«ДК 021:2015: код 15540000-5- Сирні продукти (сир голландський та кисломолочний)»

Комунальне некомерційне підприємство "Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради" неправомірно дискваліфікували пропозицію учасника ФОП Білостоцького О.С. у зв'язку з чим подаю скаргу, яка додається у вкладці.

Відповідно до протокольного рішення тендерного комітету № б/н від 25.02.2021 р. оприлюдненого 25.02.2021 р. о 13:00 пропозиція учасника ФОП Білостоцький О.С. була відхилена з підстав ненадання останнім, у відповідності до вимог пунктом 8 ДОДАТКУ 2, Тендерної документації, гарантійного листа про те, що доставка товару повинна супроводжуватись співробітниками постачальника (водієм та особою, яка супроводжує товар в дорозі, тощо). Разом з тим, як стверджує Замовник з поданих Учасником довідок встановлено, що доставка, розвантаження та інші дії пов’язані з доставкою товару будуть здійснюватись ФОП Андріяш Л.О., на підставі договору перевезення від 04.01.2021 р., при цьому не вбачається: Андріяш Л.О. є співробітником ФОП Білостоцького О.С.; не надає послуги експедирування…під час передачі товару замовнику. Також Замовник стверджує, що Учасник не надав трудові книжки…що підтверджують трудові відносини між Перевізником та Учасником. Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «ЦП сир творог Саша pdf», 13-та сторінка якого містить гарантійний лист, наданий учасником у відповідності до вимог 8 ДОДАТКУ 2, Тендерної документації, в якому ФОП Білостоцький О.С. гарантує, що організує власними силами доставку, розвантаження та транспортування товару власними силами, а саме з залученням водія Андріяш Л.О., на підставі договору про надання послуг з перевезення вантажів. У відповідності до вимог цивільного кодексу України, договірні відносини, а саме послуги з перевезення вантажів, не породжують трудових відносин, відповідно трудові договора не укладаються, а трудові книжки на Перевізників не заводяться. Разом з тим, Учасником у складі тендерної пропозиції надано файл «ЦП сир творог Саша pdf», 19-та сторінка якого містить довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, зі змісту якої випливає, що учасник у відповідності до вимог чинного законодавства України здійснює свою діяльність без найманих працівників, адміністрацію договору здійснюватиме особисто, для транспортування, доставки та розвантаження, за договором про надання послуг з перевезення, залучено водія Андріяш Л.О. Варто зазначити, що умовами тендерної документації Замовника не передбачено, що гарантійним листом Учасник має підтвердити здійснення доставки саме працівником та відповідно до даної вимоги це може бути – водій, експедитор, тощо (поняття – тощо уживається в кінці переліку чого-небудь як вказівка на його неповноту, на можливість його продовження). Додатково зазначаємо, що терміни «працівник» та «співробітник» не є тотожними. Відповідно до ст. 14 Податкового кодексу України Працівник - це фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону. Поняття «співробітник» в жодних правових актах не закріплено. Співробітник – особа, яка здійснює посадові обов’язки спільно з ким-небудь при виконанні поставлених завдань. Дана праця може оплачуватися або бути безоплатним. Поняття здебільшого є розмовним. Відповідно до академічного тлумачного словника – співробітник - той, хто працює разом із ким-небудь, допомагає йому в якійсь справі. А отже, можна зробити висновок, що працівник – це поняття сфери трудового права, що позначає будь-яка особа, з яким укладено трудовий договір. Співробітник – розмовне слово, яким у тому числі позначають тих людей, хто допомагає організації на добровільних засадах. Працівник же завжди отримує оплату за свою працю, мінімальний розмір якої встановлено законодавством. Обсяг. Поняття «співробітник» є більш широким, і в нього входить і категорія «працівник». Легальність. Поняття «працівник» закріплено в Трудовому, Податковому кодексі, в той час як поняття «співробітник» використовується тільки в розмовній мові. Додатково Замовником в тендерній документації не визначено поняття «співробітник». Отже, Учасник в повному обсязі виконав вимоги тендерної документації, в тому числі надав гарантійний лист у відповідності до п.8 додатку 2 тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, прошу скасувати неправомірне рішення про відхилення пропозиції та акцептувати тендерну пропозицію учасника ФОП Білостоцького О.С. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися з відповідною скаргою до АМКУ.