Сорочка

Оскарження відхилення учасника та визначення переможця

Згідно ч.5 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ч.1 ст.5 Закону одними з принципів здійснення публічних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників і недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Частиною 4 ст.5 Закону замовнику заборонено встановлювати жодні дискримінаційні вимоги до учасників. Всупереч ч.1, 4 ст.5, ч.5 ст.14 Закону п.2.9. тендерної документації (далі – ТД ) містить наступні дискримінаційні умови: 1. Учасник повинен надати оригінал або нотаріально завірену копію довідки (довідок) з інформацією про відкриття рахунку учасника в банківській установі, яка видала банківську гарантію та учасник обслуговується у такій банківській установі (п. 3.2.8 ч.2 розділу ІІІ ТД), із зазначенням реквізитів такого рахунку та інформації про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, що має бути видана протягом останніх 10 днів щодо дати подання пропозиції учасником. 2. Копію договору або заяви про надання банківської гарантії (якщо така заява має силу договору про надання гарантії, а саме в заяві передбачені всі умови, за якими надається гарантія, і ця заява погоджена з банком-гарантом тобто містить підпис уповноваженої особи та відбиток печатки банка-гаранта). 3. Покриття гарантії повинно бути підтверджено оригіналом довідки (листа, тощо), виданої банком-гарантом (надається у складі тендерної пропозиції), завіреної печаткою банку гаранта та підписом уповноваженої особи банку-гаранта, що видав таку гарантію. Проте Жодною нормою Закону не передбачено надання крім документу тендерного забезпечення яким є - банківська гарантія (в паперовій або електронній формі) інших документів, які не є Банківською гарантією. Відповідно до ч.11 ст.26 Закону документи, що не передбачені законодавством для учасників не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. На підставі вищевикладеного, керуючись ч.1, 4 ст.5, ч.5 ст.14, ст.26 Закону ВИМАГАЄМО ВИКЛЮЧИТИ з ТД вимоги про подання будь-яких документів на підтвердження надання тендерного забезпечення крім виданого банком (в паперовій або електронній формі) документу - банківська гарантія.

Доброго дня! Проаналізувавши вимоги тендерної документації та проект договору, вважаємо що є ряд невідповідностей, які просимо вас виправити, а саме: 1. Згідно абзацу 3 п.3.2. ТД забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі «ненадання переможцем у строк, визначений в абзаці другому частини третьої статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону». Таке формулювання підстави не повернення забезпечення тендерної пропозиції було передбачено попередньою редакцією Закону України «Про публічні закупівлі». На сьогодні діючою редакцією Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що забезпечення тендерної пропозиції не повертається в разі «ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону». Просимо внести відповідні зміни до ТД. 2. Згідно п 4.3 ТД постачання предмету закупівлі буде здійснюватись Учасником за адресою Замовника (29000, м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46), партіями, протягом дії договору на підставі ЗАМОВЛЕННЯ, наданого Замовником Учаснику. Учасник має поставити предмет закупівлі в термін не пізніше 10 календарних днів, з дня отримання ЗАМОВЛЕННЯ. В проекті договору відсутнє будь-яке посилання на термін постачання товарів, тому просимо привести у відповідність істотні умови договору, викладені в проекті договору з вимогами тендерної документації. 3. Також, просимо визначити конкретний термін протягом якого відповідно до п.3.7. проекту договору ПОСТАЧАЛЬНИК зобов’язаний поставити ЗАМОВНИКУ недопоставлену частину Товару. 4. Згідно Постанови Кабінету Міністрів України «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» від 09 грудня 2020 р. № 1236 карантин на всій території України на сьогодні продовжено ДО 28.02.2021 року. Частиною другою статті 141 ЗУ «Про торгово-промислові палати в Україні» карантин віднесено до форс-мажорних обставин. Беручи до уваги епідеміологічну ситуацію в країні є велика вірогідність того, що карантин на всій території України буде продовжено ще на невизначений термін. А в зв’язку з цим у разі зараження працівників підприємства COVID-19, виникне необхідність запровадження карантинних заходів на всьому підприємстві, що може призвести до того, що підприємство буде не в змозі виготовити та поставити товар вчасно. Виходячи з усього вище зазначено просимо Вас, виключити п.7.10 з проекту договору. Дякуємо!