Пара, гаряча вода та пов'язана продукція

22.02.2021 р. уповноважена особа ГВІЗДЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ прийняла рішення про визначення переможцем закупівлі UA-2021-01-29-010219-b Пара, гаряча вода та пов'язана продукція ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ". Згідно з Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме в т.ч. – документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Згідно з п. 1.5. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. Разом з тим, Учасник, ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ", не надав у складі тендерної пропозиції жодного з документів, передбачених п. 1.5. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, а отже не надав документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Отже в цій частині ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість (чи Витяг з реєстру платників податку на додану вартість) або Свідоцтво платника єдиного податку (чи Витяг з реєстру платника єдиного податку). Водночас, ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ", не надало у складі тендерної пропозиції свідоцтва/витягу платника ПДВ чи свідоцтва/витягу платника єдиного податку. Отже в цій частині ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції копію Статуту або іншого установчого документу в останній редакції. У випадку, якщо Учасник діє на підставі модельного статуту, необхідно надати рішення про створення Учасника (для юридичних осіб). Разом з тим Учасник, ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ", не надало у складі тендерної пропозиції статут або інший установчий документ. Отже в цій частині ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо Учасник: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. В порушення норм чинного законодавства, перелічених вище, Замовник, ГВІЗДЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ" чим порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та права ТОВ "ЄВРОПЕЙСЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ПРИКАРПАТТЯ", як Учасника цієї закупівлі. Згідно з ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення: 1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або не оприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом); 2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закон України «Про публічні закупівлі» – ПРОСИМО: 1. Зобов’язати ГВІЗДЕЦЬКУ СЕЛИЩНУ РАДУ, скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі UA-2021-01-29-010219-b «Пара, гаряча вода та пов'язана продукція» ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ".

22.02.2021 р. уповноважена особа ГВІЗДЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ прийняла рішення про визначення переможцем закупівлі UA-2021-01-29-010219-b Пара, гаряча вода та пов'язана продукція ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ". Учасник, ТОВ "ЄВРОПЕЙСЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ПРИКАРПАТТЯ", не погоджується з таким рішенням Замовника виходячи з наступного: Згідно з Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема - документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Згідно з п. 1.5. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/ або протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. Водночас Учасник, ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ", не надав у складі тендерної пропозиції жодного з документів, передбачених п. 1.5. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції, а отже не надав документів, що підтверджують повноваження відповідної особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Отже в цій частині ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції Учасники мали надати в складі тендерної пропозиції свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість (чи Витяг з реєстру платників податку на додану вартість) або Свідоцтво платника єдиного податку (чи Витяг з реєстру платника єдиного податку). Разом з тим Учасник, ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ", не надав у складі тендерної пропозиції свідоцтва/витягу платника ПДВ чи свідоцтва/витягу платника єдиного податку. Отже в цій частині ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Згідно з Інструкцією з підготовки тендерної пропозиції Учасники повинні надати в складі тендерної пропозиції копію Статуту або іншого установчого документу в останній редакції. У випадку, якщо Учасник діє на підставі модельного статуту, необхідно надати рішення про створення Учасника (для юридичних осіб). Водночас Учасник, ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ", не надав у складі тендерної пропозиції статут або інший установчий документ. Отже в цій частині ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо Учасник: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Проте Замовник, ГВІЗДЕЦЬКА СЕЛИЩНА РАДА, не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ" не зважаючи на очевидні порушення, чим порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та права ТОВ "ЄВРОПЕЙСЬКА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ ПРИКАРПАТТЯ", як Учасника цієї закупівлі. Просимо скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "ТЕПЛО ПРИКАРПАТТЯ".