ДК 021:2015 код 98310000-9 Послуги з прання і сухого чищення (Послуги з прання медичної білизни)

Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв в т.ч. наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Замовник у Інструкції з підготовки тендерної пропозиції вказав: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів у форматі “PDF” або “JPEG” з інформації та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, відповідно до п. 1 Додатку 1 даної документації; У Додатку №1 до тендерної документації Замовник вказує, що Учасники мають надати: 2.1. Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про достатню наявність працівників, які будуть надавати послуги відповідної кваліфікації (не менше 12 чоловік), з зазначенням чисельності персоналу, посади, ПІП досвіду роботи. Проте згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Зазначена вимога про обов’язкову наявність в Учасника не менше 12 працівників є дискримінаційною і НІЧИМ НЕ ОБГРУНТОВАНОЮ. До прикладу Учасник може використовувати автоматизовані машини для прання і надавати послуги маючи 6 працівників. Така вимога Замовника є дискримінаційною, необґрунтованою та незаконною. Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.1. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. На підставі вищевикладеного вимагаємо виключити з тендерної документації вимогу що до кількості працівників. Викладена позиція ґрунтується в т.ч. на практиці колегії АМКУ в подібних ситуація – рішення додаються. У випадку відхилення нашої вимоги ми будемо змушені звернутися зі скаргою до АМКУ та до Держаудитслужби.