Підгузник для дорослих, підгузник - трусики, пелюшки-підкладні, дитячий підгузник

Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Богданівської сільської ради Дніпропетровської області» було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-02-01-004297-a. ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ». ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом засідання тендерного комітету КНП «ЦПМСД» БСР ДО» №285 від 25.03.2021р., було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ», як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та технічному завданню Замовника. Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» 1. Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету КНП «ЦПМСД» БСР ДО» №285 від 25.03.2021р., тендерна пропозиція учасника №2 не відповідає умовам тендерної документації та технічному завданню Замовника. В зв’язку з чим, тендерну пропозицію необхідно відхилити. Згідно з Додатком 3 «Детальний опис предмету закупівлі Технічні та інші вимоги до товару», підгузки дорослі та підгузки дитячі поставляються з наступними параметрами, та визначені медико-технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. В складі тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» наявна Довідка про відповідність технічним, якісним та іншим вимогам (файл в електронній системі - «відповідність.pdf», дата модифікації 18.02.2021р.), в якій Скаржник підтвердив, що запропонований ним товар у повному обсязі відповідає вимогам тендерної документації. Для задоволення потреб Замовника, відповідності усім медико-технічним, якісним характеристикам та задля збереження цілісності на герметичності упаковки ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» повідомило Замовника про поставку більшої кількості штук предмету закупівлі та надає таблицю порівняння (файл в електронній системі - «письмо по количество шт в упаковке..pdf», дата модифікації 18.02.2021р.): ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» повідомила Замовника, що надлишкові підгузки будуть поставлені на БЛАГОДІЙНІЙ ОСНОВІ. Вартість додаткових підгузків не включається в вартість цінової пропозиції. Отже, ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» погоджується надати більшу кількість товару абсолютно БЕЗКОШТОВНО для Замовника задля задоволення його потреб, що повністю відповідає принципам максимальної економії, ефективності та пропорційності здійснення публічних закупівель. Вважаємо, що збільшена кількість запропонованого товару, яка виникла через пакування виробників та бажання ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» зберегти цілісність упаковки, щоб медико-технічні показники під час поставки у повному обсязі відповідали вимогам Замовника не є невідповідністю. Пункт 3 частини 5 статті 41 Закон України «Про публічні закупівлі» передбачає, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Таким чином, ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» вважає, що збільшена кількість запропонованого товару можна розглядати як покрашення якості предмета закупівлі, оскільки таке покращення не призведе до збільшення суми. З огляду на викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» у повному обсязі відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а рішення щодо відхилення в цій частині є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. 2. Відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету КНП «ЦПМСД» БСР ДО» №285 від 25.03.2021р., тендерна пропозиція учасника №2 не відповідає умовам тендерної документації та технічному завданню Замовника. В зв’язку з чим, тендерну пропозицію необхідно відхилити. Згідно з пунктом 2 частини першої Закону, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією; є такою, строк дії якої закінчився. Таким чином, пункт 2 частини першої Закону не містить підставу для відхилення тендерної пропозиції учасника як не відповідає умовам тендерної документації та технічному завданню Замовника. Отже, Замовник обрав невірну підставу для відхилення тендерної пропозиції учасника, що порушує його права та інтереси. З огляду на викладене вище, тендерна пропозиція ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а рішення щодо відхилення в цій частині є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua). ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі Підгузник для дорослих, підгузник - трусики, пелюшки-підкладні, дитячий підгузник (ДК 021:2015 – код 33750000-2 Засоби для догляду за малюками), ідентифікатор: UA-2021-02-01-004297-a. 3) Зобов’язати Замовника – Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Богданівської сільської ради Дніпропетровської області» – скасувати Протокол засідання тендерного комітету КНП «ЦПМСД» БСР ДО» №285 від 25.03.2021р., щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ «ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ». Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКО-САНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ» БОГДАНІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» (далі — Замовник) на веб-порталі Уповноваженого органу оприлюднило оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-02-01-004297-a про закупівлю (ДК 021:2015 - 33750000-2 – засоби для догляду за малюками). Замовник, відповідно до Протоколу №178 від 22.02.2021 року, прийняв незаконне рішення про визначення переможця ФОП «Кирилаш Сергій Іванович». Ми не можемо погодитися з таким рішенням та вважаємо дії Замовника такими, що порушують наші права та інтереси, також норми Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон,), що і стало підставою для звернення з цією Скаргою до органу оскарження. Невідповідність пропозиції ФОП «Кирилаш Сергій Іванович» вимогам тендерної документації. 1.Так, абзацом 3 пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено, що Технічна частина складається з наявності копії договору, засвідченого в нотаріальному порядку про дератизацію складу та дезінфекцію автомобіля. . Проте, ФОП «Кирилаш Сергій Іванович» не виконав вимоги цього розділу і замість надання цих договорів в своїй пропозиції завантажив довідку, про те, що такий предмет закупівлі не вимагає обов’язкового проведення таких послуг, посилаючись на постанову КМУ№ 696 без дати., яку взагалі не можно ідентифікувати. 2. Крім того, додатком 3 тендерної документації передбачені технічні характеристики предмета закупівлі. . Проте, ФОП «Кирилаш Сергій Іванович» не виконав вимоги цього розділу і запропонував в своїй пропозиції товар з іншими технічними характеристиками , що наведено у таблиці: Таблиця розбіжностей технічних характеристик. Розміри підгузників Медико-технічні характеристики Вимоги ТД замовника Пропозиція ФОП «Кирилаш Сергій Іванович» документи: «Додаток 3» (підтверджено документом Файл Додаток 3 тех.вимоги.pdf) Поглинаючий підгузник-трусики, (TENA – Pants) розмір L - поглинальна здатність не менше 1000 мл; (ISO 15621-2002 ) - поглинальна здатність 1010 мл; Тобто, ФОП «Кирилаш Сергій Іванович» запропонував товар з іншими технічними характеристиками, а саме, поглинальна здатність повинна бути у відповідності до ISO 15621-2002, проте учасником це не було підтверджено. А оскільки п.6 Розділу 3 передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником та детальний опис основних технічних характеристик товару, отже він не виконав ці вимоги і його пропозиція не відповідала в цій частині. 3. Пунктом 2 Розділу 4 до тендерної документації визначено що, « в складі пропозиції учасник надає гарантійний лист щодо поставки товару без попередньої оплати», проте ФОП «Кирилаш Сергій Іванович» не надав в складі пропозиції такого листа. Отже, пропозиція не відповідає вимогам ТД Замовника в цій частині. Таким чином, тендерна пропозиція ФОП «Кирилаш Сергій Іванович» не відповідає вимогам тендерної документації і відповідно Закону України «Про публічні закупівлі», замовник повинен відхилити таку пропозицію. І як наслідок, повинен скасувати своє незаконне рішення. Виходячи з вищевикладеного та керуючись Законом «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем та намір укласти договір ФОП «Кирилаш Сергій Іванович», зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій.

Шановний Замовнику! Нагадуємо Вам, що Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія та ефективність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників; 5) об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Повідомляємо Вам, що Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник не може вказувати конкретні торгові марки і їх назви товару без зазначення «або еквівалент». Це є грубе порушення закону, на що неодноразово вказував АМК України! Прописуєте ексклюзивні запатентовані назви на кшталт «Odour Stop» конкретної торгової марки. Конкретні розміри: «окружність стегон живота 90-145см», «70-120см», «75-110см», «(9-20 кг)» та «(13-18 кг.)» являються ексклюзивними для вказаних Замовником торгових марок. Як і кількість в упаковці. Тому вимагаємо привести документацію до відповідності до ЗУ «Про публічні закупівлі» та надати учасникам з другими торговими марками взяти участь в закупівлі. А саме: Видалити ексклюзивні запатентовані назви, конкретні розміри і вказати необхідну кількість товару в штуках! Дякуємо. В інакшому випадку вимушені будемо звернутись до відповідних органів (АМКУ і ДАСУ).