-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Індикаторні смужки згідно коду НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 35362 — Індикатор хімічний / фізичний для контролю стерилізації; 30221 - Реагент швидкого тестування на глюкозу)
Джерело фінансування- кошти за програмою медичних гарантій від НСЗУ
Торги не відбулися
120 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 602.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 602.50 UAH
Період оскарження:
01.02.2021 11:59 - 05.02.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції учасника ФОП Романова Наталія Миколаївна на підставі пп.1 п. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі"
Номер:
e1dd25b458e24884a3d99fc160f50dca
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-000932-c.a2
Назва:
Вимога скасувати рішення Замовника про відхилення пропозиції учасника ФОП Романова Наталія Миколаївна на підставі пп.1 п. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
Відповідно до пункту 6 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Комунального некомерційного підприємства "Обласний перинатальний центр" Запорізької обласної ради, Ідентифікатор закупівлі UA-2021-02-01-000932-c, єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з врахуванням податку на додану вартість (ПДВ). На момент відхилення пропозиції ФОП Романова Н.М., ціна її пропозиції була найвигіднішою серед конкурентів, пропозиції яких не було відхилено.
Відповідно Додатку 1 Оголошення Замовника, товар, запропонований ФОП Романовою Н.М. повністю відповідає Технічним вимогам до предмету закупівлі, викладених в Додатку Оголошення.
ФОП Романова погоджується, що деякі документи, які складені ФОП Романовою Н.М. подані без зазначення вихідного номеру та дати, а також деякі гарантійні листи подані як копії відзняті з оригінала, але затверджені печаткою та відповідним написом, що вони відповідають оригіналу, але відсутність вихідного номеру чи дати документу, а також, чи поданий оригінал чи копія, яка відповідає оригіналу не впливає на кінцеву ціну тендерної пропозиії, не впливає на якість товару, який пропонується ФОП Романовою в тендерній пропозиції, не впливає на зобовязання від виробників та дилерів, які надали гарантійні листи поставити товар, який є предметом закупівлі. Тобто, помилки, допущенні ФОП Романовою в оформленні тендерної документації, не впливають на кінцевий зміст тендерної пропозиції (ціну тендерної пропозиції, товар, який пропонується) та відповідно норми Закону України "Про публічні закупівлі" вважаються несуттєвими, та не можуть бути підставою для дискваліфікації тендерної пропозиції ФОП Романова Н.М.
Крім того в Оголошенні Замовника відстуній опис формальних (несуттєвих) помилок, які допускаються Замовником в тендерній документації, а також відсутня чітка вимога від Замовника про дискваліфікацію Учасника, чи відхилення його пропозиції, у разі якщо в деяких документах, поданих в складі тендерної пропозиції відсутній вихідний номер чи дата документа, чи замість відсканованого оригіналу подано відсканована копія, яка відповідає оригіналу та відповідним чином затверджена підписом, печаткою та кваліфікаційним електронним підписом.
Враховуючи вищенаведе, а також той факт, що в складі тендерної документації ФОП Романовою Н.М. поданий лист про дозвіл Замовнику на виправлення несуттєвих помилок, та відповідно, всі документи в тендерній пропозиції, подані із застосуванням кваліфікованого ектронного підпису (який чітко засвідчує легітимність підписанта, місце та дату підписання), ФОП Романов Наталія Миколаївна вимагає:
1. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Учасника (ФОП Романова Н.М.) (Протокол № 21 від 15.02.2021р.).
2. Повторно розглянути тендерну пропозицію ФОП Романової Н.М. з врахуванням допущених несуттєвих помилок Учасником (всі гарантійні листи виробників і дилерів, в оригіналі, будуть надані при поставці товару) при цьому з економити 47716 гривень коштів бюджету Запорізької обласної ради (різниця між пропозицією ФОП Романова Н.М. та конкурентом, який зараз розглядається замовником.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 17.02.2021 11:47
Дата подачі:
17.02.2021 01:20
Вирішення:
Шановний учасник!
Документи, які були надані Вами в складі пропозиції в рамках оголошення про проведення спрощеної закупівлі 33120000-7 Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання (Індикаторні смужки згідно коду НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів» 35362 — Індикатор хімічний / фізичний для контролю стерилізації; 30221 - Реагент швидкого тестування на глюкозу) не відповідають вимогам до таких документів, які викладені Замовником в додатку 1 до оголошення.
Замовником в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі чітко зазначено, що: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, надати скановані оригінали гарантійних (авторизаційних) листів виробників або їх офіційних представників/дилерів/ дистриб’юторів (якщо їх повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується те, що Учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації, кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист повинен містити посилання на повну назву учасника, номер оголошення закупівлі на офіційному сайті http://prozorro.gov.ua/».
Надання сканованих оригіналів гарантійних листів є обов’язковою умовою, адже дає впевненість Замовнику у надійності співпраці з таким Учасником, та гарантії постачання оригінальних товарів, відповідно вимог Замовника.
Також, звертаємо Вашу увагу, що включення опису формальних (несуттєвих) помилок не є обов’язковою вимогою до складання оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а вимоги, щодо складання документів пропозиції, викладені в додатку 1 до оголошення.
Тож, враховуючи вищевикладене, пропозиція учасника ФОП Романова Н.М. підлягає відхиленню відповідно до пп.1 п.13 ст. 14 закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
20.02.2021 11:50
Вимога
Залишено без розгляду
Незаконна дискваліфікація
Номер:
b16823df96084684adfa7bf526e1c1a2
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-02-01-000932-c.b1
Назва:
Незаконна дискваліфікація
Вимога:
Дискваліфікація була зроблена на підставі того, що серед 33 підготовлених документів в одному гарантійному листі прописан НОМЕР оголошення , згідно з тендерним майданчиком Smarttender , а не номер оголошення на майданчику Prozoro, також Замовник вказав , що гарантійний лист без вихідного номеру та дати , що не відповідає дійсності , всі гарантійни листи та документи мають вихідний номер та дату . Вважаю , що замовник діє у попередніх домовленостях з учасником , зайнявшим останнє місце, на підстваві того , що той учасник не приймав участі у торгах , знаходиться в тому ж місті , що і організатор , та на підставі того , що організатор незаконно дискваліфікував трьо учасників з найбільш вигідною ціною і є реальна загроза корупції . Прошу перевірити вищевикладений факт . Дякую .
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 17.02.2021 11:46
Дата подачі:
16.02.2021 15:20
Вирішення:
Шановний учасник!
Усі судження, які викладені у вашій вимозі помилкові та не відповідають дійсності, адже закупівлі, які проводяться КНП «Обласний перинатальний центр» ЗОР, ґрунтуються виключно на принципах здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, які закріплені законом України «Про публічні закупівлі».
Замовником в додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі чітко зазначено, що: «З метою запобігання закупівлі фальсифікатів та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає ця документація, надати скановані оригінали гарантійних (авторизаційних) листів виробників або їх офіційних представників/дилерів/ дистриб’юторів (якщо їх повноваження поширюються на територію України), якими підтверджується те, що Учасник має можливість поставки запропонованого товару для потреб Замовника у відповідній до вимог цієї документації, кількості, якості та у встановлені терміни. Гарантійний лист повинен містити посилання на повну назву учасника, номер оголошення закупівлі на офіційному сайті http://prozorro.gov.ua/». Відповідно до інформації, яка викладена у Вашій вимозі, Вами, як учасником закупівлі, був вказаний номер оголошення, згідно з тендерним майданчиком Smarttender. Звертаємо Вашу увагу, що Замовник не може знати під яким номером на Вашому майданчику буде опубліковане оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
З метою створення єдиних умов для всіх можливих учасників закупівлі, Замовником було визначено, що гарантійний лист повинен містити саме номер оголошення закупівлі на офіційному сайті http://prozorro.gov.ua/».
Також звертаємо Вашу увагу, що Лист - гарантія, який наданий Вами в складі пропозиції, щодо надання копій сертифікатів відповідності, якості виробника та інструкцій із використання, переведених на українську мову, при поставці товару не містить дати, вихідного номеру, та складений без зазначення адресату, що суперечить вимогам до таких документів, що викладені замовником у додатку 1 до оголошення.
Крім того, наголошуємо, що Ваше судження, щодо дій замовника у попередніх домовленостях з учасником, є безпідставним та необґрунтованим, що сприймається Замовником, як образа та спроба тиску на уповноважену особу.
Тож, враховуючи вищевикладене, пропозиція учасника ТОВ «Укрпостач» підлягає відхиленню відповідно до пп.1 п.13 ст. 14 закону України «Про публічні закупівлі», як така, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
20.02.2021 11:50