-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо свиняче (охолоджене) І ґатунку, обрізне, без кісток, Стегно куряче (охолоджене)
Завершена
774 826.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 874.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 874.13 UAH
Період оскарження:
29.01.2021 10:03 - 11.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Номер:
54fa00cfd91a4d93992ee185b1843b1b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-29-000933-c.b3
Назва:
Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Вимога:
Уповноваженій особі
Мурованокуриловецької селищної ради
Рішенням уповноваженої особи Замовника, що оформлене протоколом №3 від 22.02.2021 року, визнано переможцем відкритих торгів - ФОП Погребняк Антоніну Василівну згідно з предметом закупівлі, «М'ясо свиняче (охолоджене) І ґатунку, обрізне, без кісток, Стегно куряче (охолоджене)» показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 15110000-2: М'ясо».
Проте з аналізу поданих документів ФОП Погребняк Антоніни Василівни є очевидним, що пропозиція цього учасника не відповідає вимогам Замовника, тому уповноважена особа Замовника була зобов’язана прийняти рішення про невідповідність пропозиції учасника ФОП Погребняк Антоніни Василівни, вимогам зазначеним у Оголошенні і відхилити пропозицію цього учасника з наступних підстав:
Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону
Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі" (В тендерній пропозиції учасника відсутня інформація про відсутність підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі згідно ч 2 ст. 17 Закону, а саме: Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору.)
Крім того ФОП Погребняк Антоніни Василівни, не надала заповнену таблицю про технічні дані наявних транспортних засобів, до кожного транспортного засобу, який учасник має намір залучити до виконання договору про закупівлю.
ФОП Погребняк Антоніна Василівна, надала довідку в якій вказала що власником транспортного засобу є Білохатнюк Валентина Дмитрівна, та з якою заключено договір позички, а сам договір позички (згідно поданих документів) заключено з Білохатнюк Яною Вікторівною, однак відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру Міністерства внутрішніх справ стосовно зареєстрованих транспортних засобів, ФОП Погребняк Антоніна Василівна ввела в оману замовника та надала неправдиві дані. Транспортний засіб який вказаний ФОП Погребняк Антоніна Василівна належить іншій особі а саме РОМАНЕНКО Я.В;
Тобто оскільки учасник ФОП Погребняк А.В. не виконала вказані в оголошенні вимоги Замовника, ввела в оману Замовника, її пропозиція повинна бути відхилена.
Відповідно до положення ч.20 ст. 14 ЗУ, я як учасник відкритих торгів, можу звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Реалізуючи дане право, в разі незадоволення моєї законної вимоги, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, змушена буду звернутися до суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти, всебічно та об’єктивно розглянути дану Вимогу;
2. Усунути порушення процедури закупівлі;
3. Відхилити пропозицію ФОП Погребняк Антоніна Василівна, як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів.
ФОП Висоцька Олена Миколаївна
Пов'язані документи:
Учасник
- vin.pdf 03.03.2021 09:57
- Відповідь на вимогу 05.03.2021 22:41
Дата подачі:
03.03.2021 09:58
Вирішення:
Розглянувши дану вимогу повідомляю наступне:
1. Щодо відсутності інформації по ч 2 ст. 17 Закону: в тендерній пропозиції учасника міститься файл «про відс.підст.п.5_6_12_13 .pdf», який завантажений в електронну систему закпівель 14 лютого 2021 22:25
В даному документі міститься інформація про відсутність підстави для відмови згідно ч. 2 ст. 17 Закону
2 Щодо таблиці про технічні дані наявних транспортних засобів:
Вимогою п. 5.1.2. ч. 5 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації було:
5.1.2. Заповнена таблиця про технічні дані наявних транспортних засобів:
Марка
транспортного засобу Кількість Власний або орендований (або інші права користування (володіння) ТЗ)
В тендерній пропозиції учасника ФОП Погребняк Антоніна Василівна міститься файл «довідка про наявність МТБ.pdf» в якому надано інформацію, яка вимагалася в даному пункті.
3 Щодо власника транспортного засобу FORD TRANSIT 85T300, який надано в довідці про наявність транспортних засобів. Згідно вимоги тендерної документації, не вимагалося надання інформації про власника транспортного засобу, на кого зареєстрований транспортний засіб в органах МВС. Білохатнюк Яна Вікторівна може бути власником автомобіля згідно договору оренди, договору суборенди, що дає їй можливість здавати в оренду, позичати транспортний засіб, надавати послуги по перевезенню. Надана інформація в тендерній пропозиції учасника є достовірною, та такою що відповідає дійсності.
Отже, на підстави вищенаведеного повідомляю, що тендерна пропозиція відповідає усім вимогам тендерної документації, та відсутні підстави для її відхилення.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Вимога про усунення порушення в процесі проведення закупівлі
Номер:
206e8f641396449195660ab37fbd4611
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-29-000933-c.b2
Назва:
Вимога про усунення порушення в процесі проведення закупівлі
Вимога:
ФОП ВИСОЦЬКА ОЛЕНА МИКОЛАЇВНА
23400, Квітнева, 10, смт. Муровані Курилівці Вінницька область,
ЄДРПОУ 3249006163
Уповноваженій особі
Мурованокуриловецької селищної ради
Вимога щодо усунення порушення
під час проведення процедури закупівлі
Рішенням уповноваженої особи Замовника, що оформлене протоколом №3 від 22.02.2021 року, визнано переможцем відкритих торгів - ФОП Погребняк Антоніну Василівну згідно з предметом закупівлі, «М'ясо свиняче (охолоджене) І ґатунку, обрізне, без кісток, Стегно куряче (охолоджене)» показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 15110000-2: М'ясо».
Проте з аналізу поданих документів ФОП Погребняк Антоніни Василівни є очевидним, що пропозиція цього учасника не відповідає вимогам Замовника, тому уповноважена особа Замовника була зобов’язана прийняти рішення про невідповідність пропозиції учасника ФОП Погребняк Антоніни Василівни, вимогам зазначеним у Оголошенні і відхилити пропозицію цього учасника з наступних підстав:
1. Відповідно до вимог 5.1.1. що викладені Замовником у тендерній документації на закупівлю товару Відповідно до ст. 16 Закону у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати такі документи:
-Довідку, складену учасником в довільній формі, про наявність обладнання та матеріально-технічної бази в учасника, що дозволить останньому, у разі визначення його переможцем цих торгів та укладання з ним договору, виконати договірні умови щодо постачання товару, згідно предмету закупівлі., однак ФОП Погребняк Антоніна Василівна, вищезазначеної довідки не надала;
- Заповнену таблиця про технічні дані наявних транспортних засобів, до кожного транспортного засобу, який учасник має намір залучити до виконання договору про закупівлю необхідно надати копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, проте ФОП Погребняк Антоніна Василівна, надала довідку в якій вказала що власником транспортного засобу є Білохатнюк Валентина Дмитрівна, та з якою заключено договір позички, а сам договір позички (згідно поданих документів) заключено з Білохатнюк Яною Вікторівною, такими діями ФОП Погребняк Антоніна Василівна ввела в оману замовника та надала неправдиві дані. Крім того, учасник - ФОП Погребняк А.В. не виконала обов’язкової вимоги Замовника та не надала копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу;
2.Також ФОП Погребняк Антоніна Василівна, не виконала вимоги Замовника та не надала інформацію про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг), так згідно поданих документів ФОП Погребняк А.В., встановлено, що ФОП Погребняк А.В. є оператором ринку, вид діяльності – роздрібна торгівля харчовими продуктами, та не являється виробником м'яса свинячого (охолодженого) І ґатунку, обрізного, без кісток, стегна курячого (охолодженого), тому була зобов’язана виконати вимоги замовника та надати інформацію про субпідрядника (договір про співпрацю чи інший документ підтверджуючий закупівлі продукції чи товару).
3.Також ФОП Погребняк Антоніна Василівна не виконала вимоги Замовника, а саме п.13.3. та не надала скановану копію декларації виробника або якісного посвідчення, датоване не раніше 2020 року, в наданих деклараціях ФОП Погребняк А.В., вказаний інший товароодержувач, крім того та надані декларації не відповідають заявленим технічним вимогам, так як Замовник ставить вимогу про постачання свіжої або охолодженої продукції, а ФОП Погребняк А.В., надає декларацію на заморожену продукцію.
4.Крім того ФОП Погребняк Антоніна Василівна, не виконала вимоги Замовника та не надала скановані копії з оригіналів документів, які підтверджують проходження санітарної обробки складських приміщень, датоване не більше місячної давнини.
Відповідно до ч.13 п. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє пропозицію учасника, в тому числі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимог до предмета закупівлі.
Тобто оскільки учасник ФОП Погребняк А.В. не виконала вказані в оголошенні вимоги Замовника, її пропозиція повинна бути відхилена.
Відповідно до положення ч.20 ст. 14 ЗУ, я як учасник відкритих торгів, можу звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду.
Реалізуючи дане право, в разі незадоволення моєї законної вимоги, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, змушена буду звернутися до суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОШУ:
1. Прийняти, всебічно та об’єктивно розглянути дану Вимогу;
2. Усунути порушення процедури закупівлі;
3. Відхилити пропозицію ФОП Погребняк Антоніна Василівна, як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів.
ФОП Висоцька Олена Миколаївна
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу 02.03.2021 22:18
Дата подачі:
25.02.2021 21:13
Вирішення:
Розглянувши дану вимогу повідомляю наступне:
1. Щодо довідки про наявність обладнання та матеріально технічної бази, то в учасника наявна інформація про наявність матеріально технічної бази. Дана інформація міститься в довідці з назвою файлу «довідка про наявність МТБ.pdf». Дана довідка містить інформацію яка вимагалася п. 5.1.1. та п. 5.1.2. тому учасником виконана вимога про надання інформації щодо наявності матеріально-технічної бази.
Щодо надання інформації про транспортні засоби та надання підтверджуючих документів про право власності.
Вимогою п. 5.1.2 тендерної документації було:
5.1.2. Заповнена таблиця про технічні дані наявних транспортних засобів:
Марка
транспортного засобу Кількість Власний або орендований (або інші права користування (володіння) ТЗ)
В даній таблиці учасник зазначив інформацію передбачену даною формою, а саме зазначив що власником транспортного засобу є Білохатнюк Яна Вікторівна. Під таблицею було надано інформацію про те що власник транспортного засобу є Білохатнюк Валентина Дмитрівна. Однак в тендерній пропозиції учасника (ФОП Погребняк А. В.) було надано копію договору позички укладеного з Білохатнюк Яною Вікторівною, тобто підтверджена інформація про те, що позичається саме у Білохатнюк Яни Вікторівни а не у Білохатнюк Валентини Дмитрівни.
Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу вимагалося лише у разі, якщо транспортний засіб є власністю Учасника (згідно п. 5.1.3. До кожного транспортного засобу, який учасник має намір залучити до виконання договору про закупівлю необхідно надати копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (у разі, якщо транспортний засіб є власністю Учасника)). Оскільки транспортний засіб, який буде залучено для виконання договору позичається, то надання свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу є необовязковим.
2. Щодо субпідрядників/співвиконавців. Предметом закупівлі «М'ясо свиняче (охолоджене) І ґатунку, обрізне, без кісток, Стегно куряче (охолоджене)» показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 15110000-2: М'ясо». є товар. В ч. 8 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено:
8 Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг) Закупівля товару
Оскільки предметом закупівля є товар (М'ясо свиняче (охолоджене) І ґатунку, обрізне, без кісток, Стегно куряче (охолоджене)), то інформація про субпідрядника/співвиконавця не вимагається.
Для розрізнення що таке товар, робота, послуга надаю вам визначення згідно ст. 1 Закону України «про публічні закупівлі»:
21) послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт;
27) роботи - розроблення проектної документації на об’єкти будівництва, науково-проектної документації на реставрацію пам’яток архітектури та містобудування, будівництво нових, розширення, реконструкція, капітальний ремонт та реставрація існуючих об’єктів і споруд виробничого та невиробничого призначення, роботи з нормування в будівництві, геологорозвідувальні роботи, технічне переоснащення діючих підприємств та супровідні роботам послуги, у тому числі геодезичні роботи, буріння, сейсмічні дослідження, аеро- і супутникова фотозйомка та інші послуги, що включаються до кошторисної вартості робіт, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих робіт;
34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів;
Отже учасники не мають надавати інформацію про субпідрядників/співвиконавців, адже дана умова стосується лише робіт та послуг.
3. Щодо декларацій виробника повідомляю:
Надані в тендерній пропозиції декларації виробника відповідають усім вимогам предмету закупівлі, оскільки дата декларацій 2021 рік, заначений товар в деклараціях виробників є охолодженим, про що свідчить інформація про температурні діапазони, в яких зберігається товар, не нижче 0°С. В деклараціях виробника вказаний товароодержувач не учасник закупівлі (ФОП Погребняк А.В.), оскільки отримувачем товару може бути будь-хто, та перепродати його безліч разів, з наданням тої самої декларації виробника.
Слід також зауважити, у вимозі ви зазначаєте, що зазначений у декларації виробника товароотримувач не учасник (ФОП Погребняк А.В.) є невідповідність вимогам тендерної документації та є підставою для відхилення. Але самі надаєте у своїх пропозиціях декларації виробників де вказані інші товароотримувачі а не ФОП Висоцька О. М., тоді ваші пропозиції також мають бути дискваліфіковані по даній підставі.
4. Щодо документів про санітарну обробку складських приміщень. В тендерній пропозиції учасника надано копію документів, які підтверджують проходження санітарної обробки складських приміщень (договір та акт наданих послуг), датоване не більше місячної давнини (10.02.2021 року) а дата подання тендерної пропозиції була 15.02.2021 року. Надання у формі сканованої копії документу не впливає на зміст тендерної пропозиції, та є формальною помилкою
На підставі вище наведеного, повідомляю, що тендерна пропозиція ФОП Погребняк А.В. відповідає усім вимогам тендерної документації, та відсутні підстави для її відхилення.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Вимога про усунення порушення в процесі проведення закупівлі з приводу неправомірного визначення переможця
Номер:
9d23e7641d8f44c3a3f40f874f8a6c71
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-29-000933-c.a1
Назва:
Вимога про усунення порушення в процесі проведення закупівлі з приводу неправомірного визначення переможця
Вимога:
Замовник ставить вимогу в тендерній документації на закупівлю товару в п.13.9. про надання скан-копії діючого оригіналу сертифікату, виданого акредитованим органом сертифікації, яким посвідчується, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) або ДСТУ ISO 2200:2019 (ISO 22000:2018 IDT) однак слід звернути увагу замовника, що відповідно до ЗУ "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" від 23.12.97 р. № 771/97-ВР,
а саме ст. 21 Сертифікація постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках, не є обов’язковою. Законодавство вимагає лише впровадження системи НАССР, а не її сертифікації.
Також замовник ставить вимогу в п.13.3 про надання сканованої копії з оригіналу акту перевірки Держпродспоживслужби учасника, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання оператором ринку вимог законодавства, датоване не більше піврічної давнини відносно кінцевого строку подання тендерної пропозиції однак відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2018 р. № 896, періодичність здійснення заходів державного контролю у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів визначається на підставі ризик-орієнтованого підходу. Так заходи державного контролю здійснюються з такою періодичністю: оператори ринку з низьким ступенем ризику інспектуються не більше одного разу на рік, а оператори ринку з незначним ступенем ризику інспектуються не більше одного разу на два роки, аудит не проводиться.
У зв'язку з вище зазначеним прошу усунути порушення під час проведення тендеру, та привести вимогу у відповідності до вимог чинного законодавства, а саме виключити вимогу в тендерній документації на закупівлю товару п.13.9 про надання скан-копії діючого оригіналу сертифікату, виданого акредитованим органом сертифікації, яким посвідчується, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) або ДСТУ ISO 2200:2019 (ISO 22000:2018 IDT) та вимогу п.13.3 про надання сканованої копії з оригіналу акту перевірки Держпродспоживслужби учасника, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання оператором ринку вимог законодавства, датоване не більше піврічної давнини відносно кінцевого строку подання тендерної пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.02.2021 20:07
Вирішення:
Доброго дня. Дякуємо за звернення. До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни та буде враховано ваше звернення.
Статус вимоги:
Задоволено