ДК 021:2015: 30230000-0 - Комп’ютерне обладнання (монітори, маніпулятори типу “миша та клавіатура”, багатофункціональні пристрої, зчитувачі безконтактних карт)

Звертаємо Вашу увагу, що вимога, яка міститься в додатку № 3 Учасник повинен мати договірні (партнерські) відносини з сервісними центрами обслуговування товару, що є предметом закупівлі, а саме – моніторів та багатофункціональних пристроїв (не менше одного). Хоча б один із сервісних центрів має знаходитись на території Закарпатської області. Відправка товарів у гарантійних випадках, здійснюється за рахунок переможця є дискримінаційною та неправомірною вимогою і суперечить положенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р. (зі змінами). Згідно загальних принципів господарювання за ст. 6 Господарського кодексу України та ст. 627 Цивільного кодексу України, суб’єкт господарювання вільний у виборі контрагентів за договорами для досягнення своїх господарських цілей та отримання прибутку. Встановлення вимоги щодо надання договору з сервісним центром обмежує коло можливих учасників закупівлі лише тими, що мають безпосередні правовідносини із сервісним цетром та дискримінує тих потенційних учасників, хто таких відносин на пряму із підприємствами не мають. Крім того, звертаємо Вашу увагу на наступне. По-перше, що наявність договору в розумінні Цивільного Кодексу України не може вважатися гарантією виконання учасником умов договору. По-друге, предмет закупівлі, за законодавством України не є об’єктом спеціалізованого державного регулювання та не встановлені будь-які обмеження щодо кола осіб, які мають права здійснювати їх продаж, а потім обслуговувати. По-трете, предмет закупівлі може бути відремонтований по гарантії в авторизованому сервісному центрі на території України. Крім того, сервісний центр, який не має авторизації на проведення сервісних робіт у разі втручання в пристрій автоматично зробить його таким, що не буде підлягати подальшому обслуговуванню саме в авторизованих сервісних центрах. Тому виникає питання до Замовника, на якій підставі прописана така вимога? Також є підстави вважати, що дана вимога може бути прописана під «місцевого» учасника, який має такий сервісний центр або договір з сервісним центром. Ані норми Закону України «Про публічні закупівлі», ані норми Закону України «Про захист прав споживачів» не містять положення стосовно того, що єдиним належним доказом та гарантією виконання переможцем закупівлі умов договору та гарантією здійснення ним поставки товарів належної якості є саме договір з сервісним центром. Данна вимога є фактом порушення принципу відкритості та прозорість на всіх стадіях закупівел, запобігання корупційним діям і зловживанням. Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних надавачів послуг до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціонні. Жодним нормативним актом у обов’язкових вимогах не передбачено, що учасник повинен мати сервісний центр або договір на території Закарпатської області для впровадження своєї комерційної діяльності у сфері публічних закупівель. Така вимога суттєво обмежує право на участь інших учасників. Скасовується принцип добросовісної конкуренції. Ставить в нерівні умови одних по відношенню до інших учасників. Разом з тим, відповідно до Статті 5 Закону, Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. На підставі вищезазначеного просимо внести зміни до тендерної документації, та не вимагати від Учасників документів, які порушують умови проведення закупівель.