-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Лот 1: Послуги з доступу до мережі Інтернет для Відділу освіти Пулинської селищної ради; Лот 2: Послуги з доступу до мережі Інтернет для закладів освіти Відділу освіти Пулинської селищної ради; Лот 3: Послуги з доступу до мережі Інтернет для закладів освіти Відділу освіти Пулинської селищної ради
Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги до предмета закупівлі зазначені у Додатку №2 до Оголошення. Єдиним критерієм оцінки є: Ціна – 100%.Забезпечення пропозиції не вимагається. Забезпечення виконання договору не вимагається.
Завершена
150 552.30
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 50.00 UAH
мін. крок: 0% або 50.00 UAH
Період оскарження:
29.01.2021 15:00 - 04.02.2021 18:00
Вимога
Відхилено
Не дотримання критерію кваліфікації Постачальника послуг
Номер:
97592721637c4f6b8f120ce537a59ee9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-29-008111-b.b1
Назва:
Не дотримання критерію кваліфікації Постачальника послуг
Вимога:
Ч. 7 ст. 42 Закону України «Про телекомунікації» визначено вичерпний перелік видів діяльності в сфері телекомунікацій, які підлягають ліцензуванню.
Оскільки вид діяльності з надання послуг доступу до мережі Інтернет не входить до вказаного переліку, необхідність отримання ліцензії на вказаний вид діяльності відсутній. Для здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг доступу в Інтернет слід керуватися листом-роз'ясненням для операторів, провайдерів телекомунікацій, який розміщений на офіційній сторінці НКРЗІ в мережі Інтернет (https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=51&language=uk.https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=51&language=uk)
Відповідно до Статті 42. "Здійснення діяльності у сфері телекомунікацій" Закону України "Про телекомунікації" :
1. Право на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій суб’єкт господарювання набуває шляхом подання до національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій.
Здійснення діяльності у сфері телекомунікацій без подання повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій забороняється.
Суб’єкт господарювання під час провадження діяльності у сфері телекомунікацій зобов’язаний виконувати передбачені законом, Правилами здійснення діяльності у сфері телекомунікацій та іншими нормативно-правовими актами у сфері телекомунікацій обов’язки оператора, провайдера телекомунікацій.
та Згідно ч. 3 Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню» :
"3. Оператори, провайдери телекомунікацій, інформація про яких внесена до реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій, у разі невідповідності відомостей про таких суб’єктів господарювання у реєстрі повинні протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом подати до національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій згідно із статтею 42 Закону України "Про телекомунікації"." Постачальниик послуг Інтернет ФОП ДУБЧАК Г.І. має бути в переліку Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій НКРЗІ (https://nkrzi.gov.ua/index.php?r=site/index&pg=55&language=uk ). За результатами перевірки в реєстрі НКРЗІ ФОП Дубчак Г.І. відсутня. Згідно оголошення про закупівлю п. 4 Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю визначено наступне : 6.4.2. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати: копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Отже, враховуючи ст. 42 ЗУ "Про телекомунікаці" провадження діяльності у сфері телекомунікацій вимагає наявність дозволу у ФОП Дубчак Г.І. для здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, пітдвердженням якого є наявність в Реєстрі Операторів,провайдерів. Відповідно відстуність в реєстрі НКРЗІ ФОП Дубчак Г.І. передбачає з її боку порушення Закону України «Про Телекомунікації» ,( в частині «Здійснення діяльності у сфері телекомунікацій без подання повідомлення про початок здійснення діяльності у сфері телекомунікацій забороняється»).
Зокрема, також Урядом затверджено загальні вимоги до кіберзахисту об’єктів критичної інфраструктури. Рішення прийняте на виконання вимог Закону України “Про основні засади забезпечення кібербезпеки України”. Відповідно до Постанова КМУ № 518 від 19 червня 2019 р . п. 9. «Державні органи отримують доступ до Інтернету через систему захищеного доступу державних органів до Інтернету Державного центру кіберзахисту, через операторів, провайдерів телекомунікацій, які мають захищені вузли доступу до глобальних мереж передачі даних із створеними комплексними системами захисту інформації з підтвердженою відповідністю, або через власні системи захищеного доступу до Інтернету із створеними комплексними системами захисту інформації з підтвердженою відповідністю. Ця вимога не поширюється на інформаційно-телекомунікаційні системи закордонних дипломатичних установ України » постачальник послуг Інтернет повинен мати атестат відповідності системи захисту ЗВІД. Перелік операторів, провайдерів ,які мають відповідний атестат зазначено на сайті ДСТЗІ ( https://cip.gov.ua/ua/news/zakhisheni-vuzli-dostupu-do-merezhi-internet ) . В даному переліку ФОП Дубчак Г.І. відсутня.
Враховуючи вищевикладене, ФОП Дубчак Г.І. не відповідає критеріям кваліфікації Постачальника послуг Інтернет організації, яка здійснює закупівлю послуг за державні кошти. Розгляд пропозиції ФОП Дубчак Г.І. і оголошення наміру укласти договір вимагає перевірки на відповідність критеріям закупівлі. Відповідно , ПАТ Укртелеком звертається з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідхилення пропозиції ФОП Дубчак Г.І. і можливості розгляду пропозиції ПАТ «Укртелеком».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.02.2021 22:08
Вирішення:
Добрий день. За результатами розгляду вашої вимоги повідомляємо наступне: розгляд пропозицій Учасників проведено згідно вимог чинного законодавства України.
Відповідно до ч.11 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Умовами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «код ДК 021:2015 72410000-7 «Послуги провайдерів» (Лот 1: Послуги з доступу до мережі Інтернет для Відділу освіти Пулинської селищної ради; Лот 2: Послуги з доступу до мережі Інтернет для закладів освіти Відділу освіти Пулинської селищної ради; Лот 3: Послуги з доступу до мережі Інтернет для закладів освіти Відділу освіти Пулинської селищної ради)» не передбачалось надання Учасниками у складі пропозиції дозволу для здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, атестату відповідності системи захисту ЗВІД або інших документів, які б підтверджували наявність Учасника в Реєстрі операторів, провайдерів телекомунікацій та в Переліку операторів (провайдерів) телекомунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають чинні атестати відповідності систем захист ЗВІД.
Отже, в Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ФОП Дубчак Г.І. Пропозиція ФОП Дубчак Г.І. повністю відповідає вимогам зазначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Дякуємо за взаєморозуміння.
Статус вимоги:
Відхилено