Повне технічне обслуговування ліфтів

Приватне акціонерне товариство «ОТІС», далі – Скаржник, виявило намір взяти участь в процедурі закупівель. Натомість, положення Тендерної документації містили дискримінаційні вимоги, зокрема п. 4.2. Додатку №2 містив вимогу щодо надання довідки з підтвердженням наявності кредиторської заборгованості з постачальниками товарів та послуг, у сумі не більше ніж 10% від суми закупівлі товарів, послуг, станом на дату останньої подачі звітності. Таку вимогу Скаржник сприйняв, як неправомірну та дискримінаційну, на підставі чого до Антимонопольного комітету України було подану Скаргу за номером в електронній системі закупівель UA-2017-03-10-000109-a.b1. Рішенням Постійно діючої адміністративної Колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, далі – Колегія, за номером 1971-р/пк-пз від «11» квітня 2017 року, далі- Рішення, було встановлено, що вимога п.4.2. передбачає втручання у порядок здійснення розрахунків між потенційним учасником та третьою особою, що є дискримінацією по відношенню до таких суб’єктів господарювання, зокрема Скаржника, встановлює обмеженість кола учасників та з підстав відсутності будь-якого обґрунтування Замовника щодо доцільності такої вимоги, а також суперечності принципам прозорості, відкритості та недискримінації, Замовника було зобов’язано внести відповідні зміни в тендерну документацію, усунувши відповідну вимогу. Натомість, Учасником, на виконання вимоги Рішення, було внесено зміни в п.4.2. Додатку 2 до Тендерної документації, шляхом встановлення аналогічної обмежувальної та дискримінаційної вимоги, зі збільшенням критерію проценту кредиторської заборгованості з 10% на 15% в наступній редакції: «4.2. Копії документів за власноручним підписом службової (посадової) особи Учасника завірена печаткою (у разі наявності).Відтак, Замовником навмисно ігнорується Рішення Колегії, як і вимоги ч.3 , ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та антимонопольного законодавства в цілому, зокрема Закону України «Про захист

Скаржник вбачає порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель в частині вимог Тендерної документації. Скарга подається з підстав невідповідності Тендерної документації, затвердженої рішенням тендерного комітету згідно протоколу від «09» березня 2017 року №16, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та встановленням дискримінаційних положень. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Скарги, що стосуються тендерної документації, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, подаються з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій. Оскільки кінцевим терміном подання тендерних пропозицій є: «27» березня 2017 року, до 09.00., Скаржник керуюсь ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Повний текст скарги у вкладені.