• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електрична енергія інша

Джерело фінансування закупівлі: кошти державного бюджету. Категорія Замовника: Відповідно до пункту 3 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються виключно українською мовою. У разі надання інших документів, складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.

Завершена

3 480 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 34 800.00 UAH
Період оскарження: 29.01.2021 11:15 - 10.02.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога

Номер: f9977b255f9342ee91a4dd1017f9b552
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-29-000861-a.b1
Назва: Дискримінаційна вимога
Вимога:
Шановний Замовник! У Розділі "Оцінка тендерної пропозиції" у п.1.3. вказано: "У складі пропозиції учасник надає документ, який підтверджує ціну за одиницю товару (або ціну, що заявлена в межах ринкових цін), яку заявлено в пропозиції (довідка або експертний висновок компетентних органів про кон’юнктуру ринку товару, відповідно до предмету закупівлі з наданням копій підтверджуючих документів про компетентність відповідного юридичної /фізичної особи про надання таких довідок та/або експертних висновків)." Зазначена вимога є такою, що нав'язує учасникам закупівлі додаткові, не передбачені чинним законодавством України умови суперечить чинному законодавству та йдуть в розріз з загальноприйнятими принципами, як публічної закупівлі так й підприємницької діяльності. Відповідно до Закону, зокрема, ч. 11 ст.26, документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб -підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування, переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Крім того, Законом (стаття 22), встановлено перелік необхідно інформації, що вимагається для підтвердження відповідності Учасника, зокрема, Замовник має право встановити один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст.17 Закону, а також, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Вимога, висунута Замовником, жодним чином не підтверджує наявність відповідності вищезгаданим критеріям. Тобто, наявність довідки уповноваженого органу у складі Тендерної пропозиції Учасника жодним чином не відображає рівень його відповідності встановленим Законодавством критеріям. В свою чергу, чинною редакцією Закону чітко встановлено поняття -"аномально низька ціна". Так, законодавцем встановлено механізм, завдяки якому Учасники не мають змоги встановити необгрунтовано занижену (демпінговану) ціну тендерної пропозиції. Більше того, Замовник має можливість самостійно вивчити кон'юнктуру ринку, провівши аналіз ринку та встановити прийнятні ціни на ринку. Зокрема, інформація доступна у вільному доступі на ресурсі ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ» за посиланням https://www.oree.com.ua/. За наявності такої умови, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які мають можливість звернутися до уповноваженого органу, сплатити плату за довідку, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб'єктів господарювання. Кожен Учасник в праві вільно обирати принцип роботи та порядок формування цінової пропозиції. Такою вимогою Замовник змушує потенційних Учасників здійснювати постачання товару, за цінами, що встановлені у довідці, не беручи до уваги принципи ведення господарської діяльності окремо взятого суб'єкта господарювання. Замовник порушує принципи публічної закупівлі, з огляду на таке: Аукціон - участь (змагання), за рахунок власних здобутків та можливостей, враховуючи правову природу якого, жоден з учасників не зможе передбачити результат аукціону та свою кінцеву пропозицію, відповідно, не зможе відкоригувати її до ціни, що зазначена у довідці. Ринок електричної енергії, а порядок ціноутворення - вільний. Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу як таку, що має дискримінаційний характер.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Замовник розглянув вашу Вимогу та, керуючись ст. 1, 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) зазначає, що відповідно до ч.3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Вказану вимогу Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, так як вказана інформація буде братися до уваги Замовником торгів при застосуванні норм п.2 ч.5 ст. 41 Закону у разі підписання договору з відповідним учасником торгів щодо збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Посилання на наявність інформації, що міститься на офіційному сайті ДП «ОПЕРАТОР РИНКУ» за посиланням https://www.oree.com.ua/ не відображають ціни пропозиції учасника, так як не враховують умови відповідної закупівлі (обсяг, строки поставки, умови розрахунків, клас напруги, тариф передачі на момент подання пропозиції). Виходячи з вищенаведене, Вимога учасника торгів відхиляється, а вимога щодо надання вказаних документів у складі пропозиції залишається незмінною.
Статус вимоги: Відхилено