-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Ро’єднувачі контактної мережі, привода моторні до роз’єднувачів контактної мережі
Завершена
890 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 8 904.00 UAH
мін. крок: 1% або 8 904.00 UAH
Період оскарження:
16.03.2017 18:12 - 30.03.2017 00:00
Скарга
Відхилено
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
6bb50bff954a455ebfef60a8cb3de4d4
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-03-16-002373-b.a1
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ТК-АВАНГАРД ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 40607264) (далі – Підприємство або Скаржник) прийняло участь у відкритих торгах на закупівлю (Роз’єднувачі контактної мережі, привода моторні до роз’єднувачів контактної мережі) Код ДК 021:2015 – 31210000-1 (Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл), згідно № у ЦБД: UA-2017-03-16-002373-b, які проводила Регіональна філія «Львівська залізниця «ПАТ «Укрзалізниця».
Відповідно до Повідомлення про намір укласти договір (дата та номер прийняття рішення про визначення переможця: № 826 від 12.04.2017 р.) учасником - переможцем у відкритих торгах було визнано Товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго Груп» (Код ЄДРПОУ: 40074990).
Натомість, Підприємство не погоджується з результатами відкритих торгів, а саме з обранням переможця відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго Груп» (Код ЄДРПОУ: 40074990), виходячи з наступного.
Замовником проігнорований той факт, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «Південенерго Груп» (далі – учасник) порушує умови тендерної документації, а саме:
1) У паспорті на привод УМП-ІІ, який надає учасник, вказано, що привод УМП-ІІ призначений для роз’єднувачів типів РКС та РДЗ, тобто в цьому документі стверджується про неможливість застосування привода УМП-ІІ з роз’єднувачем РЛНД-ЮЭГ-10/400, який є предметом закупівлі.
2) В сертифікаті відповідності №UA1.196.0004140-17, який надає учасник, вказано, що продукція відповідає вимогам ГОСТ 12.2.007.0-75 п.2.1, р.3 та ТУ У 31.2-36246953-001:2010, проте у встановлені терміни учасником не було надано у складі своєї пропозиції жодного з цих документів, чим порушено п.2.3 Додатку №6 тендерної документації.
Проте, вже на етапі очікування (після аукціону), а саме 12.04.2017 р., учасником було додано до складу своєї пропозиції копії ГОСТ 12.2.007.0-75 та ТУ У 31.2-36246953-001:2010. В свою чергу, Замовник не мав права розглядати ці документи, так як вони були подані після строку, встановленого Замовником для подання тендерної пропозиції.
Крім того, вказані ТУ У 31.2-36246953-001:2010 не містять розділів з найменування, тип, вид, виконання товару, правила приймання, випробування, експлуатації, основні технічні характеристики товару тощо, чим порушено п.2.3 Додатку №6 тендерної документації.
3) Також, в інформації про товар учасник вказує (в колонці «Позначення НТД») та надає по всім позиціям НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСТ Р 55883-2013. Однак, вказаний ГОСТ Р був введений у 2015 році та його дія не розповсюджується на територію України.
Вказані обставини не були враховані Замовником, що може свідчити про його необ’єктивність.
Ігнорування вказаних порушень, допущених учасником - переможцем у відкритих торгах Товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго Груп», ми вважаємо бездіяльністю Замовника, яка суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та може призвести до зловживань збоку Замовника принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також призводить до дискримінації учасників (ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Вiдповiдно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України є органом оскарження та в межах своїх важень здійснює розгляд скарг, поданих суб’єктами оскарження, у порядку встановленому статтею 18 Закону, стосовно відповідних рішень чи дій замовників, що порушують права чи законні інтереси суб’єкта оскарження.
На підставі викладеного, керуючись ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі",
ПРОШУ:
1. Надати правову оцінку обставинам викладеним у скарзі;
2. Зобов’язати Замовника виправити порушення викладені в скарзі;
3. Скасувати рішення про визначення переможця: № 826 від 12.04.2017 р., яким визнано переможцем у відкритих торгах Товариство з обмеженою відповідальністю «Південенерго Груп» (Код ЄДРПОУ: 40074990);
5. Зобов’язати Замовника акцептувати пропозицію відкритих торгів Скаржника, як найбільш економічно вигідну та із наявністю всієї документації відкритих торгів;
3. Прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі на строк до винесення рішення за цією скаргою.
Додаток: на 1 арк.
- Докази внесення Скаржником оплати за розгляд цієї скарги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 19.04.2017 14:04
- Платіжне доручення.pdf 19.04.2017 14:04
- Рішення від 21.04.2017 № 2309.pdf 24.04.2017 20:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.05.2017 № 2889.pdf 15.05.2017 13:04
- Рішення від 13.05.2017 № 2889.pdf 16.05.2017 21:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.04.2017 14:04
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
16.05.2017 21:03