Дизельне пальне (наливом)

Вимагаємо вилучити дискримінаційну умову тендерної документації щодо надання протоколів випробування палива, що видані в 2021 році. Така вимога прозбавлена будь-якого сенсу, оскілько відповідно до норм ДСТУ - гарантійний термін зберігання палива становить 6 місяців - 12 місяців, тобто якщо протокол випробувань буде складений наприкінці 2020 року - він буде дійсним. Отже вимагаємо вилучити вимогу щодо надання протоколу, складеного в 2021 році та змінити її на вимогу щодо надання дійсного протоколу станом на дату подання пропозиції.

Вимагаємо вилучити умову тендерної документації . Вами встановлена вимога щодо надання Учасниками у складі своє тендерної пропозиції ліцензії на право зберігання пального. Статтею 1 Закону України від 19.12.1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» (зі змінами і доповненнями) (далі – Закон № 481) місце зберігання пального визначено як місце (територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для зберігання пального на праві власності або користування. Відповідно до частини першої ст. 15 Закону № 481 зберігання пального здійснюється суб’єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензії. Суб’єкти господарювання отримують ліцензії на право зберігання пального на кожне місце зберігання пального. Таким чином, такі суб’єкти господарювання отримують ліцензії на право зберігання пального на місце (територію), що використовується для зберігання пального. Разом з цим, відповідно до ст. 15 Закону № 481 суб'єкти господарювання отримують ліцензії на право оптової торгівлі пальним, роздрібної торгівлі пальним та зберігання пального на кожне місце оптової торгівлі пальним або кожне місце зберігання пального відповідно, а за відсутності місць оптової торгівлі пальним - одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб'єкта господарювання. Таким чином, Закон № 481 дозволяє здійснювати постачання палива без наявності ліцензії на право зберігання пального, якщо такий суб'єкт господарювання має одну ліцензію на право оптової торгівлі пальним за місцезнаходженням суб'єкта господарювання. Вашою вимогою звужується потенційне коло учасників до тільки тих, які мають ліцензію на право зберігання пального, та не враховано, що Учасник може здійснювати постачання палива на склад Замовника безпосередньо з заводу-виробника, або офіційного представника виробника нафтопродуктів в Україні, або імпортера нафтопродуктів, або з місця зберігання іншого суб’єкта господарювання, з яким Учасник має договірні відносини. Відповідно до Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі»(зі змінами) (далі – Закон) мета проведення тендерних процедур полягає у забезпеченні рівних та недискримінаційних умов для кожного потенційного учасника, а також в досягненні найбільшої економічної ефективності та економії витрачання державних коштів. Згідно з статтею 3 Закону принципами публічних закупівель є добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи вищевикладене, просимо розглянути питання щодо видалення необґрунтованої та дискримінаційної вимоги з надання ліцензії на право зберігання пального шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації у терміни, передбачені законодавством.