-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 - "Капітальний ремонт приміщень ДОТ "Зачарована долина", Закарпатська обл., м. Іршава, площа Народна, 1"
У разі надання документів складених мовою іншою ніж українська, тоді документи повинні супроводжуватися перекладом на українську мову.
Завершена
2 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 000.00 UAH
Період оскарження:
01.02.2021 16:57 - 16.02.2021 00:00
Вимога
Без відповіді
Оскарження результату розгляду згідно протоколу №53 від 02.03.21
Номер:
fb40818fec314840998cae2b90487f20
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-013377-a.c3
Назва:
Оскарження результату розгляду згідно протоколу №53 від 02.03.21
Вимога:
ПП «ГРРЕМ-НОТ» є учасником закупівлі по предмету «"Капітальний ремонт приміщень ДОТ "Зачарована долина", Закарпатська обл., м. Іршава, площа Народна, 1"», очікуваною вартістю 2`200`000.00 грн (з ПДВ) UA-2021-02-01-013377-a.
За результатом розгляду пропозицій учасників, пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна компанія "БРАНТ" (код ЄДРПОУ: 41976376), протоколом №53 від 02.03.2021 року було визнано переможцем з загальною вартістю пропозиції 1`999`839.22 грн.
Однак, Замовником, під час розгляду пропозицій учасників не було акцентовано увагу на тому, що між учасниками ТОВ "Будівельна компанія "БРАНТ" (код ЄДРПОУ: 41976376) та ПП "ГОРН-С" (код ЄДРПОУ: 32658890) наявні факти антиконкурентних узгоджених дії суб’єктів господарювання що призводять до спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів.
У обох учасників пропозиції, підписані та пропечатані сертифікованим інженером-проектувальником Соловйовим Миколою Сергійовичем та надано однакові копії сертифікатів інженера проектувальника.
У зв’язку з викладеним, вимагаємо скасувати протокол засідання тендерного комітету №53 від 02.03.2021 року про визнання переможцем ТОВ "Будівельна компанія "БРАНТ" (код ЄДРПОУ: 41976376) та відхилити.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ДОТ Зачарована Долина 02.03.2021 18:02
Дата подачі:
02.03.2021 18:02
Вимога
Є відповідь
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Номер:
5b2b952d487e4a9f9855b0729bbaa125
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-013377-a.c2
Назва:
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Вимога:
Відповідно до абз.1 п.2 ч.2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: - відсутні копії документів, які підтверджують право власності або право користування (орендоване) на обладнання та матеріально-технічну базу, відповідно до п.п. 1.2 п.1 Додатка №1 ТД ("Бухгалтерська довідка", яка надана учасником - не є документом, який підтверджує право власності на обладнання); - відсутній "Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису", відповідно до п.6 Розділ I тендерної документації (учасником надано "Розрахунок загальновиробничих витрат по об’єкту"); - відсутній Лист у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи, відповідно до п.п.5.1 п.5 Додаток №1 ТД; - відсутній звіт про рух грошових коштів або інформація про його відсутність, відповідно до п.п. 4.2. п.4 Додатку № 1 ТД; - відсутні копії, чинних на дату подання пропозиції, протоколів, посвідчень, допусків знань та умінь безпечного виконання робіт на висоті з використанням індивідуальних страхувальних засобів за інструкцією з безпечного виконання робіт не менше двох фахівців та копії, чинних на дату подання пропозиції, протоколів, посвідчень, допусків знань та умінь з безпечних методів і прийомів виконання робіт з інструментом та пристроями, відповідно до пункту 2.4. Додатку № 2 ТД; - відсутня власна інформаційна довідка (об’єднання учасників) із зазначенням відповідно до чинного законодавства України підстав, згідно з якими відсутня у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - резидента України, (юридичної особи, що входить до об’єднання учасників), відповідно до п.п.5.6 п.5 Додаток №1 ТД.
Пов'язані документи:
Учасник
- 2021-03-02_12-42-02_winscan Скарга_to_pdf.pdf 02.03.2021 13:51
Дата подачі:
02.03.2021 13:51
Вирішення:
Щодо рішення замовника (ТОВ "ПМК-23" ,1868566 UAH)
Управління освіти Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник), керуючись частиною 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) на вимогу від Учасника торгів ТОВ «ПМК-23» повідомляє наступне.
1. В пункті 1 Додатку 1 до Тендерної документації містяться умови наступного змісту:
«1. Наявність обладнання та бази:
1.1. Учасник для виконання робіт, що передбачені технічним завданням, повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання (основні будівельні машини і механізми) та матеріально-технічної бази (адміністративні, складські та виробничі будівлі).
1.2. Для підтвердження інформації зазначеної у довідці, учасник надає у складі тендерної документації копії документів, які підтверджують право власності на обладнання та матеріально-технічну базу (далі – обладнання), або якщо воно орендоване (знаходься у наймі) або іншому праві користуванні, надається копія договору про оренду (договір найму), або іншій договір (документ), що встановлює умови користування (залучення) цим обладнанням.»
Правовстановлюючими документами, які підтверджують право власності на обладнання та матеріально-технічну базу, можуть бути свідоцтва про право власності, договори куплі - продажу та деякі інші документи, визначені чинним законодавством України, в тому числі Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції у файлі «2021-02-17_13-22-33_winscan Дод №1 Док до ст 16 Закону обладнання _to_pdf» на сторінках 5-6 Бухгалтерську довідку в довільній формі від Учасника про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Дана довідка не є правовстановлюючим документом, який міг би підтвердити право власності на відповідне обладнання та матеріально-технічну базу. Отже, Учасником не виконано умову підпункту 1.2. пункту 1 Додатку 1 до Тендерної документації.
У зв’язку з вищевикладеним, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню з підстави, визначеної в пункті 1 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: Учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону.
2. В пункті 6 Розділу І Тендерної документації міститься умова наступного змісту:
«До ціни пропозиції мають бути окремо надані підтверджуючі розрахунки договірної ціни у відповідності до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва»: локальний кошторис; зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва; договірна ціна; пояснювальна записка; підсумкова відомість ресурсів; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПМК-23» відсутній розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису.
У зв’язку з вищевикладеним, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню з підстави, визначеної в пункті 2 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації.
3. В підпункті 5.1. пункту 5 Додатку 1 до Тендерної документації містяться умови наступного змісту:
«5. Інші документи, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції:
5.1. Оригінал або нотаріально завірена копія діючого Статуту (у останній редакції) або іншого установчого документу (для учасників - юридичних осіб).
В разі реєстрації Статуту або внесення змін до Статуту (нова редакція) з 01.01.2016 відповідно ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» учасник надає на підтвердження реєстрації Статуту або реєстрації змін до Статуту (нова редакція) - лист у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту (нова редакція)).»
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПМК-23» відсутній лист у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи (Статуту або останніх змін до Статуту (нова редакція)).
Пояснення ТОВ «ПМК-23» про те, що ним для полегшення перевірки надано Статут, не беруться Замовником до уваги з наступних підстав:
1) В підпункті 5.1. пункту 5 Додатку 1 до Тендерної документації зазначено про необхідність надати окремо скан-копію Статуту учасника та окремо лист у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи. Отже, наявність у складі тендерної пропозиції Учасника Статуту не є виконанням умови про необхідність надання листа у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи.
2) Умовами Тендерної документації передбачена необхідність надання листа у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи, з метою реалізації Замовником можливості перевірки факту надання Учасником саме скан-копії останньої редакції Статуту. Отже, відсутність у складі тендерної пропозиції Учасника такого листа фактично позбавляє Замовника можливості перевірити, чи було Учасником надано у складі тендерної пропозиції скан-копію саме останньої редакції Статуту.
У зв’язку з вищевикладеним, тендерна пропозиція ТОВ «ПМК-23» ьвідхилено з підстави, визначеної в пункті 2 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації.
4. В підпункті 4.2. пункту 4 Додатку 1 до Тендерної документації міститься вимога про надання наступних документів:
«4.2. Копія фінансової звітності за останній звітній період з відміткою органу статистики (або копія квитанції про підтвердження подачі звітності в електронному вигляді):
• балансу підприємства учасника;
• звіту про фінансові результати Учасника;
• звіту про рух грошових коштів (у разі наявності);
• декларація (для фізичних осіб).
У разі якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати вказані документи, такий Учасник подає інші фінансові документи, що є документами фінансовій звітності та зазначає інформацію про законодавчі підстави для їх ведення.»
Учасником на виконання вищенаведеної вимоги надано у складі тендерної пропозиції файл «2021-02-17_13-57-07_winscan Фінансовий звіт та довідка про ненадання частини документів_to_pdf». В даному файлі містяться наступні документи:
-квитанцію № 2;
-баланс на 31.12.2020 р.;
-звіт про фінансові результати за 2020 рік;
-лист-розяснення про ненадання частини документів, які вимагаються в тендерній документації вих. № 38 від 16.02.2021 р. (далі – Лист № 38).
При цьому, Учасником не надано у складі тендерної пропозиції звіт про рух грошових коштів або інформацію про законодавчі підстави його ненадання.
У Листі № 38, на який посилається Учасник у своїй вимозі, лише зазначається про те, що Учасник є юридичною особою і не надає документи, які вимагаються від фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців. В Листі № 38 не наведено інформацію про законодавчі підстави ненадання у складі тендерної пропозиції скан-копії звіту про рух грошових коштів.
У зв’язку з вищевикладеним, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню з підстави, визначеної в пункті 2 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації.
5. В підпункті 2.4. пункту 2 Додатку 1 до Тендерної документації міститься вимога про надання наступних документів:
«2.4. Копії, чинних на дату подання пропозиції, протоколів, посвідчень, допусків: перевірка знань Закону України «Про охорону праці»; знань та умінь безпечного виконання робіт на висоті з використанням індивідуальних страхувальних засобів за інструкцією з безпечного виконання робіт відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (не менше двох фахівців); знань та умінь з безпечних методів і прийомів виконання робіт з інструментом та пристроями відповідно до вимог інструкції НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями».»
Учасник надав у складі своєї тендерної пропозиції файл «2021-02-19_14-31-00_winscan Документи по охороні праці деклар протокол посвідчення протокол на перевірку знань_to_pdf». В даному файлі містяться наступні документи:
-Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці;
-Протокол засідання кваліфікаційної комісії з питань охорони праці № 12-ОП від 12 лютого 2021 р.;
-Посвідченння, видані Дзьомі А.І. та Дешко О.О. про те, що вони пройшли навчання і виявили потрібні знання законодавчих актів з питань охорони праці, гігієни праці, надання першої допомоги потерпілим, електробезпеки, пожежної безпеки;
-Протокол засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці № 1 від 21.01.2021 р.
При цьому, Учасником не надано у складі тендерної пропозиції:
- Копії чинних на дату подання пропозиції протоколів, посвідчень, допусків: перевірка знань та умінь безпечного виконання робіт на висоті з використанням індивідуальних страхувальних засобів за інструкцією з безпечного виконання робіт відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті» (не менше двох фахівців);
-Копії чинних на дату подання пропозиції протоколів, посвідчень, допусків: перевірка знань та умінь з безпечних методів і прийомів виконання робіт з інструментом та пристроями відповідно до вимог інструкції НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями».
У зв’язку з вищевикладеним, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню з підстави, визначеної в пункті 2 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації.
6. В підпункті 5.6. пункту 5 Додатку 1 до Тендерної документації міститься вимога про надання наступного документа:
«5.6. Власна інформаційна довідка учасника (об’єднання учасників), в тому числі співвиконавців/субпідрядників (у разі закупівлі робіт або послуг та у разі їх залучення учасником) із зазначенням відповідно до чинного законодавства України підстав, згідно з якими відсутня інформація у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - резидента України, яка є учасником (юридичної особи, що входить до об’єднання учасників), в тому числі співвиконавців/субпідрядників (у разі закупівлі робіт або послуг та у разі їх залучення учасником) – надається відповідно до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів) (кінцевим бенефіціарним власником (контролером) (найменування учасника, призвище , ім’я по батькові(за наявності), дата народження; країна громадянства;серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця; місце проживання; реєстраційний номер облікової картки платника податків(за наявності)повне найменування та індефікаційний код (для резитента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіцарним власником; характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу) є:__.).»
Учасником в порушення вищезазначеної умови Тендерної документації не надано у складі тендерної пропозиції відповідну інформаційну довідку.
Пояснення Учасника про те, що ним не надано відповідну довідку у зв’язку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера), не беруться Замовником до уваги з тієї підстави, що Учасником не було надано у складі тендерної пропозиції жодних письмових пояснень або інших документів на підтвердження факту наявності в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань інформації про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) Учасника.
У зв’язку з вищевикладеним, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню з підстави, визначеної в пункті 2 ч. 1 ст. 31 Закону, а саме: тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі Тендерної документації.
Враховуючи наведені вище пояснення, відсутні підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПМК-23».
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Скасована
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Номер:
ea1f9e2c30f4444b8e27d4a774a64d31
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-013377-a.c1
Назва:
Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації
Скарга:
Відповідно до абз.1 п.2 ч.2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: - відсутні копії документів, які підтверджують право власності або право користування (орендоване) на обладнання та матеріально-технічну базу, відповідно до п.п. 1.2 п.1 Додатка №1 ТД ("Бухгалтерська довідка", яка надана учасником - не є документом, який підтверджує право власності на обладнання); - відсутній "Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису", відповідно до п.6 Розділ I тендерної документації (учасником надано "Розрахунок загальновиробничих витрат по об’єкту"); - відсутній Лист у довільній формі, де обов’язково зазначається код доступу, за яким можливо здійснити пошук установчих документів юридичної особи, відповідно до п.п.5.1 п.5 Додаток №1 ТД; - відсутній звіт про рух грошових коштів або інформація про його відсутність, відповідно до п.п. 4.2. п.4 Додатку № 1 ТД; - відсутні копії, чинних на дату подання пропозиції, протоколів, посвідчень, допусків знань та умінь безпечного виконання робіт на висоті з використанням індивідуальних страхувальних засобів за інструкцією з безпечного виконання робіт не менше двох фахівців та копії, чинних на дату подання пропозиції, протоколів, посвідчень, допусків знань та умінь з безпечних методів і прийомів виконання робіт з інструментом та пристроями, відповідно до пункту 2.4. Додатку № 2 ТД; - відсутня власна інформаційна довідка (об’єднання учасників) із зазначенням відповідно до чинного законодавства України підстав, згідно з якими відсутня у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - резидента України, (юридичної особи, що входить до об’єднання учасників), відповідно до п.п.5.6 п.5 Додаток №1 ТД.
Пов'язані документи:
Учасник
- 2021-03-02_12-42-02_winscan Скарга_to_pdf.pdf 02.03.2021 13:34
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
02.03.2021 13:47