-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 31320000-5 Електророзподільні кабелі (Провід СІП 5нг)
Джерело фінансування закупівлі: кошти підприємства. Код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі (Код ДК 021:2015): 313211000-3 Повітряні лінії електропередачі
Торги відмінено
13 391 838.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 133 918.38 UAH
мін. крок: 1% або 133 918.38 UAH
Період оскарження:
29.01.2021 15:49 - 26.02.2021 00:00
Скарга
Відхилено
Оскарження рішення замовника про відміну торгів
Номер:
7eb5cc767920491bb3ad8e7557cd4627
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-29-002389-a.a1
Назва:
Оскарження рішення замовника про відміну торгів
Скарга:
Замовником було прийнято рішення про відмову торгів, що зазначено у протоколі засідання тендерного комітету ПАТ "Запоріжжяобленерго" №81 від 03 березня 2021р., на підставі ч.1 ст. 28 ЗУ "Про публічні закупівлі" (далі - Закону), у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюються відповідно до ч.3 ст.10 цього Закону у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції. Згідно п.1 "Зміст тендерної пропозиції" Розділу 3 "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції" тендерної документації також вказано: "У день і час закінчення строку подання тендерної пропозиції електронною системою закупівель розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну тендерної пропозиції". А також відповідно до п.2 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" відмінити торги, у зв`язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань закупівель.
Скаржник ознайомившись з даним протоколом засідання тендерного комітету ПАТ "Запоріжжяобленерго" №81 від 03 березня 2021р., не погоджується з даним рішенням тендерного комітету та вважає його протиправним. Замовник необєктивно та упереджено надав оцінку пропозиції та наданим документам Скаржника як учасника аукціону. Дії Замовника призвели до безпідставного, необгрунтованого та невиправданого визнання аукціону таким, який не відбувся.
Так Замовник зазначає : «У п.1 «Зміст тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації також вказано: «У день і час закінчення строку подання тендерної пропозиції електронною системою закупівель розкриваються всі файли тендерної пропозиції, КРІМ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ЦІНУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ».
Всупереч ст. 28 Закону, вимогам тендерної документації у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні про проведення процедури закупівлі, електронною системою закупівель розкрита інформація про ціну тендерної пропозиції ТОВ «МЕГАНОМ УКРАЇНА» (файл «1. Комерційна частина. PDF» «Додаток 1.» у форматі rar.), чим порушено вимоги частини першої статті 28 Закону.»»
Інформацію голови тендерного комітету Черкас Н.С., яка повідомила, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель Замовник відміняє торги відповідно до абз. 2 ч.1 ст. 32 Закону.
Не погоджуємося із вищезазначеним висновком Замовника з огляду на те що, комерційна частина тендерної пропозиції та її помилкове розкриття не являється порушенням що не можливо усунути у зв’язку із можливістю змінити дану комерційну частину в процесі проведення торгів.
Вважаємо, що Замовник порушив наступні причини здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі":
1. Добросовісна конкуренція серед учасників;
2. Обєктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Звертаємо увагу на той факт, що відповідно до ч.5 ст.18 ЗУ "Про публічні закупівлі" Орган оскарження не може припинити розгляд скарги в звязку з відміною торгів у разі якщо оскаржується саме рішення про відміну торгів.
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електроних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження файлів з документально підтвердженою інформацією про відповідність участника кваліфікаційним критеріям у відповідності до умов тендерної документації.
Таким чином тендерна пропозиція була незаконно відхилена Замовником, а рішення замовника про відхилення нашої пропозиції має бути скасоване.
Вважаємо, що Замовник необєктивно та упередженно оцінив та розглянув нашу пропозицію, та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергі призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідаю вимогам Тендерної документації. Наявність порушенних прав обгрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально притендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 18, 28 ЗУ "Про публічні закупівлі",
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Зобовязати Замовника скасувати рішення (протокол №81 від 03 березня 2021р.) про відміну торгів;
3. Зобовязати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Меганом Україна";
4. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
Пов'язані документи:
Орган оскарження
- рішення від 18.03.2021 №5424.pdf 24.03.2021 12:23
- інформація про резолютивну частину рішення від 18.03.2021 №5424.pdf 19.03.2021 17:50
- рішення від 10.03.2021 №4472 + лист Замовнику.pdf 11.03.2021 16:28
- Додаток 1 до пояснення 16.03.2021 17:05
- Пояснення по суті скарги 16.03.2021 17:05
- Додаток 2 до пояснення 16.03.2021 17:06
- Пояснення по суті скарги 16.03.2021 17:05
- ua_payment (3).pdf 05.03.2021 15:09
- Скарга МЕГАНОМ УКРАЇНА.pdf 05.03.2021 14:28
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.03.2021 15:17
Дата розгляду скарги:
18.03.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.03.2021 16:29
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
24.03.2021 12:23