-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення
Завершена
3 690 258.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 18 451.29 UAH
мін. крок: 0.5% або 18 451.29 UAH
Період оскарження:
29.01.2021 11:53 - 11.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога Замовнику
Номер:
8c44475c68434559b5f2af39e469d1f0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-29-003921-b.a3
Назва:
Вимога Замовнику
Вимога:
Вих. № 26/02-2021
від 26.02.2021 року
Тендерному комітету
Виконавчий комітет Обухівської міської
ради Київської області
(Закупівля UA-2021-01-29-003921-b)
ВИМОГА (ПОВТОРНА)
про перегляд рішення щодо визнання
переможцем закупівлі ТОВ «Монкор»
Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області (надалі - Замовник) на веб – сайті уповноваженого органу було оприлюднено оголошення та тендерну документацію № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Очікувана вартість послуг 3 690 258,00 грн.
Згідно реєстру пропозицій участь в процедурі закупівлі взяли наступні учасники:
ТОВ «Монкор»
ПП-ФІРМА «КЛАСІК»
22 лютого 2021 року Приватним підприємством – фірмою «Класік» було завантажено на сайті уповноваженого органу вимогу до Замовника про перегляд рішення щодо визнання переможцем закупівлі ТОВ «Монкор» за вих. № 22/02-2021.
В даній вимозі зазначалось, що Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №22 від 19.02.2021 року, який оприлюднений Замовником на сайті уповноваженого органу, свідчить про обрання ПП «Обухівміськвторресурси» (який не був учасником закупівлі № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги») переможцем спрощеної закупівлі «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивезення та утилізації побутових відходів у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі), що не відповідає назві закупівлі № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги»).
Також Приватним підприємством – фірмою «Класік» у вимозі зазначалось про те, що ТОВ «Монкор» не може бути визнаний переможцем закупівлі № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги») з наступних підстав:
1. Відповідно до п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що:
«Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів на роботи, запропоновані на торги та самостійно несе витрати на їх отримання. До розрахунку ціни тендерної пропозиції Учасника не включаються витрати понесені ним у процесі здійснення процедури закупівлі, зокрема витрати на оплату послуг інформаційних систем в мережі Інтернет, витрати пов’язані із оформленням забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке вимагається), витрати пов’язані із укладанням договору про закупівлю, у т.ч. і ті, що не пов’язані із його нотаріальним посвідченням (якщо такі будуть) (на що учасник надає довідку в довільній формі)».
В порушення вищезазначеного пункту тендерної документації Учасником ТОВ «МОНКОР» не завантажено відповідну довідку у складі своєї тендерної пропозиції, що є порушенням тендерної документації в цій частині.
2. Відповідно до п.3 «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка та розгляд тендерної пропозиції» передбачено, що:
«Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі (на що учасник надає довідку в довільній формі)».
В порушення вищезазначеного пункту тендерної документації Учасником ТОВ «МОНКОР» не завантажено відповідну довідку у складі своєї тендерної пропозиції, що є порушенням тендерної документації в цій частині.
3. Відповідно до п.4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» передбачено, що:
«Учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист щодо погодження з істотними умовами договору та заповнений своїми реквізитами проект договору, наведений у Додатку 8 тендерної документації».
В порушення вищезазначеного пункту тендерної документації Учасником ТОВ «МОНКОР» не завантажено гарантійний лист щодо погодження з істотними умовами договору у складі своєї тендерної пропозиції, що є порушенням тендерної документації в цій частині.
Проте Замовником аргументи вимоги Приватного підприємства – фірми «Класік» було проігноровано, вимогу не було задоволено та 23.02.2021 року опубліковано відповідь наступного змісту – «Рішення про визнання переможцем ТОВ «Монкор», затверджене протоколом № 21 від 19.02.2021 р. – залишити без змін».
Звертаємо Вашу увагу на те, що протокол № 21 від 19.02.2021 року, на який Ви посилаєтесь у своїй відповіді, взагалі відсутній в системі. Натомість в систему завантажено протокол № 22 від 19.02.2021 року, який не відповідає даній закупівлі.
Також Вами не взяті до уваги аргументи Скаржника щодо відсутності в Тендерній пропозиції ТОВ «Монкор» трьох вищеперерахованих документів, що не відповідає умовам Тендерної документації, та з цього приводу не надано жодних пояснень чи заперечень.
Вважаємо, що Замовник незаконно визнав переможцем закупівлі учасника ТОВ «Монкор», тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації
Враховуючи викладене вище, вимагаємо переглянути рішення щодо оприлюднення в системі закупівель протоколу розкриття ТОВ «Монкор» переможцем по закупівлі № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги») та опублікованого повідомлення про намір Замовника укласти з ним договір, а також оприлюднити на сайті уповноваженого органу протокол № 21 від 19.02.2021 року, на який Ви посилаєтесь у відповіді на вимогу від 22.02.2021 року.
Відповідь просимо надати в найстисліші строки з метою реалізації нашого права на оскарження даного рішення до Антимонопольного комітету.
Директор ПП-фірми «КЛАСІК» С.А.Щербатюк
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 32.PDF 01.03.2021 16:25
Дата подачі:
26.02.2021 12:17
Вирішення:
Уповноваженою особою 19 лютого 2021 року, переможцем по закупівлі: № тендеру - UA-2021-01-29-003921-b «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення» - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “ Єдиний закупівельний словник ” – 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги було визнано учасника з найменшою ціновою пропозицією - ТОВ «МОНКОР» та опубліковано відповідне повідомлення в електронній системі закупівель про намір укласти договір. Відповідно до умов тендерної документації по даній закупівлі: «Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна (питома вага цінового критерію – 100%)». Дані стосовно визнання переможцем ТОВ «МОНКОР» в електрону систему внесені вірно, що підтверджено повідомленням про намір укласти договір. Проте протокол, щодо прийняття рішення уповноваженою особою помилково завантажено не вірно, але в зв’язку з відсутністю технічної можливості виправити вчасно дану помилку - уповноваженою особою було прийнято рішення завантажити Протокол № 21 від 19 лютого 2021 року разом з оприлюдненням Договору.
Протокол №21 від 19.02.2021р. було оприлюднено в електронній системі разом з Протоколом №24 від 23.02.2021 року при наданні відповіді на вимогу№22/02-2021 від 22.02.2021року, а також буде оприлюднений при завантажені договору .
ТОВ «МОНКОР» в складі своєї тендерної пропозиції надав всі необхідні діючі ліцензії та дозволи, які необхідні для виконання робіт та надання послуг вказаних в тендерній документації ( в реєстрі документів тендерної пропозиції (вих. №90 від 12.02.2021р.) – п. 11 Ліцензія на виконання робіт). В розрахунку ціни тендерної пропозиції ( в реєстрі документів тендерної пропозиції ( вих. №90 від 12.02.2021) – п.10 Кошторис) відсутні витрати понесені ТОВ «МОНКОР» у процесі підготовки та участі у процедурі закупівлі, зокрема витрати на оплату послуг інформаційних систем в мережі Інтернет, витрати пов’язані із оформленням забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке вимагається), витрати пов’язані із укладанням договору про закупівлю, у тому числі і ті, що не пов’язані із його нотаріальним посвідченням (якщо такі будуть). Згідно зі Статуту директор ТОВ «МОНКОР» має відповідні повноваження для укладання Договору (в реєстрі документів тендерної пропозиції вихідний №90 від 12.02.2021 року) , п.17 Довідка про уповноважену особу, п.18 Наказ на директора, п.29 Статут ТОВ «МОНКОР». Додатково нотаріальне засвідчення не вимагається.
В період обговорення та подачі пропозицій – звернень за роз’ясненнями та оскарження умов закупівлі – учасники закупівлі не звертались до Замовника.
ТОВ «МОНКОР» надало довідку про згоду з технічними вимогами до предмета закупівлі (в реєстрі документів тендерної пропозиції вих.. №90 від 12.02.2021 року), п.9 Технічні вимоги до предмета закупівлі, п.14 Лист погодження з якісними та кількісними характеристиками закупівлі).
Стосовно погодження з істотними умовами договору – ТОВ «МОНКОР» в складі тендерної пропозиції надав заповнений зі своїми реквізитами та підписаний директором проект Договору з додатками , що автоматично підтверджує згоду з істотними умовами договору (в реєстрі документів тендерної пропозиції вих.. №90 від 12.02.2021року п.8 Проект Договору з додатками.
Враховуючи вище викладене – рішення про визнання переможцем ТОВ «МОНКОР» затверджене Протоколом № 21 від 19.02.2021 року залишити без змін.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Вимога Замовнику про скасування рішення
Номер:
fc3e623d35ad412e818b8042f8c639ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-29-003921-b.b2
Назва:
Вимога Замовнику про скасування рішення
Вимога:
Вих. № 22/02-2021
від 22.02.2021 року
Тендерному комітету
Виконавчий комітет Обухівської міської
ради Київської області
(Закупівля UA-2021-01-29-003921-b)
ВИМОГА
про перегляд рішення щодо визнання
переможцем закупівлі ТОВ «Монкор»
Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області (надалі - Замовник) на веб – сайті уповноваженого органу було оприлюднено оголошення та тендерну документацію № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги»
Очікувана вартість послуг 3 690 258,00 грн.
Згідно реєстру пропозицій участь в процедурі закупівлі взяли наступні учасники:
ТОВ «Монкор»
ПП-ФІРМА «КЛАСІК»
19 лютого 2021 року у системі закупівель переможцем по даній закупівлі Замовником об’явлено ТОВ «Монкор» та опубліковане повідомлення про намір Замовника укласти з ним договір.
Проте Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №22 від 19.02.2021 року, який завантажений Замовником як підстава прийняття вищеперерахованих рішень, не підтверджує факту обрання ТОВ «Монкор» переможцем закупівлі та намірів Замовника укласти з ним договір про закупівлю.
В даному протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою №22 від 19.02.2021 року йдеться про обрання ПП «Обухівміськвторресурси» (який не був учасником закупівлі № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги») переможцем спрощеної закупівлі «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з вивезення та утилізації побутових відходів у селах: Григорівка, Гусачівка, Матяшівка, Германівка, Деремезна, Долина, Макарівка, Копачів, Застугна, Шевченкове, Красна Слобідка, Безіменне, Мала Вільшанка, Степок, Перегонівка, Перше Травня, Семенівка, Кулі), що не відповідає назві закупівлі № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги»).
Звертаємо Вашу увагу на те, що ТОВ «Монкор» не може бути визнаний переможцем закупівлі № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги») з наступних підстав:
1. Відповідно до п.6 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що:
«Учасник відповідає за одержання всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів на роботи, запропоновані на торги та самостійно несе витрати на їх отримання. До розрахунку ціни тендерної пропозиції Учасника не включаються витрати понесені ним у процесі здійснення процедури закупівлі, зокрема витрати на оплату послуг інформаційних систем в мережі Інтернет, витрати пов’язані із оформленням забезпечення тендерної пропозиції (якщо таке вимагається), витрати пов’язані із укладанням договору про закупівлю, у т.ч. і ті, що не пов’язані із його нотаріальним посвідченням (якщо такі будуть) (на що учасник надає довідку в довільній формі)».
В порушення вищезазначеного пункту тендерної документації Учасником ТОВ «МОНКОР» не завантажено відповідну довідку у складі своєї тендерної пропозиції, що є порушенням тендерної документації в цій частині.
2. Відповідно до п.3 «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка та розгляд тендерної пропозиції» передбачено, що:
«Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі (на що учасник надає довідку в довільній формі)».
В порушення вищезазначеного пункту тендерної документації Учасником ТОВ «МОНКОР» не завантажено відповідну довідку у складі своєї тендерної пропозиції, що є порушенням тендерної документації в цій частині.
3. Відповідно до п.4 «Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю» Розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» передбачено, що:
«Учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист щодо погодження з істотними умовами договору та заповнений своїми реквізитами проект договору, наведений у Додатку 8 тендерної документації».
В порушення вищезазначеного пункту тендерної документації Учасником ТОВ «МОНКОР» не завантажено гарантійний лист щодо погодження з істотними умовами договору у складі своєї тендерної пропозиції, що є порушенням тендерної документації в цій частині.
Враховуючи викладене вище, вимагаємо переглянути рішення щодо оприлюднення в системі закупівель протоколу розкриття ТОВ «Монкор» переможцем по закупівлі № UA-2021-01-29-003921-b на проведення відкритих торгів по закупівлі «Експлуатація , поточний ремонт вуличного освітлення, Код ДК 021:2015 50230000-6 Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги») та опублікованого повідомлення про намір Замовника укласти з ним договір.
Відповідь просимо надати в найстисліші строки з метою реалізації нашого права на оскарження даного рішення до Антимонопольного комітету.
Директор ПП-фірми «КЛАСІК» С.А.Щербатюк
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 24.PDF 23.02.2021 11:38
- Протокол 21.PDF 23.02.2021 11:38
Дата подачі:
22.02.2021 09:40
Вирішення:
Рішення про визнання переможцем ТОВ "Монкор" , затверджене Протоколом №21 від 19.02.2021р. - залишити без змін.
Статус вимоги:
Не задоволено
Скарга
Скасована
Оскарження процедури закупівлі UA-2021-01-29-003921-b
Номер:
9680887858874a77810a5d650451cbdd
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-29-003921-b.a1
Назва:
Оскарження процедури закупівлі UA-2021-01-29-003921-b
Скарга:
Неправомірні дії Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 03.02.2021 13:09
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
11.02.2021 00:01