-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
код 09130000-9 – нафта і дистиляти (бензин моторний А-92 – 8500 л, дизельне паливо – 5000 л) згідно ДК 021:2015
Завершена
314 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 140.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 140.00 UAH
Період оскарження:
03.04.2017 10:58 - 15.04.2017 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо скасування безпідставного рішення тендерного комітету № 26/04 від 26.04.2017 про відхилення.
Номер:
15abb9413e8845678e2eaf0c9b852874
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-04-03-000134-a.b1
Назва:
Вимога щодо скасування безпідставного рішення тендерного комітету № 26/04 від 26.04.2017 про відхилення.
Вимога:
Відповідно до ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції Учасника, ТОВ «Агропетроль ЛТД», тому рішення тендерного комітету № 26/04 від 26.04.2017 про відхилення – є незаконним та порушує Закон України «Про публічні закупівлі» та кваліфікується по статті 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як порушення законодавства про закупівлі, такі дії тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (11900- 17000) на кожного члена тендерного комітету в межах прийнятих рішень.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 03.05.2017 16:54
- Відповідь на скаргу.pdf 05.05.2017 14:32
Дата подачі:
03.05.2017 16:54
Вирішення:
Український державний медико-соціальний центр ветеранів війни (надалі –Замовник) уважно розглянуло скаргу ТОВ «АГРОПЕТРОЛЬ ЛТД» (далі – Учасник) від 03.05.2017 р. № б/н та повідомляє наступне.
1. Обгрунтовуючи у своїй Скарзі вимоги, Учасник зазначає, що Він фізично не може подати у складі тендерної пропозиції аналогічні договори за 2015-2016 р. р., так як зареєстрований субʹєктом господарювання від 05.01.2017 р. але вважає, що надані ним документи є підтвердженням кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VIII (далі – Закон) тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до ст. 16 Закону, вимоги, та, інформацію про спосіб документального підтвердження відповідності учасників встановленому критерію.
На думку Учасника, вимога щодо надання договорів за визначений період (2015-2016 р. р.) є дискримінаційною та виходить за межі вимог, передбачених Законом, що штучно звужує конкуренцію. Водночас, посилаючись на коментарі до законодавства України про публічні закупівлі «Гармонізація системи державних закупівель в Україні зі стандартами ЄС»: …якщо замовник висуне вимогу про підтвердження виконання трьох аналогічних договорів за період 2013-2015 років, учаснику достатньо буде надати копії таких договорів, виконаних у будь-якому з цих років»
Тобто, Учасник вважає, що надана їм Довідка про виконання аналогічних договорів за 2017 р. та копії цих договорів і є підтвердженням досвіду виконання аналогічного договору, незважаючи на те, що тендерною документацією (Додаток 2 до тендерної документації) замовником чітко визначено період, за який необхідно подати таку довідку: 2015-2016 р.р.
Необхідно зазначити, що вкрай неуважним виявився Учасник при підготовці своєї тендерної пропозиції та не скористався своїм правом звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за розʹясненнями щодо тендерної документації під час проведення процедури закупівлі. Відповідно до ст. 23 Закону фізична/юридична особа має таке право.
В разі звернення Учасника за розʹясненнями в терміни, визначені Законом, Замовником можливо були б внесені відповідні зміни до тендерної документації в частині визначення періоду, за який має податися аналогічний договір. Саме така процедура вирішення відповідає чинному законодавству у сфері публічних закупівель (п. 2 ст. 23 Закону)
2. Учасник стверджує, що положення документу «Технічна специфікація» містить письмове підтвердження, що товар сертифікований в Україні, відповідної якості та кількості.
Уважно вивчивши наданий документ необхідно зазначити, що Учасник тільки продублював Додаток 3 до тендерної документації, змінивши саму назву документа, а саме: «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ», назвавши її «Технічна специфікація», а весь інший текст залишивши без змін відповідно до Додатку 3, при цьому не надавши жодного документу, які б підтвердили якість, технічні характеристики та сертифікацію товару в Україні, а саме: Сертифікати відповідності (визнання), Паспорти якості, тощо.
3. Згідно п. 6 Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації учасникам необхідно подати: «копію ліцензії на право здійснення учасником торгівлі продуктами нафтоперероблення рідких, якщо реалізація товару потребує наявності такої ліцензії згідно з чинним законодавством». В складі тендерної пропозиції Учасника відсутній даний документ та будь-які пояснення щодо ліцензування.
Учасник проігнорував дану вимогу тендерної документації та надав лише в Скарзі розʹяснення з посиланням на законодавство щодо ліцензування.
У звʹязку із вищевикладеним, Тендерний комітет Українського державного медико-соціального центру ветеранів війни згідно з протокольним рішенням від 26.04.2017 р. № 26/04 відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «АГРОПЕТРОЛЬ ЛТД» маючи при цьому цілком обґрунтовані підстави.
Статус вимоги:
Не задоволено