Автомобільний бензин А-92 (талони), дизельне паливо (талони) згідно коду CPV за ДК 021:2015 код 09130000-9 Нафта і дистилятори

Шановний Замовнику згідно розділу 3 п.1 тендерної документації ви вимагаєте, щоб тендерна пропозиція, яка подається учасником, повинна містити: 6)гарантії можливості поставки предмета закупівлі у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією учасника торгів. У якості таких гарантій учасник надає: лист(-и) виробника(-ів) (представництва, філії виробника(ів) - якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України), або представника(-ів), дилера(-ів), дистриб'ютора(-ів), уповноваженого(-их) на це виробником(ами), яким(и) підтверджується можливість поставки предмета закупівлі у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицієюучасника торгів. Повноваження представника(-ів), дилера(-ів), дистриб'ютора (-ів) підтверджуються копіями доручень або договорів про співпрацю, іншими документами виробника(-ів). Замовник залишає за собою право перевірки можливості поставки предмета закупівлі у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацією та тендерною пропозицією учасника торгів, шляхом виїзду до місця виробництва (збирання, зберігання тощо) предмета закупівлі особисто або через представників у територіальних підрозділах. Звертаємо Вашу увагу на те, що дана вимога є дискримінаційною та штучним чином звужує коло осіб , які мають можливість прийняти участь та бути переможцем зазначеної закупівлі, а також є грубим порушенням вимог чинного законодавства України в сфері закупівель, внаслідок чого порушуються права учасників зазначеної закупівлі. По перше: - В законодавстві України в Господарському кодексі України не існує юридично визначеного терміну «Лист від виробника» ,яким підтверджується можливість поставки предмета закупівлі у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицієюучасника торгів. Законодавством не встановлена правова природа цього листа і він не підпадає під поняття угоди або договору. Взаємовідносини між господарчими суб’єктами України регулюються виключно договірними відносинами згідно Господарського кодекса України. В договорах і зазначаются як гарантії, так і права та обов’язки сторін. Отже «Лист від виробника» не може нести за собою будь яку відповідальність, тому є юридично нікчемним документом і вимагати такий лист у Виробника є безпідставним.Тоді саме від волі виробника,або його офіційного представництва,або представника в Україні надавати данні листи чи ні залежить можливість участі в торгах потенційних учасників. По друге: -Антимонопольним комітетом України розроблені рекомендації «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушення законодавства, про заходи економічної конкуренції від 30.03.2018 р. №4-рк. Водночас , в спільному Листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та Міністерством охорони здоров’я України вих.№3301-04/55905-03/01.7/33810 від 19.12.2018 р, на виконання рекомендацій АМК України «Про здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушення законодавства, про заходи економічної конкуренції від 30.03.2018 р. №4-рк., в п.8 зазначено, що Замовникам не рекомендуеться висувати вимоги щодо надання постачальникам листа від виробника, оскільки це «…в окремих випадках може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі». А також вивченими рішенями АМК щодо надання гарантійних листів від Виробника, визнано що практика використання гарантійного листа від Виробника є дискрімінаційною. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації про проведення закупівлі: виключити дану вимогу, яка є дискрімінаційною, або замінити її на лист від Учасника про підтвердження надання товару з зазначеними відповідними технічними (якісними) вимогами до товару.