• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код CPV за ДК 021:2015-50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (послуги із заправки та відновлення картриджів і ремонту офісної техніки місцевих загальних судів міста Харкова, Харківської області та територіального управління ДСА України у Харківській області)

Завершена

1 409 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 14 098.00 UAH
Період оскарження: 28.01.2021 14:51 - 09.02.2021 00:00
Скарга
Відхилено

Оскарження рішення тендерного комітету

Номер: 3f3aa8e1c0684fa69ffdd4914fe97c98
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-28-002362-a.c4
Назва: Оскарження рішення тендерного комітету
Скарга:
Просимо взяти до розгляду оскарження рішення тендерного комітету.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 15.03.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.03.2021 13:15
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 18.03.2021 19:02
Автор: ТОВ СІНТ, Заболотний Дмитро Васильович +380443910007 lidia_01@ukr.net https://www.sint.ua/
Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: 60b4e01c060f42fcb15956f869a0fcc9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-28-002362-a.b3
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Протоколом № 01-68/142-21 засіданням тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 18.02.2021р. Замовник визначив переможцем закупівлі ФОП «Триняк Катерини Валеріївни». Вважаю зазначене рішення таким, що суперечить вимогам діючого законодавства України та вимогам Тендерної документації, з наступних підстав: 1. Згідно електронної тендерної документації Замовник визначає критерії, відповідно до яких учасник гарантує відсутність підстав для відхилення по статті 17 ЗУ “Про публічні закупівлі”. Підтвердження про відсутність таких підстав потрібно робити шляхом заповнення електронних полів під час подачі пропозиції до закупівлі. Замовник у електронній тендерній документації на підтвердження критеріїв таких як “Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів” та “Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми” вимагає від Учасника наступний документ: “Довідка у вигляді електронного документу із ЕЦП/КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки або сканкопія паперової довідки або сканкопія нотаріально завіреної довідки про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково Замовник може перевірити довідку на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/”. Тобто така довідка повинна бути видана МІНІСТЕРСТВОМ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ. В документах пропозиції ФОП «Триняк Катерини Валеріївни» ця довідка видана самим учасником. Отже ФОП «Триняк Катерина Валеріївна» не виконала вимоги, які зазначені в тендерній документації. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ФОП «Триняк Катерини Валеріївни». 2. Відповідно до частини першої статті 25 Закону і тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав встановлених у статті 17 Закону. В документах пропозиції ФОП «Триняк Катерини Валеріївни» відсутня інформіція, заповнений Додаток 2 до Тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА», в якому зазначається інформація про ціну. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ФОП «Триняк Катерини Валеріївни». Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України. Вимагаю: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати своє рішення про визначення переможця закупівлі (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-01-28-002362-a) зазначене у протоколі № 01-68/142-21 засіданням тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 18.02.2021р.. Прошу зазначити, що у разі невиконання вимоги будемо звертатися з відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України у встановленому Законом порядку.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: 1. Відповідно підстави №1, зазначеної учасником ФОП Степанов В.П. У п. 1.5.Розділу1 тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до статті 16 Закону та вимоги, установлені статтею 17 Закону» зазначено, що перелік документів для підтвердження відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасника критеріям і вимогам згідно із законодавством наведено в Додатку 3 (для учасника-переможця – Додатку 5) до цієї тендерної документації. Учасник ФОП Триняк Катерина Валеріївна виконала вимоги, які зазначені в Додатку 3 тендерної документації. 2. Відповідно підстави №2, зазначеної учасником ФОП Степанов В.М. Учасником ФОП Триняк Катерина Валеріївна надано інформацію згідно Додатку 2 тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА» та у відповідності до статті 23 Закону. Згідно Додатку 5 тендерної документації «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати Замовнику цінову пропозицію шляхом оприлюднення її в електронній системі закупівель». Учасник ФОП Триняк Катерина Валеріївна виконала вимоги, які зазначені в Додатку 2 тендерної документації. Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

Вимога неправомірне визначення переможця

Номер: 2171388049eb42779eb234d239758316
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-28-002362-a.b2
Назва: Вимога неправомірне визначення переможця
Вимога:
Протоколом № 01-68/142-21 засіданням тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 18.02.2021р. Замовник визначив переможцем закупівлі ФОП «Триняк Катерини Валеріївни». Вважаю зазначене рішення таким, що суперечить вимогам діючого законодавства України та вимогам Тендерної документації, з наступних підстав: 1. Згідно електронної тендерної документації Замовник визначає критерії, відповідно до яких учасник гарантує відсутність підстав для відхилення по статті 17 ЗУ “Про публічні закупівлі”. Підтвердження про відсутність таких підстав потрібно робити шляхом заповнення електронних полів під час подачі пропозиції до закупівлі. Замовник у електронній тендерній документації на підтвердження критеріїв таких як “Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів” та “Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми” вимагає від Учасника наступний документ: “Довідка у вигляді електронного документу із ЕЦП/КЕП особи, яка уповноважена на підписання такої довідки або сканкопія паперової довідки або сканкопія нотаріально завіреної довідки про те, що фізична особа, яка підписала тендерну пропозицію, не знятої чи не погашеної судимості не має. Документ повинен бути не більше тридцятиденної давнини від дати подання документа. Додатково Замовник може перевірити довідку на офіційному сайті МВС за посиланням http://wanted.mvs.gov.ua/test/”. Тобто така довідка повинна бути видана МІНІСТЕРСТВОМ ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ. В документах пропозиції ФОП «Триняк Катерини Валеріївни» ця довідка видана самим учасником. Отже ФОП «Триняк Катерина Валеріївна» не виконала вимоги, які зазначені в тендерній документації. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ФОП «Триняк Катерини Валеріївни». 2. Відповідно до частини першої статті 25 Закону і тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав встановлених у статті 17 Закону. В документах пропозиції ФОП «Триняк Катерини Валеріївни» відсутня інформіція, заповнений Додаток 2 до Тендерної документації «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТА ДОКУМЕНТИ, ЯКІ ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ВІДПОВІДНІСТЬ ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА», в якому зазначається інформація про ціну. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію ФОП «Триняк Катерини Валеріївни». Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України. Вимагаю: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати своє рішення про визначення переможця закупівлі (Ідентифікатор закупівлі:UA-2021-01-28-002362-a) зазначене у протоколі № 01-68/142-21 засіданням тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 18.02.2021р.. Прошу зазначити, що у разі невиконання вимоги будемо звертатися з відповідною скаргою до Антимонопольного комітету України у встановленому Законом порядку.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: помилка
Дата скасування: 23.02.2021 16:44
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо неправомірного відхилення учасника

Номер: 70a3c76e8526430ea21d61e95117d055
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-28-002362-a.b1
Назва: Вимога щодо неправомірного відхилення учасника
Вимога:
Протоколом № 01-68/140-21 засіданням тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 18.02.2021р. Замовник відхилив пропозицію ФОП «Степанов В.М.». У своєму рішенні про відхилення пропозиції Замовник зазначає наступні підстави: Учасником ФОП «Степанов В.М.» не виконані наступні вимоги, а саме: 1. Відповідно до п.п. 3.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» учасник повинен надати інформацію, що він та його пропозиція на підпадає під дію рішення (-нь) Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що введене (-ні) в дію відповідним (-ми) указом (-ами) Президента України, та інших обмежувальних заходів (санкцій, спеціальних санкцій), які застосовуються у відповідності до законодавства України, чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. Однак у складі тендерної пропозиції дана довідка відсутня. 2. Згідно вимог абз. 7 п. 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен надати копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на індустріальні матеріали, які є безпечними для застосування за призначенням та оточуючого персоналу, дійсні на момент розкриття пропозицій. Однак у складі тендерної пропозиції надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 07.02.2018 року №602-123-20-3/3928, в якому зазначено, що заявник експертизи є ТОВ «Бістерфельд Спеціалхемі Україна», тобто не учасник даної закупівлі або фірма котра визначена своїм дилером, що в свою чергу не відповідає вимогам тендерної документації. Вважаю зазначене рішення таким, що суперечить вимогам діючого законодавства України та вимогам Тендерної документації, з наступних підстав: 1. Згідно п.п. 3.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» тендерної документації Замовник зазначає, що “Поданням своєї тендерної пропозиції в даній закупівлі учасник підтверджує: - ...... - що він та його пропозиція не підпадає під дію рішення (-нь) Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що введене (-ні) в дію відповідним (-ми) указом (-ами) Президента України, та інших обмежувальних заходів (санкцій, спеціальних санкцій), які застосовуються у відповідності до законодавства України, чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій. Тобто згідно тендерної документації сам факт подання пропозиції є підтвердженням того, що учасник не підпадає під дію рішення (-нь) Ради національної безпеки і оборони України щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), що введене (-ні) в дію відповідним (-ми) указом (-ами) Президента України, та інших обмежувальних заходів (санкцій, спеціальних санкцій), які застосовуються у відповідності до законодавства України, чинного на кінцеву дату подання тендерних пропозицій”. Отже виходячи з контексту, довідки, листа або іншого документа для підтвердження цього пункта (окрім як підтвердження поданням самої пропозиції) Замовником не вимагалося і ненадання Учасником такої інформації окремим пунктом не може бути підставою для відхилення його пропозиції. 2. Згідно вимог абз. 7 п. 1 розділу 1 Додатку 1 до Тендерної документації учасник повинен «надати копії висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на індустріальні матеріали, які є безпечними для застосування за призначенням та оточуючого персоналу, дійсні на момент розкриття пропозицій». У тендерній документації не сказано, що Учасник повинен бути дилером виробника мастила, заявником експертизи або що висновок сес повинен бути виданий на ім’я учасника. Фізична особа-підприємець «Степанов В.М.» у складі своєї пропозиції надав копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на індустріальні матеріали від 07.02.2018 року №602-123-20-3/3928, які є безпечними для застосування за призначенням та оточуючого персоналу, дійсні на момент розкриття пропозицій, чим у повній мірі виконав вимогу замовника. Отже, надання копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на індустріальні матеріали, заявником якої є ТОВ «Бістерфельд Спеціалхемі Україна», тобто не учасник даної закупівлі або фірма котра визначена своїм дилером, не може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України. Вимагаю: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Степанова В.М., зазначене у протоколі № 01-68/140-21 засіданням тендерного комітету Територіального управління Державної судової адміністрації України у Харківській області від 18.02.2021р. Прошу зазначити, що у разі невиконання вимоги будемо звертатися з відповідним позовом до Антимонопольного комітету України у встановленому Законом порядку.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: кожний учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію шляхом завантаження необхідних документів, про відсутність підстав щодо відмови в участі у процедурі та достовірності інформації, згоди з усіма умовами проекту договору, згоди з дійсністю тендерної пропозиції протягом терміну зазначеному у тендерній документації, та документів про те що учасник та його пропозиція не підпадають під дію рішень Ради національної безпеки і оборони України. Крім того, відповідно до вимог тендерної документації учасник процедури закупівлі, у разі ненадання будь якого документу повинен надати роз’яснення, щодо його ненадання. Таким чином, відсутність у складі тендерної пропозиції учасника документу про те, що учасник та його пропозиція не підпадають під дію рішень Ради національної безпеки і оборони України – є порушенням вимог тендерної документації. Така тендерна пропозиція відхиляється. Щодо пункту 2 вимоги (скарги) ФОП "СТЕПАНОВ ВІТАЛІЙ МИКОЛАЙОВИЧ" Надання копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на індустріальні матеріали, заявником якої є ТОВ «Бістерфельд Спеціалхемі Україна», тобто не учасник даної закупівлі або фірма котра визначена своїм дилером, може бути підставою для відхилення пропозиції Учасника. так як учасником не підтверджено жодним документом співробітництво з організаціями, документи яких надані у складі тендерної пропозиції. Таким чином, у складі тендерної пропозиції можуть бути надані документи будь яких організацій та підприємств, без їх відома та дозволу, що не є підтвердженням безпечності матеріалів, які застосовуються та оточують персонал при виконанні послуг. Підстави для задоволення вимоги відсутні.
Статус вимоги: Не задоволено