Послуги з проведення технічного огляду та експертного обстеження обладнання
Категорія замовника: згідно з п.4.ч.1 Закону України «Про публічні закупівлі» - юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання . Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-резидентами України, викладаються українською мовою. При цьому, проектна, технічна документація, а також документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками-нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому повинні мати завірений переклад українською або російською мовами. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному або російськомовному тексту. Учасник надає Замовнику гарантії виконання своїх зобов’язань у зв’язку з поданням тендерної пропозиції у вигляді електронної банківської гарантії на суму 8600,00 грн. Електронна банківська гарантія надається одночасно з поданням тендерної пропозиції. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції становить 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Реквізити замовника (для оформлення банківської гарантії) : Державне підприємство «Маріупольський морський торговельний порт», 87510, Донецька обл., м.Маріуполь, проспект Адмірала Луніна, будинок 99, п/р № UA143223130000026003000000060 у відділенні в м. Маріуполі філії АТ "Державний експортно-імпортний банк України" у м. Запоріжжі, код банку 322313, код за ЄДРПОУ 01125755, ІПН 011257505192, Витяг 1528034500036, тел./факс (0629) 40-86-60, (0629) 40-87-04, e-mail:all@marport.net.
Завершена
288 401.65UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 442.01 UAH
Період оскарження:29.01.2021 14:04 - 10.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо обгрунтування підстав відхилення тендерної пропозиції
Номер:60d2eaa82d634cb981755ce8e6942d73
Пов'язана кваліфікація:Державне підприємство "Донецький експертно-технічний центр Держпраці", UA-EDR 23182908
Ідентифікатор запиту:UA-2021-01-29-003979-c.b1
Назва:Вимога щодо обгрунтування підстав відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Державним підприємством «Маріупольський морський торговельний порт» (далі Замовник) було розпочато процедуру закупівлі ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-29-003979-c код ДК 021-2015-73630000-3-«Послуги з технічного огляду та випробувань» (Послуги з проведення технічного огляду та експертного обстеження обладнання)
Державне підприємство «Донецький експертно- технічний центр Держпраці» (далі ДП «Донецький ЕТЦ») взяв участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію.
За результатами розгляду пропозиція (далі ДП «Донецький ЕТЦ»), Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій від 04.03.2021 р.).
Підставою для відхилення зазначено наступне – «Всупереч вимогам технічної специфікації ТД в складі пропозиції не надано копію паспорту випробувальної та (або) діагностичної лабораторії або чинне Свідоцтво про відповідність системи вимірювань лабораторії неруйнівного контролю та технічного діагностування.» (відповідно до протоколу)
ДП «Донецький ЕТЦ» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі».
Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – що до тендерної пропозиції був завантажен Атестат про акредитацію №70148, тип А та Додаток до акредитації №70148, тип А (Сфера акредитації органу інспектування Державного підприємства «Донецький експертно-технічний центр Держпраці»
ДП «Донецький ЕТЦ» - є акредитованим органом з інспектування строк дії атестат акредитації до 17.09.2024 року. До сфери акредитації ДП «Донецький ЕТЦ» входить технічний огляд, випробування та експертне обстеження (технічне діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки в тому числі вантажопідіймального обладнання. До складу органу інспектування входить дві лабораторії – неруйнівного контролю та електрична лабораторія. Згідно вимог законодавства додаткової акредитації не вимагається. Таким чином, ДП «Донецький ЕТЦ», як учасник Закупівлі надав документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним вимогам Замовника. Відповідно відхилення пропозиції ДП «Донецький ЕТЦ» з визначених Замовником підстав є протиправною.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ДП «Донецький ЕТЦ» наполягає на повернення пропозиції до розгляду.
Повідомляємо, що у випадку неврахування вищевказаного, будемо змушені звертатися до Органу оскарження щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Вирішення:Згідно Наказу Державного Комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 03.09.2007 р. № 195 «Про затвердження Вимог до спеціалізованих та експертних організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 р. № 687», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 листопада 2007 р. за № 1247/14514, а саме у розділі 4 Додаткові вимоги до суб’єктів господарювання, які мають намір проводити (проводять) експертне обстеження устаткування зазначено, що суб’єкт господарювання повинен мати власні випробувальні та/або діагностичні лабораторії для проведення експертного обстеження устаткування та у Додатку надано примірний зразок паспорту випробувальної та (або) діагностичної лабораторії.
В технічній специфікації тендерної документації вимагалось надання копії паспорту випробувальної та (або) діагностичної лабораторії або чинне Свідоцтво про відповідність системи вимірювань лабораторії неруйнівного контролю та технічного діагностування, яке підтверджує наявність випробувальної та (або) діагностичної лабораторії у організації, що буде надавати зазначені послуги.
Таким чином, Атестат про акредитацію № 70148, тип А та Додаток до акредитації № 70148, тип А (Сфера акредитації органу інспектування Державного підприємства «Донецький експертно-технічний центр Держпраці») не підтверджує відповідність кваліфікаційним вимогам технічної специфікації.
Враховуючи вищенаведене, рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ДП "Донецький експертно-технічний центр Держпраці" (м. Мирноград) є обґрунтованим.
При здійсненні закупівель ДП «ММТП» дотримуються усі принципи здійснення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія та ефективність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживанням.
