• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Брикети торф’яні

Завершена

197 760.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 988.80 UAH
Період оскарження: 29.01.2021 16:46 - 05.02.2021 16:24
Вимога
Відхилено

Вимога щодо скасування рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ПІТЛЕНД"

Номер: 9532d891aa5a44b6a331bfb29a99cab5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-29-011274-b.c3
Назва: Вимога щодо скасування рішення про відхилення пропозиції ТОВ "ПІТЛЕНД"
Вимога:
Вих. № 2502-01 від 25.02.2021р. Відділ освіти, молоді та спорту Олевської міської ради ЄДРПОУ 41411215 11001, Україна, Житомирська область, Коростенський район, м.Олевськ, бульвар Воїнів Афганців,1. .Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-29-011274-b ВИМОГА Товариство з обмеженою відповідальністю «ПІТЛЕНД» є учасником спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO по предмету закупівлі «Брикети торф’яні», код ДК 021:2015: 09112000-7 – Буре вугілля і торф, UA-2021-01-29-011274-b. На підставі протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Відділу освіти, молоді та спорту Олевської міської ради №9 від 23 лютого 2021 року прийнято рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «ПІТЛЕНД». Причиною відхилення стало надання ТОВ «ПІТЛЕНД» сертифікату якості серії АА №01291 від 01 січня 2021 року на брикети торфові виробництва «Маневицький торфозавод» філія ДП «ВОЛИНЬТОРФ», що на думку замовника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної процедури закупівлі, та вимогам до предмету закупівлі, оскільки термін дії сертифікату з 01.012021 по 31.01.2021 рік. ТОВ «ПІТЛЕНД» не погоджується з таким рішенням та діями Замовника, адже вони порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», законні права та інтереси нашого підприємства як Учасника торгів. Детально ознайомившись із вимогами тендерної документації (Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та додатками до нього) повідомляємо наступне: Тендерна документація встановлює надання наступних документів від Учасника: Додаток №1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015: 09112000-7 – Буре вугілля і торф (Брикети торф’яні) Технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати Державними стандартами України (ДСТУ ТУ 2042-92 «Брикети торф’яні на комунально-побутові потреби», ДСТУ ТУ 2043-92 «Торф фрезерний для виробництва брикетів», ТУ 1297-82 «Полубрикеты торфяные»), а також всім санітарним, гігієнічним, технічним та іншим нормам, стандартам і правилам, які встановлені в Україні для даної групи товару. Технічна специфікація щодо предмету закупівлі: Найменування товару Кількість, тон Брикети торф’яні 96 Якісні показники товару повинні відповідати наступним вимогам: - масова частина вологи – не більше 20%; - механічна міцність – не менше 94%; - зольність – не більше 23%; - калорійність – 3.6-3.2 ккал Теплота згорання товару визначається на підставі сертифікатів якості, що надаються Учасником Замовнику. Учасник гарантує якість товару відповідно до наданих сертифікатів якості в повному обсязі. Якість товару повинна бути підтверджена належними документами, які необхідні для товарів даного виду та наявність яких передбачена вимогами чинного законодавства України. Учасник гарантує якість товару протягом усього гарантійного строку або строку придатності встановленого на такий товар. Тобто вимагалось надання будь-якого сертифікату якості на продукцію, що відповідає вимогам (ДСТУ ТУ 2042-92 «Брикети торф’яні на комунально-побутові потреби» або ТУ 1297-82 «Полубрикеты торфяные») в якому буде вказана теплота згорання товару. При цьому тендерна документація не вимагала надання сертифікатів виданих до якоїсь певної дати, або після якоїсь певної дати, чи діючого на момент подання чи не діючого на момент подання. На виконання даної вимоги учасник ТОВ «ПІТЛЕНД» надав наступні документи: • ДІЮЧИЙ сертифікат якості №017 від 14.01.2021 року на напівбрикети торфові (ТУ 1297-82 «Полубрикеты торфяные»), який повністю відповідає вимогам, встановленим замовником, а саме: Технічна специфікація прямо передбачає і вимагає постачання продукції, що відповідає: Технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати Державними стандартами України (ДСТУ ТУ 2042-92 «Брикети торф’яні на комунально-побутові потреби», ДСТУ ТУ 2043-92 «Торф фрезерний для виробництва брикетів», ТУ 1297-82 «Полубрикеты торфяные»), (Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015: 09112000-7 – Буре вугілля і торф (Брикети торф’яні) Додаток1). • Сертифікат якості серії АА №01291 від 01 січня 2021 року на брикети торфові виробництва «Маневицький торфозавод» філія ДП «ВОЛИНЬТОРФ», який повністю відповідає вимогам, встановленим замовником: (Технічні, якісні характеристики Товару за предметом закупівлі повинні відповідати Державними стандартами України (ДСТУ ТУ 2042-92 «Брикети торф’яні на комунально-побутові потреби», ДСТУ ТУ 2043-92 «Торф фрезерний для виробництва брикетів», ТУ 1297-82 «Полубрикеты торфяные»), (Технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі ДК 021:2015: 09112000-7 – Буре вугілля і торф (Брикети торф’яні) Додаток1). Тобто учасник ТОВ «ПІТЛЕНД» двічі виконав вимоги замовника, щодо надання сертифікату якості на товар для визначення «Теплота згорання товару» і в обох сертифікатах вказана Теплота згорання (калорійність палива) товару. Крім того Замовник не звернув увагу на НАЯВНИЙ і ДІЮЧИЙ сертифікат якості №017 від 14.01.2021 року на напівбрикети торфові (ТУ 1297-82 «Полубрикеты торфяные»), а звернув увагу тільки на сертифікат якості серії АА №01291 від 01 січня 2021 року на брикети торфові виробництва «Маневицький торфозавод». Однак і в випадку із сертифікатом якості АА №01291 від 01 січня 2021 року на брикети торфові виробництва «Маневицький торфозавод» ЗАМОВНИК ПОМИЛКОВО визнав його таким, що не відповідає вимогам тендерної документації. • Згідно п.6. Статті 23. Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством». ДК 021:2015: 09112000-7 – Буре вугілля і торф (Брикети торф’яні). «Брикети торф’яні» є еквівалентом «Напівбрикети торфові» (РСТ УССР 1297-82 (ТУ 1297-82 «Полубрикеты торфяные»)) та «Брикети торф’яні» (ДСТУ 2042-92), за умови відповідності показників якості. В даному випадку, всі показники якості, які вимагались в Технічній специфікації і які вказані в сертифікатах якості повністю відповідають умовам тендерної документації і вимогам Замовника. Крім того повідомляємо, що згідно умов тендерної документації: Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг – до 01 вересня 2021 року, а отже продукція, що буде поставлятись буде супроводжуватись іншими (новими) сертифікатами якості продукції, які будуть діяти на момент фактичного постачання. З огляду на вказане Відділ освіти, молоді та спорту Олевської міської ради (ЄДРПОУ 41411215, 11001, Україна, Житомирська область, Коростенський район, м.Олевськ, бульвар Воїнів Афганців,1) НЕПРАВОМІРНО відхилив пропозиції ТОВ «ПІТЛЕНД». На підставі викладеного, враховуючи вимоги Тендерної документації, керуючись ст. 19 Конституції України, Законом України «Про публічні закупівлі», вимагаємо: 1) Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ПІТЛЕНД» спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель PROZORRO по предмету закупівлі «Брикети торф’яні»,код ДК 021:2015: 09112000-7 – Буре вугілля і торф, UA-2021-01-29-011274-b, на підставі протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою Відділу освіти, молоді та спорту Олевської міської ради №9 від 23 лютого 2021 року. У разі не вжиття заходів, спрямованих на усунення порушень законних прав та інтересів ТОВ «ПІТЛЕНД» залишаємо за собою право на оскарження дій Замовника, в порядку встановленому ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Директор Прокопенко М.М.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відділ освіти, молоді та спорту Олевської міської ради розглянувши вимогу ТзОВ «Пітленд» вих. №2502-01 від 25.02.2021 р. повідомляє наступне. Державні стандарти України (ДСТУ) – це нормативні документи, які діють на території України і використовуються усіма суб’єктами господарювання незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами), органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів. Частиною другою статті 4 Закону України «Про стандартизацію», встановлено принципи, на яких базується державна політика у сфері стандартизації, серед інших визначено принцип добровільного застосування національних стандартів та кодексів усталеної практики, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами. У своїй Тендерній документації, а саме у Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, ми, як Замовник, вказали, що «Якість товару повинна бути підтверджена належними документами, які необхідні для товарів даного виду та наявність яких передбачена вимогами чинного законодавства України». У нашому випадку мова йдеться про сертифікат якості на торфобрикет. Пунктом 2.1 ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги» передбачено обов’язковий прийомний контроль торфопродукції Українською інспекцією по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо». В разі відповідності продукції державним стандартам та нормам Українською інспекцією по контролю якості торф’яної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо» видається сертифікат якості встановленого зразка. Сертифікат якості - це юридичний документ, що видається уповноваженим органом з сертифікації, який відповідає за достовірність інформації, що наведена в сертифікаті та підтверджує, що продукт відповідає встановленим вимогам конкретного стандарту чи іншого нормативного документу, визначеного законодавством України. Сертифікат зі строком дії – це гарантії виробника щодо відповідності якості брикетів торфових вимогам ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги». У наданому Вами сертифікаті якості серії АА №01291 від 01 січня 2021 року на брикети торфові виробництва «Маневицький торфозавод» філія ДП «ВОЛИНЬТОРФ», встановлено термін дії документа до 31.01.2021 р. На момент подачі пропозиції 12.02.2021 р. сертифікат якості був уже недійсним, тобто таким, що втратив юридичну силу. Сертифікат, який не є дійсним ставить під сумнів якість запропонованого продавцем Товару та не може гарантувати відповідність вимогам ДСТУ 2042-92 «Брикети торф'яні для комунальнопобутових потреб. Технічні вимоги». Відповідно до Закону України « Про захист прав споживачів» замовник гарантовано має отримати продукцію відповідної якості. Звертаємо Вашу увагу, що сертифікат вважається дійсним лише за наявності даних: реєстраційний номер, термін дії, орган сертифікації (назва, адреса, телефон),продукція, кому видано, відповідність вимогам (нормативних документів, яким відповідає продукція), інформація про виробника продукції, додаткова інформація, документ на підставі якого виданий даний сертифікат. Не менш важливим є той факт, що у своїй «Тендерній пропозицій» Ваше Товариство зазначило як предмет закупівлі «Брикети торф'яні» без вказівки на пропозицію його еквіваленту. Зважаючи на це, ми не брали до розгляду наданий Вами сертифікат якості №017 від 14.01.2021 року на напівбрикети торфові (ТУ 1297-82 «Полубрикеты торфяные»), якого Ви надали у своїй тендерній пропозицій відповідно до додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі . Також зазначаємо, що Ваше Товариство у своїй тендерній пропозиції надало згоду з умовою, передбаченою у п. 4. Додатку №3 «Тендерна пропозиція» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме: «Ми погоджуємося з умовами, що Ви можете відхилити нашу чи всі пропозиції згідно з умовами документації та розуміємо, що Ви не обмежені у прийнятті будь-якої іншої пропозиції з більш вигідними для Вас умовами». Враховуючи наведене, Пропозиція ТзОВ «Пітленд» не відповідає умовам Тендерної документації, зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

Оскарження

Номер: e3bc1c32eb08475ca835deae910cbece
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-29-011274-b.c2
Назва: Оскарження
Вимога:
Невідповідність пропозиції Учаника технічним вимогам Замовника
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Після оцінки вимоги прийнято протокольне рішення із скасування рішення про визначення переможцем спрощеної процедури закупівлі ФОП «НЕВІРКОВЕЦЬ ДМИТРО МИКОЛАЙОВИЧ» та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, яке оформлено протоколом №6 від 15.02.2021 року та повернутись на кваліфікацію учасників спрощеної закупівлі.
Статус вимоги: Задоволено
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 18.02.2021 12:24
Вимога
Відкликано скаржником

Оскарження

Номер: 14e743b8d55f4097974fd4e63d6092d9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-29-011274-b.b1
Назва: Оскарження
Вимога:
Невідповідність пропозиції Учасника технічним вимогам Замовника.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 18.02.2021 12:24