-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт приміщень ренгенкабінету в будівлі відділення профілактики КНП СМБЛ, за адресою: м. Сєверодонецьк, вул. Сметаніна, 5
Категорія замовника: юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громад. Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції - українська.
Завершена
550 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 500.00 UAH
Період оскарження:
01.02.2021 15:12 - 13.02.2021 00:00
Скарга
Відхилено
Щодо визнання переможця торгів
Номер:
e1da81e8a2b34a418e423c86349d4621
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009811-a.c5
Назва:
Щодо визнання переможця торгів
Скарга:
Деталі у файлі з текстом скарги
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога від 02.03.21.pdf 05.03.2021 14:13
- вимога від 26.02.21.pdf 05.03.2021 14:13
- вимога від 04.03.21.pdf 05.03.2021 14:13
- вимога від 24.02.21.pdf 05.03.2021 14:13
- скарга.pdf 05.03.2021 14:13
- рішення від 10.03.2021 № 4439 + лист Замовнику.pdf 10.03.2021 20:14
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.03.2021 № 5548.pdf 22.03.2021 16:38
- рішення від 19.03.2021 № 5548.pdf 24.03.2021 20:10
- Інформація щодо скарги UA-2021-02-01-009811-a.c5.pdf 15.03.2021 11:13
- Інформація щодо скарги UA-2021-02-01-009811-a.c5.docx 15.03.2021 11:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.03.2021 14:16
Дата розгляду скарги:
19.03.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.03.2021 20:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.03.2021 20:11
Вимога
Є відповідь
Щодо визнання переможця
Номер:
3bb578342ddb49a7ad29fb64e81edc90
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009811-a.c4
Назва:
Щодо визнання переможця
Вимога:
ШАНОВНИЙ ЗАМОВНИК! ПРОСИМО УВАЖНО ПОДИВИТИСЬ НА ЗМІСТ ВИМОГИ! І НАДАТИ ВІДПВІДЬ ПО КОЖНОМУ ПУНКТУ
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (Додаток 3 до Тендерної документації). Відповідно до Додатку 3 до Тендерної Документації потрібно було надати довідку за формою: Досвід виконання аналогічних договорів. Інформаційна довідка, складена згідно наданої форми, що містить відомості про досвід виконання аналогічних договорів учасником: Рік виконання Найменування об’єкту будівництва/ реконструкції/ капітального ремонту Назва замовника Адреса та телефон замовника ОБСЯГИ БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ ТИС. ГРН. Подається з наданням КОПІЙ актів виконаних робіт КБ-2В по зазначеним об’єктам або КОПІЇ Декларації про готовність об’єкта до експлуатації (клас наслідків СС1) чи Сертифікат (клас наслідків СС1, СС2) щонайменше по ДВОМ об’єктам.
1. Натомість ТОВ «ПАН-СТРОЙ» надає ОРИГІНАЛИ документів.
2. Окрім цього АКТ № 2 від 21.12.2017р. на суму 1206786,20 грн. до договору підряду №8/11 від 13.11.2017р., наданий ТОВ «ПАН-СТРОЙ» для підтвердження виконання аналогічних договорів, НЕ ПІДПИСАНИЙ замовником Луганським обласним протитуберкульозним диспансером.
3. Також, довідці Додатку 3 НЕВІРНО ЗАЗНАЧЕНІ ОБСЯГИ БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ: - По об’єкту «Капітальний ремонт приміщень другого поверху клінікодіагностичної лабораторії з відділом бактеріології «Луганського обласного протитуберкульозного диспансеру» за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, буд. 1» у довідці згідно Додатку 3 зазначено обсяг будівельних робіт 1403756,53 тис.грн. – по факту виконано робіт на суму 1441076,24 грн. - По об’єкту «Капітальний ремонт приміщень рентген кабінету «Луганського обласного протитуберкульозного диспансеру» за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Красна, буд. 285» у довідці згідно Додатку 3 зазначено обсяг будівельних робіт 1404305,48 тис.грн. - по факту виконано робіт на суму 1442618,23 грн.
ЦЕ СВІДЧИТЬ ПРО НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ПАН-СТРОЙ» ДОДАТКУ 3 ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. ВИМАГАЄМО: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПАН-СТРОЙ» за неможливості усунення порушень. У випадку незадоволення даної Вимоги, будемо вимушені звертатись до контролюючих та правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.03.2021 09:42
Вирішення:
Шановний скаржник! Вам було надано тричі відповідь на Ваше звернення у попередніх зверненнях
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне рішення замовника
Номер:
9716cba4f8f94667ac841ef11dce54fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009811-a.b3
Назва:
Неправомірне рішення замовника
Вимога:
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (Додаток 3 до Тендерної документації). Відповідно до Додатку 3 до Тендерної Документації потрібно було надати довідку за формою: Досвід виконання аналогічних договорів. Інформаційна довідка, складена згідно наданої форми, що містить відомості про досвід виконання аналогічних договорів учасником: Рік виконання Найменування об’єкту будівництва/ реконструкції/ капітального ремонту Назва замовника Адреса та телефон замовника ОБСЯГИ БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ ТИС. ГРН. Подається з наданням КОПІЙ актів виконаних робіт КБ-2В по зазначеним об’єктам або КОПІЇ Декларації про готовність об’єкта до експлуатації (клас наслідків СС1) чи Сертифікат (клас наслідків СС1, СС2) щонайменше по ДВОМ об’єктам.
1. Натомість ТОВ «ПАН-СТРОЙ» надає ОРИГІНАЛИ документів.
2. Окрім цього АКТ № 2 від 21.12.2017р. на суму 1206786,20 грн. до договору підряду №8/11 від 13.11.2017р., наданий ТОВ «ПАН-СТРОЙ» для підтвердження виконання аналогічних договорів, НЕ ПІДПИСАНИЙ замовником Луганським обласним протитуберкульозним диспансером.
3. Також, довідці Додатку 3 НЕВІРНО ЗАЗНАЧЕНІ ОБСЯГИ БУДІВЕЛЬНИХ РОБІТ:
- По об’єкту «Капітальний ремонт приміщень другого поверху клінікодіагностичної лабораторії з відділом бактеріології «Луганського обласного протитуберкульозного диспансеру» за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Свердлова, буд. 1» у довідці згідно Додатку 3 зазначено обсяг будівельних робіт 1403756,53 тис.грн. – по факту виконано робіт на суму 1441076,24 грн.
- По об’єкту «Капітальний ремонт приміщень рентген кабінету «Луганського обласного протитуберкульозного диспансеру» за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Красна, буд. 285» у довідці згідно Додатку 3 зазначено обсяг будівельних робіт 1404305,48 тис.грн. - по факту виконано робіт на суму 1442618,23 грн.
ЦЕ СВІДЧИТЬ ПРО НЕВІДПОВІДНІСТЬ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ПАН-СТРОЙ» ДОДАТКУ 3 ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.
ВИМАГАЄМО: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПАН-СТРОЙ» за неможливості усунення порушень. У випадку незадоволення даної Вимоги, будемо вимушені звертатись до контролюючих та правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь (1).docx 04.03.2021 09:11
Дата подачі:
02.03.2021 19:05
Вирішення:
1) Стосовно першої вимоги зазначаємо наступне:
Тендерна документація не містила окремих вимог із зазначенням конкретної суми середньомісячної заробітної плати, яку повинні використовувати учасники при підготовці розрахунків.
Відсутні підстави для задоволення вимоги у цій частині.
2) Стосовно другої вимоги зазначаємо наступне:
Відповідно до п. 5 Розділу 3 Тендерної документації: Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (Додаток 3 до Тендерної документації).
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної Документації потрібно було надати довідку за формою: Досвід виконання аналогічних договорів.
Інформаційна довідка, складена згідно наданої форми, що містить відомості про досвід виконання аналогічних договорів учасником:
Рік виконання Найменування об’єкту будівництва/ реконструкції/ капітального ремонту Назва замовника Адреса та телефон замовника Обсяги будівельних робіт тис. грн.
Подається з наданням копій актів виконаних робіт КБ-2В по зазначеним об’єктам або копії Декларації про готовність об’єкта до експлуатації (клас наслідків СС1) чи Сертифікат (клас наслідків СС1, СС2) щонайменше по двом об’єктам.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПАН-СТРОЙ»: надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів №12/02 від 14 січня 2021 року із інформацією про виконання 2-х аналогічних договорів, Договір підряду №8/11 від 13.11.2017 року, Договір підряду №7/11 від 15.11.2017року та акти виконаних робіт КБ-2В до вищенаведених договорів.
Відсутні підстави для задоволення вимоги у цій частині.
3) Стосовно третьої вимоги зазначаємо наступне:
Тендерна документація не містила окремих вимог стосовно надання учасниками календарного графіку у складі тендерних пропозицій.
Відсутні підстави для задоволення вимоги у цій частині.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Щодо визнання переможця закупвлі
Номер:
5d2e271d78214557b1ce4e2442ca2b32
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009811-a.a2
Назва:
Щодо визнання переможця закупвлі
Вимога:
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника в процедурі відкритих торгів Замовником процедури відкритих торгів по предмету закупівлі Капітальний ремонт приміщень ренгенкабінету в будівлі відділення профілактики КНП СМБЛ, за адресою: м. Сєверодонецьк, вул. Сметаніна, 5 (ДБН В.2.2-10-2001) (ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (UA-2021-02-01-009811-a) було прийнято рішення про визнання переможцем ТОВ "ПАН-СТРОЙ".
Натомість з вищевикладеним рішенням не можемо погодитись з наступних причин:
1.Учасником наданий «розрахунок кошторисної заробітної плати» в якому розмір вказаний 9740 грн. А у кошторисній документації ТОВ «ПАН-СТРОЙ» зазначив заробітну плату у розмірі 14500 грн. Тобто, наданий розрахунок кошторисної заробітньої плати невірний, що є порушенням пункту 1.1. Розділу ІІІ Тендерної документації.
2.Згідно Додатку 3 Досвід виконання аналогічних договорів подається інформаційна довідка, складена згідно наданої форми, що містить відомості про досвід виконання аналогічних договорів учасником з наданням копій актів виконаних робіт КБ-2В по зазначеним об’єктам або копії Декларації про готовність об’єкта до експлуатації (клас наслідків СС1) чи Сертифікат (клас наслідків СС1, СС2) щонайменше по двом об’єктам. Натомість ТОВ «ПАН-СТРОЙ» надає оригінали документів. У довідці Додатку 3 невірно зазначений обсяг будівельних робіт. Окрім цього АКТ № 2, наданий ТОВ «ПАН-СТРОЙ» для підтвердження виконання аналогічних договорів, не підписаний замовником, що свідчить про невідповідність Додатку 3 Тендерної документації.
3.Загальний строк виконання робіт згідно вимог тендерної документації - з дня укладання договору по 01.07.2021 р. У Календарному графіку ТОВ «ПАН-СТРОЙ» зазначає кінцеву дату виконання 31.05.2021 р., що не відповідає вимогам пункту 4.4. І Розділу Тендерної документації.
ПРОШУ: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПАН-СТРОЙ» за неможливості усунення порушень. У випадку незадоволення даної Вимоги, будемо вимушені звертатись до контролюючих та правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Замовник
- відповідь (1).docx 02.03.2021 10:54
Дата подачі:
26.02.2021 17:13
Вирішення:
1) Стосовно першої вимоги зазначаємо наступне:
Тендерна документація не містила окремих вимог із зазначенням конкретної суми середньомісячної заробітної плати, яку повинні використовувати учасники при підготовці розрахунків.
Відсутні підстави для задоволення вимоги у цій частині.
2) Стосовно другої вимоги зазначаємо наступне:
Відповідно до п. 5 Розділу 3 Тендерної документації: Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме: 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (Додаток 3 до Тендерної документації).
Відповідно до Додатку 3 до Тендерної Документації потрібно було надати довідку за формою: Досвід виконання аналогічних договорів.
Інформаційна довідка, складена згідно наданої форми, що містить відомості про досвід виконання аналогічних договорів учасником:
Рік виконання Найменування об’єкту будівництва/ реконструкції/ капітального ремонту Назва замовника Адреса та телефон замовника Обсяги будівельних робіт тис. грн.
Подається з наданням копій актів виконаних робіт КБ-2В по зазначеним об’єктам або копії Декларації про готовність об’єкта до експлуатації (клас наслідків СС1) чи Сертифікат (клас наслідків СС1, СС2) щонайменше по двом об’єктам.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПАН-СТРОЙ»: надано довідку про досвід виконання аналогічних договорів №12/02 від 14 січня 2021 року із інформацією про виконання 2-х аналогічних договорів, Договір підряду №8/11 від 13.11.2017 року, Договір підряду №7/11 від 15.11.2017року та акти виконаних робіт КБ-2В до вищенаведених договорів.
Відсутні підстави для задоволення вимоги у цій частині.
3) Стосовно третьої вимоги зазначаємо наступне:
Тендерна документація не містила окремих вимог стосовно надання учасниками календарного графіку у складі тендерних пропозицій.
Відсутні підстави для задоволення вимоги у цій частині.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Щодо визнання переможця
Номер:
bc34d5a6ef46404e881b961ff01c753b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-009811-a.b1
Назва:
Щодо визнання переможця
Вимога:
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника в процедурі відкритих торгів Замовником процедури відкритих торгів по предмету закупівлі Капітальний ремонт приміщень ренгенкабінету в будівлі відділення профілактики КНП СМБЛ, за адресою: м. Сєверодонецьк, вул. Сметаніна, 5 (ДБН В.2.2-10-2001) (ДК 021:2015 - 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (UA-2021-02-01-009811-a) було прийнято рішення про визнання переможцем ТОВ "ПАН-СТРОЙ".
Натомість з вищевикладеним рішенням не можемо погодитись з наступних причин:
1.Учасником наданий «розрахунок кошторисної заробітної плати» в якому розмір вказаний 9740 грн. Однак 29 січня 2021 року Держстатом оприлюднено інформацію щодо середньомісячної заробітної плати за видами економічної діяльності за період з початку року у 2020 році. За видом діяльності «Будівництво» її розмір становить 9832 гривень. Постановою Кабінету Міністрів України від 29.07.2020 № 671 схвалено Прогноз економічного і соціального розвитку України на 2021-2023 роки та визначено основні прогнозні макропоказники економічного і соціального розвитку України, серед яких прогнозний індекс споживчих цін на 2021 рік становить 108,1 відсотків. Відповідно до наказу Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року № 281 «Про затвердження Порядку розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів» (зареєстровано в Мін’юсті 11 листопада 2016 року за № 1469/29599): «4. Розмір кошторисної заробітної плати, який враховується при складанні інвесторської кошторисної документації (на стадії розроблення проектної документації), визначається замовником (інвестором) у складі вихідних даних на проектування для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8, але не нижче ніж середньомісячна заробітна плата у будівництві (у розрахунку на одного штатного працівника) за попередній звітний рік, що оприлюднюється центральним органом виконавчої влади в галузі статистики, збільшена на прогнозний індекс споживчих цін на поточний рік (у середньому до попереднього року), який є складовою основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України, що схвалюються Кабінетом Міністрів України.». За вказаними положеннями розмір кошторисної заробітної плати при визначенні вартості будівництва в 2021 році на стадії розроблення проектної документації має бути не нижче ніж 10628,39 гривень для звичайних умов будівництва за розрядом складності робіт 3,8. Отже вимогу, щодо надання розрахунок розміру заробітної плати врахованої при складанні ціни пропозиції, складений відповідно до Наказу Мінрегіону № 281 від 20.10.2016 р. із змінами, надано не вірно, що є порушенням п. 1.8 розділу 3 Тендерної документації.
Окрім цього ТОВ «ПАН-СТРОЙ» зазначив у кошторисній документації заробітну плату у розмірі 14500 грн. Тобто невірно розрахований розмір кошторисної заробітньої плати на момент участі в торгах, а також невірно розрахована ціна тендерної пропозиції (договірна ціна) Учасника, що є порушення пункту 1.1. Розділу ІІІ Тендерної документації.
2.Згідно Додатку 3 Досвід виконання аналогічних договорів подається інформаційна довідка, складена згідно наданої форми, що містить відомості про досвід виконання аналогічних договорів учасником з наданням копій актів виконаних робіт КБ-2В по зазначеним об’єктам або копії Декларації про готовність об’єкта до експлуатації (клас наслідків СС1) чи Сертифікат (клас наслідків СС1, СС2) щонайменше по двом об’єктам. Натомість ТОВ «ПАН-СТРОЙ» надає оригінали документів. У довідці Додатку 3 невірно зазначений обсяг будівельних робіт. Окрім цього АКТ № 2, наданий ТОВ «ПАН-СТРОЙ» для підтвердження виконання аналогічних договорів, не підписаний замовником, що свідчить про невідповідність Додатку 3 Тендерної документації.
3.Загальний строк виконання робіт згідно вимог тендерної документації - з дня укладання договору по 01.07.2021 р. У Календарному графіку ТОВ «ПАН-СТРОЙ» зазначає кінцеву дату виконання 31.05.2021 р., що не відповідає вимогам пункту 4.4. І Розділу Тендерної документації.
ПРОШУ: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ПАН-СТРОЙ» за неможливості усунення порушень. У випадку незадоволення даної Вимоги, будемо вимушені звертатись до контролюючих та правоохоронних органів.
Пов'язані документи:
Замовник
- ЗП.pdf 26.02.2021 16:30
Дата подачі:
24.02.2021 11:30
Вирішення:
Розпорядження стосовно рівня ЗП
Статус вимоги:
Відхилено