Поточний ремонт приміщень в ДНЗ № 583 Дніпровського району м. Києва

Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (надалі за текстом – Замовник) на веб-сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua/) було оприлюднене оголошення та тендерну документацію за №UA-2021-01-28-002409-c про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: Найменування предмета закупівлі, код відповідно до державного класифікатора: за кодом ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи (Поточний ремонт приміщень в ДНЗ № 583 Дніпровського району м. Києва). Очікувана вартість предмета закупівлі 334 000,00 грн. Для участі в закупівлі тендерні пропозиції подано наступними учасниками: 1. Товариство з обмеженою відповідальністю «ВБК «Київбуд» - скаржник . 2. Товариство з обмеженою відповідальністю «КДВ». 3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Тайм оф білд». 4. Приватне підприємство «Рембудсервіс». 5. Товариство з обмеженою відповідальністю «Расимо». 6. Товариство з обмеженою відповідальністю «Рітейлбуд». 7. Товариство з обмеженою відповідальністю «Будкомхаус». 8. Фізична особа-підприємець Нерсесян Рафаел Сабірович. 11 березня 2021 року Замовником прийнято рішення відповідно до якого пропозицію нашого підприємства було відхилено. Вважаємо, що замовником при прийнятті рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції порушено норми чинного законодавства, що є підставою для визнання дій замовника неправомірним. Наше твердження грунтується на наступному. Щодо відхилення нашої тендерної пропозиції Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №159 від 18.08.2020 р. підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції стало: - в складі тендерної пропозиції надано сертифікат сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації не завірений печаткою та підписом інженера-проектувальника. Умови тендерної документації Відповідно до п.1 р.III Тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, зокрема: - інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме технічну специфікацію, що повинна складатись з документів (Додаток 2 ТД). - Відповідно до п.2.2 Додатку 2 тендерної документації учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції копію кваліфікаційного сертифікату сертифікованого інженера-проектувальника в частині кошторисної документації завірена печаткою та підписом інженера-проектувальника. Заперечення на відхилення На виконання вимог Замовника в складі тендерної документації надано: - свідоцтво № 00044 на інженера-проектувальника Омелянчик Олену Михайлівну; - кваліфікаційний сертифікат інженера-проектувальника Омелянчик Олени Михайлівни. Відповідно до ст.17 Закону України «Про архітектурну діяльність» відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, проходять професійну атестацію. Перелік таких видів робіт (послуг) і порядок професійної атестації встановлюються Кабінетом Міністрів України. Професійна атестація виконавців робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, проводиться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архітектури. Повноваження щодо проведення професійної атестації можуть бути делеговані саморегулівним організаціям у сфері архітектурної діяльності. Саморегулівна організація набуває делегованих їй повноважень/припиняє виконувати делеговані їй повноваження з дня внесення до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відомостей про рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері архітектури, про делегування таких повноважень/припинення виконання делегованих повноважень. Громадянам, які пройшли професійну атестацію, видається відповідний кваліфікаційний сертифікат. Видача кваліфікаційного сертифіката здійснюється на підставі прийнятого рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката шляхом внесення запису до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Громадяни, які пройшли професійну атестацію, набувають права на виконання відповідних видів робіт з дня внесення до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва запису про кваліфікаційний сертифікат. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, архітектури, містобудування, не пізніше наступного робочого для з дня отримання переліку осіб, які отримали сертифікати в органах з сертифікації персоналу, вносить відповідні відомості до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Відповідно до реєстру інженерів проектувальників розміщеному на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва наявна інформація про діючий сертифікат сертифікат інженера-проектувальника Омелянчик Олени Михайлівни (https://e-construction.gov.ua/certified_persons/obj_type=4/filter=24_16967). Відповідно до ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Крім того, відсутність підпису і печатки слід віднести до формальної помилки зважаючи на те, що підпис і печатка є лише оформленням документа. При цьому в складі Тендерної пропозиції надано сам документ. Відхиливши нашу тендерну пропозиції Замовником було порушено один з принципів здійснення закупівлі, закріплений в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі чим порушено наші права та інтереси. Порушення наших прав та інтересів полягає в тому, що за умови дотримання вимог чинного законодавства Замовник повинен був визнати нас переможцем, укласти з нами договір про закупівлю за результатами якого ми мали б змогу отримати дохід та виконати свої зобов’язання за договором. Враховуючи викладене вище, на підставі», ст.ст. 5, 18, 22, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОШУ: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника скасувати прийняте ним рішення по відхиленню тендерної пропозиції нашого підприємства.

Шановний Замовник. Згідно Додатку 1 до Тендерної Документації пункту 3.1. Надається Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою* з інформацією про виконаний аналогічний договір за 2019-2020 рік з аналогічним предметом закупівлі, який зазначено в даній тендерній документації (надати довідку за встановленою формою про виконання аналогічних договорів): та пункту 3.2. На підтвердження інформації, зазначеної в п.3.1, надати не менше однієї ПОВНОЇ кольорової, сканованої з оригіналу, копії договору щодо аналогічних робіт. Учасник може приховати інформацію, яка визначається як конфіденційна. Але у будь-якому випадку, надана копія договору повинна містити відкриту інформацію щодо предмету договору, найменування сторін, дати укладання і строку дії договору. До повної інформації належить ДОГОВІР, ДОГОВІРНА ЦІНА,АКТИ ВИКОНАНИХ РОБІТ. Визначений Вами переможець надав: Скановану копію Договору та Відгук. Файл Договір аналог.pdf. Виходячи з умов ТД визначений Вами переможець не подав весь пакет документів,передбачений для участі в торгах. Враховуючи вищенаведене ПРОСИМО ПЕРЕГЛЯНУТИ ВАШЕ РІШЕННЯ СТОСОВНО ПЕРЕМОЖЦЯ ТЕНДЕРУ.

Шановний Замовник. пунком 1.11 Теддерної документації передбачено надання Копія ліцензії на право провадження господарської діяльності (за умови, що діяльність підпадає під ліцензування). Визначений Вами Переможець надав ДОВІДКУ щодо ліцензії на право виконання робіт,що суперечить Тендернній документації . А якщо.його діяльність не підпадає під ліцензування ,то він повинен надати СЕРТИФІКАТ відповідальної особи, який несе майнову та кримінальну відповідальність . Сертифіката відповідальної особи також не має в переліку поданих документів. Тому у звязку з неповним переліком поданих документів прошу переглянути Ваше рішення. Дякую.

Тендерним комітетом Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації було винесено Протокол (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата № 21/100 від 23 лютого 2021 року, в я кому повідомлялося, що ТОВ «КДВ» не виконав вимоги Тендерної документації, а саме: - Копія відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (пп. 1.5, п. 1, табл. 2, Дод. 1 ТД) – відсутній документ - Копія ліцензії Учасника на право виконання робіт з додаткам (підтвердження даної інформації перевірятиметься у реєстрі на сайті http://dabi.gov.ua, доступ до якого є вільним),(пп. 2.1, п. 2, Дод. 2 ТД) – відсутній документ - Кошторисна документація (розроблена в програмному комплексі АВК-5), (пропечатана та підписана організацією учасником і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника) (подається додатково у форматі word) у складі: - Договірна ціна (визначається з урахуванням проходження експертизи кошторисної документації відповідно до Розпорядження КМДА № 358 від 26.05.2016); - Зведений кошторисний розрахунок вартості ремонту з пояснювальною запискою; - Локальні кошториси; - Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку з обґрунтуванням та посиланням на постачальника (з зазначенням сертифікату якості матеріальних ресурсів). (пп. 2.3, п. 2, Дод. 2 ТД) - договірна ціна, яка входить у склад кошторисної документації не містить печатки та підпису Учасника та сертифікованого інженера- проектувальника. У свою чергу ТОВ «КДВ» в особі директора Калініченко Д.В., повідомляє, що: - Копія відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України міститься в тендерній документації в документі «ДОКУМЕНТИ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ПОВНОВАЖЕННЯ ТА ІНШІ» на стр. 26-29 - Копія ліцензії Учасника на право виконання робіт з додаткам міститься в тендерній документації в документі «ДОКУМЕНТИ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ПОВНОВАЖЕННЯ ТА ІНШІ» на стр. 32 - Договірна ціна, яка входить у склад кошторисної документації не містить печатки та підпису – згідно Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 року №720 Про перелік формальних помилок п. 4 «Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом, та/ або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання) В зв’язку з чим ТОВ «КДВ» в особі директора Калініченко Д.В., вимагає визнати не дійсним Протокол (рішення) засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата № 21/100 від 23 лютого 2021 року тендерного комітету Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, та визнати переможцем торгів № UA-2021-01-28-002409-c ТОВ «КВД».

25.02.2021р № 20 На № __________ від_____ Голові тендерного комітету Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації Дроздовій О.Ю. Голові Антимонопольного комітету України Піщанській Ользі Станіславівні Вимога Прошу звернути увагу на неправомірне відхилення тендерної пропозиції в закупівлі UA-2021-01-28-002409-c Закупівля на prozorro.gov.ua «Інші завершальні будівельні роботи» код 45450000-6 за ЄЗС ДК 021:2015(поточний ремонт приміщень в ДНЗ № 583 Дніпровського району м. Києва)». Обґрунтування відхилення пропозиції зазначених у Протоколі ( рішення ) Засідання тендерного комітету Замовника про відхилення пропозиції кандидата від 25 лютого 2021року № 21/107 є некоректними, оскільки надані зауваження не відповідають дійсності. Зокрема: копія відомості з ЄДР підприємств та організацій України є в наявності файл (Витяг з реєстру ЄДРР на 06 02 2021 рpdf ); форма договірної ціни, яка входить в склад кошторисної документації, розроблена в програмному комплексі АВК-5, не передбачає підпису сертифікованого інженера-проектувальника, а лише підпис керівника підрядної організації. Зведений кошторис, локальний кошторис, пояснювальна записка, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку пропечатані та підписані сертифікованим інженером-проектувальником та керівником організації Учасника відповідно форм розроблених в ПК АВК-5. Директор Віктор ШМІГІРОВСЬКИЙ моб.: +38(050)500-67-40