послуги технічного обслуговування ліфтів та ремонту

Скарга щодо встановлення Замовником у тендерній документації вимог, які суперечать законодавству та призведуть до дискримінації Учасників процедури закупівлі UA-2021-01-027-006302-c. "Послуги з технічного обслуговування ліфтів та ремон " Замовником Комунальне некомерційне підприємство Сумської обласної ради" Сумська обласна клінічна лікарня". В електронній системі закупівлі оголошено про проведення процедури відкритих торгів на закупівлю: "Технічне обслуговування ліфтів та ретмонт" UA-2021-01-027-006302-c "Послуги з технічного обслуговування ліфтів" згідно Додатку 2 (Перелік підйомних механізмів) тендерної документації. Скаржник (Приватне ремонтно - будівельне підприємство "Рембуд") має намір взяти участь у процедурі закупівлі. Однак Замовником у тендерній документації встановлено вимоги, які суперечать чинному законодавству та порушують принцип недискриминації учасників та рівня ставлення до них, а саме: 1. Згідно Додатку 2 " Технічні якісні та інші вимоги до предмету закупівлі" Замовник встановив вимогу: "Наявність у учасника процедури необхідного дозволу на виконання послуг/ робіт по технічному обслуговуванню та ремонту підйомних механізмів (надати сканкопію підтверджуючого документу у складі пропозиції). Крім того, враховуючи, що лікарня має в експлуатації ліфти Могилевського заводу (Белорусь) учасник до своєї пропозиції повинен надати копію дозвільного документу (сертифікат або доручення), яке видано учаснику процедури виробником відповідного ліфтового обладнання". Зазначаємо, що дозвіл на обслуговування ліфтів видається органм гірничого нагляду та промислової безпеки України і аж не як заводом виробником іншої країни. Сертифікат виробника надається при закупівлі нового ліфта і він знаходиться у паспорті ліфтового обладнання, а тому даний пункт Додатку №2 є незаконним. 2. Для проведення діагностики, ремонту налагодження сучасного електронного ліфтового обладнання та усунення несправностей у роботі електронних блоків в терміновому режимі Виконавець повинен мати в своєму штаті інженера з налагодження та випробувань підйомних механізмів (надати сканкопію підтверджуючого документу). Діагностика, ремонт налагодження сучасного ліфтового обладнання та усунення несправностей у роботі електронних блоків у терміновому режимі виконуватися не може, так як з цією метою необхідно демонтувати блок і продіагностувати його, як мінімум на відповідному стенді і даний пункт необхідно передбачити у договорі на обслуговування ліфтів. Крім того, який термін визначається "терміновий режим"? 3. Надати документи, що підтверджують наявність у учасника процедури матеріально - технічої бази у м.Суми, для диагностики, ремонту, налагодження сучасного електронного ліфтового обладнання, усунення несправностей у роботі електронних бллоків та проведення ремонту і перемотки двигунів. Перемотка двигунів не передбачена таб. "структура, періодичність та структура надання та основні умови надання послуги. Це вимога є дискриментаційна, оскільки обмежує коло потенційних Учасників виконання робіт та порушує норми п.5 ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі", що не містять вимог щодо наявності матеріально - технічної бази у м.Суми. Крім того, перемотка електродвигуна не передбачена Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 73 "Про затвердження державних нормативних документів, яким передбачено, що система технічного обслуговування та ремонту ліфтів складається з регламентних робіт, місячних та квартальних ремонтві відповідно один раз на місяць та один раз на 3 місяці. 1. Регламентні роботи - проводиться перевірка технічного стану, усунення дрібних пошкоджень, прибирання ліфтів. До складу регламентних робіт входять обходи та огляди, кількість яких регламентується ПББЕЛ та спеціалізованю організацією. 2. Місячні ремонти - проводиться перевірка дієздатності забезпечення безпечної роботи ліфтів, перевірка і, за необхідності, регулювання всіх вузлів і ланцюгів безпеки, виявлення і заміна вузлів і деталей, які зносилися і не можуть забезпечити надійну роботу ліфтів, прибирання парталів дверей шахти, машинних приміщень, приямків від забруднення та сміття та інші роботи, які передбачені технологічним процесом. 3. Квартальний ремонт - проводяться всі роботи передбачені місячним ремонтом, а також роботи з перевірки і ремонту вузлів, які не входять до вузлів безпеки, роботи з продовження терміну експлуатації обладнання, змащувальні роботи. Враховуючи викладене та мету Закону України, якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, Замовнику під час проведення процедури закупівлі необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.3,5,7,14,18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Конституцією України, ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення до встановлення порушень умов процедури закупівлі. 3. Забов'язати Замовника внести зміни в тендерну документацію. Додаток: 1. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі "Технічне обслуговування ліфтів та ремонт" 2. Додаток № 2 "Технічні якісні та інші вимоги до предмету закупівлі"