• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб пшеничний в/г, хліб житньо-пшеничний)

Завершена

600 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 000.00 UAH
Період оскарження: 01.02.2021 15:42 - 13.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визнання переможцем Учасника АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ"

Номер: 5f96f90448d844c2a5b46cfdfc44e991
Ідентифікатор запиту: UA-2021-02-01-010934-a.b1
Назва: Неправомірне визнання переможцем Учасника АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ"
Вимога:
КНП "Тернопільською університетською лікарнею" ТОР 01.02.2021 року розміщено оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2021-02-01-010934-a) на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби. 17.02.2021 року за результатами проведеного аукціону пропозиція АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" була визнана найбільш економічно вигідною, і Замовником було прийнято рішення про визнання переможцем даного учасника згідно Протоколу від 22.02.2021р. В супереч вимогам оголошення, в складі пропозиції АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" не надав документів, які вимагав Замовник: 1. Згідно Додатку № 1 в п.3. Інші документи (Для юридичних осіб) замовник вимагає: «У разі, якщо державна реєстрація учасника була здійснена після 01.01.2016 року, то учасник має право надати опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення державної реєстрації юридичної особи із зазначенням унікального коду, що дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі до установчих документів юридичної особи. В описі документів повинні бути зазначені: унікальний код, веб-сайт за яким Замовник має можливість перевірити установчі документи юридичної особи, дата формування витягу, а також підпис та ініціали державного реєстратора, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи». АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" (з датою створення 2019р.) від власного імені надає в довільній формі довідку в неповному обсязі – вказує тільки інформацію про номер унікального коду, а такі дані відсутні: веб-сайт за яким Замовник має можливість перевірити установчі документи юридичної особи, дата формування витягу, а також підпис та ініціали державного реєстратора, який здійснює державну реєстрацію юридичної особи. 2. Згідно Додатку № 1 в п.3. "Інші документи" Замовник вимагає Відомості про учасника за встановленою формою: 1) Повна та скорочена назва учасника; 2) Назва документа, яким затверджено Статут учасника, його номер та дата (для юридичних осіб); 3) Місце та дата проведення державної реєстрації учасника; 4) Статус учасника (виробник або надавач послуг або виконавець робіт, дилер, представник або ін.); 5) Організаційно-правова форма; 6) Форма власності; 7) Юридична адреса; 8) Поштова адреса; 9) Реквізити банку/банків (номер рахунку (у разі наявності), найменування банку та його код МФО), у якому (яких) обслуговується учасник: (у даному пункті зазначаються реквізити банку (банків) у якому (яких) обслуговується учасник); 10) Відомості про контактну(контактних) особу (осіб) учасника (ПІБ, посада, контактний мобільний телефон, е-mail, інше); АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" надає таку довідку, але не за встановленою формою, яку вимагає Замовник, оскільки в поданій цим Учасником довідці відсутня інформація: 2) Назва документа, яким затверджено Статут учасника, його номер та дата (для юридичних осіб); 3) Місце та дата проведення державної реєстрації учасника; 4) Статус учасника (виробник або надавач послуг або виконавець робіт, дилер, представник або ін.); 5) Організаційно-правова форма; 6) Форма власності. 3. Згідно Додатку № 1 відповідно ст. 16 Закону України Замовник в п. 1.2. вимагає: «реєстрацію потужностей оператора ринку на автомобіль». АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" не надає такого документу та не надає роз’яснення щодо його відсутності. Неправомірна оцінка Замовником документів поданих Учасниками свідчить про дискримінацію Учасників та зловживанням повноважень щодо прийняття рішень з боку Замовника. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо, зокрема тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Такі обставини свідчать про ігнорування Замовником вимог Оголошення та порушення одного з основних принципів у сфері публічних закупівель - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій усіх Учасників. Враховуючи вищевикладене та те, що наявні об’єктивні факти про не відповідність документів пропозиції АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" вимогам Оголошення, вимагаємо повторно переглянути документи АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" та відхилити пропозицію АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" як таку, що не відповідає вимогам Оголошення та умовам проведеної закупівлі згідно Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на вимогу UA-2021-02-01-010934-a.b1 повідомляємо наступне: 1. Учасник має право подати опис документів що надаються реєстратору, це не є обов’язком, а так як в складі тендерної пропозиції учасника АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" міститься статут, Замовник не має необхідності перевіряти такий документ. 2. В складі тендерної пропозиції містяться Відомості з ЄДРПОУ, Виписка з ЄДРПОУ, Витяг з ЄДРПОУ, Такі відомості, як назва документа, яким затверджено статут учасника, його номер та дата (для юридичних осіб); Місце та дата проведення державної реєстрації учасника; 4) Статус учасника (виробник або надавач послуг або виконавець робіт, дилер, представник або ін.); Організаційно-правова форма; Форма власності; містяться у зазначених файлах. Відтак не дотримання форми документу є формальною помилкою відповідно до п.3. Розділу V тендерної документації. 3. Повідомляємо, що в абзаці 2 ч.1 ст.25 Розділу 4 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» зазначено що не підлягає державній реєстрації як окрема потужність транспортний засіб, що використовується оператором ринку у звязку з експлуатацією іншої належної йому потужності…». В складі пропозиції учасника АТ "ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ" міститься рішення про реєстрацію потужностей оператора ринку .
Статус вимоги: Відхилено