різці, пластини

Тендерною документацією на підтвердження відповідності технічним вимогам еквіваленту продукції що закупляється вимагається надати ряд документів, у тому числі: технічні умови виробника. Разом з тим іноземні виробники виготовляють продукцію не за технічними умовам, а згідно вимог ISO. Тому технічні умови на продукцію іноземного виробництва не можуть бути надані у жодному разі. Не маючи змоги надати технічних умов на виготовлення продукції, ні іноземні виробники, ні їх офіційні представники не мають змоги прийняти участь у торгах. Таким чином зазначена вимога є дискримінаційною по відношенні до продукції іноземного виробництва. При цьому слід взяти до уваги, що торги проводяться відповідно до положень статті 10 Закону про публічні закупівлі. Пропонуємо у якості документа, що підтверджує відповідність продукції імпортного виробництва вимогам тендерної документації, вимагати надання листа виробника із описом технічних характеристик товару що пропонується.

Пропонуємо збільшення об'ма закупівлі однієї позиції лота №5 з 2 200 шт. до 6995 шт.. Збільшення суттєво сприятиме ,за існуючою практикою, зниженню ціни закупівлі на одиницю продукції.

Ознайомившись з тендерною документацією Замовника ТОВ «ІТЦ ТЕХНОПОЛІС» вбачає порушення Закону України «Про публічні закупівлі» у дискримінаційності формування Замовником складу лотів на закупівлю, а конкретно лота №3. До переліку продукції, що закуповується по даному лоту включені пластини як виробництва заводу "КЗТС" (Росія) так і европейського виробництва (зокрема пластина тангенціальна LNUX 301940 SN-ДМ, сплав 7715). Створюється враження, що такий перелік сформований під тих потенційних учасників, які одночасно має дилерство і європейського виробника і зазначеного російського заводу. Європейський виробник, наприклад, позбавлений можливості прийняти участь у лоті 3 тендера (Додаток 1). Вказане свідчить про порушення Замовником ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» - принципу недискримінації учасників та ч. 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників». Враховуючи вищевикладене, у проведенні закупівлі №772350 (Номер у ЦБД UA-2017-02-23-000243-c), наявне порушення Закону України «Про публічні закупівлі», а тому, керуючись ст.ст. 22, 23, Закону України «Про публічні закупівлі», прошу: 1. Внести зміни до тендерної документації Замовника якими усунути наявні там дискримінаційні умови, що до формування перелику продукції. Вважаемо доцільним, наприклад, поз.3 лота №3 виключити з лота №3 і додати її кількість (4 795шт.) в лот №5

У таблиці «Технічні характеристики» (Додаток А) за лотом №2 допущено помилки в описі предмета закупівлі, а саме: - Позиція 2: RNUX MO 3010 ЖС17 Д-30,8мм. У технічних вимогах до цих пластин зазначено: задній кут 0º. Проте такі пластини для обточування поверхні кочення колісних пар не застосовуються. Для обточування колісних пар призначені пластини типу RPUX 3010MO, які мають задній кут 11º. - Позиція 4: RPUX 1212 МО TN KC25. У технічних вимогах до цих пластин зазначено: задній кут 11º. Проте таких пластин не існує. Натомість, для комплектування фасонних фрез станка КЖ-20 застосовуються пластини типу RNUX 1212 або RNGX 1212, які мають задній кут 0º. Крім того, у позиціях № 1 та 2 зазначаються пластини зі сплавів ЖС-17, які раніше вироблялися ТОВ «АЛГ». Однак, на сьогодні цей виробник перестав існувати і на даний час ці сплави не виготовляються. . Також, у другому лоті три найменування пластин повторюються. Враховуючи викладене просимо Вас лот №2 викласти в такій редакції: - Пластина RNGX 1212MO – 31672 шт - Пластина RPUX 3010MO – 8586 шт - Пластина RPUX 2709MO - 260 шт

У п. 2.1 та 2.2 (вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі додаток 1) зазначена необхідність надання технічних умов виробника. Разом з тим, за тендером закуповується продукція європейського виробництва (лот № 4 та 5: пластини LNUX 301940 SN-DM, сплав 7715), яка виготовляється згідно сертифікатів ISO. До того ж учасниками можуть бути запропоновані еквіваленти продукції також імпортного виробництва. Проте тендерною документацією не передбачено переліку документів, які мають бути надані учасниками на продукцію європейського виробництва. Прошу Вас додати в п.2.1 та 2.2 наступне: «… або копію технічних регламентів, або сертифікатів ISO для товарів виготовлених в ЄС»

Тендерною документацією (п. 2.2 Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додаток1 до ТД) вимагається: «ТУ повинні бути розроблені та оформлені відповідно з ГОСТ 2.114-95 погоджені з Укрзалізницею, зареєстровані або перевірені в регіональних центрах стандартизації, метрології та сертифікації.» Однак, Пунктом 5.7 ГОСТ 2.114-95 визначено: «5.7 Необходимость согласования с потребителем ТУ на продукцию, разработанную в инициативном порядке, определяет разработчик.» Технічні умови на виготовлення пластин твердосплавних, що закуповуються, виробники розробляють в ініціативному порядку. Таким чином вони самі визначають необхідність їх погодження з Укрзалізницею та іншими закладами. Незрозуміло, як технічні умови іноземного виробника мають бути погоджені Укрзалізницею?, Яким чином іноземний виробник має зареєструвати технічні умови в регіональних центрах стандартизації, метрології та сертифікації України? До того ж, виробники дальнього зарубіжжя виготовляють продукцію не за технічними умовами, а за технічними регламентами та сертифікатами ISO. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною умовою, а тому просимо Вас її скасувати.

Пунктом 3.3 «Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додаток 1 до тендерної документації) вимагається надати: «Лист чи його завірену належним чином копію, видану учаснику профільним Департаментом Укрзалізниці, про погодження використання продукції цього виробника для потреб залізничного транспорту України та копії актів проведених випробувань продукції, на одному із вагоноремонтних підприємств ПАТ «Укрзалізниця». Проте за тендером закуповуються також пластини твердосплавні типу RNUX 1212 MO, RPUX 3010 MO та RPUX 2709 MO, які використовуються в основному локомотиворемонтними підприємствами. Відповідно, у вагоноремонтних підприємствах неможливо провести випробування інструменту, призначеного для використання локомотиворемонтними підприємствами. Таким чином, просимо Вас додати в пункт 3.3 «Вимог до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (додаток 1 до тендерної документації) можливість надання копій актів проведених випробувань продукції на локомотиворемонтних підприємствах.

Лист з рекомендаціями, щодо коректного позначення назв товарів, їх переліку та вимог відповідних нормативних документів.

Просимо розглянути наш лист та внести зміни у тендерну документацію з метою постачання на підприємства ПАТ "Українська залізниця" виключно якісну продукцію.

Дискримінація інтересів потенційного учасника - детальніше дивись додатки