• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (огірок свіжий, помідор свіжий, редиска свіжа, цибуля зелена, цибуля, капуста білоголова свіжа, яблука)

Усі документи, що входять до складу пропозиції мають бути складені українською мовою. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), у складі пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі зазначена у додатку 1 документації оголошення про проведення спрощеної закупівлі.Вид закупівлі - передбачений абз.3 п.5 ч.2 ст.4 Закону: спрощена закупівля. Категорія замовника – підприємства, установи, організації, зазначені в п.3 ч.1 ст.2 Закону. Застосовані критерії оцінки - Єдиним критерієм оцінки згідно даної закупівлі є ціна (питома вага критерію – 100%)

Завершена

102 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 510.00 UAH
Період оскарження: 27.01.2021 16:05 - 02.02.2021 00:00
Вимога
Вирішена

ВИМОГА щодо усунення порушення Замовником ЗУ "Про публічні закупівлі" під час розгляду пропозицій учасників на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.

Номер: 77bba19e2e6a4b689974e6141c3071f6
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-27-005597-c.a1
Назва: ВИМОГА щодо усунення порушення Замовником ЗУ "Про публічні закупівлі" під час розгляду пропозицій учасників на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Вимога:
5 лютого 2021 року Замовником було оприлюднено протокол №47 щодо прийняття рішення уповноваженою особою. Згідно даного рішення уповноважена особа вирішила визначити переможцем даної закупівлі ФОП Циблієв С.В. Звертаємо увагу Замовника, що відповідно до частини 11 статті 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" (надалі - Закону) Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Звертаємо увагу, що пропозиція учасника ФОП Циблієв С.В. мала б бути відхилена Замовником з наступних підстав: 1. Замовник оголосив спрощену закупівлю на закупівлю товару, а саме: ДК 021:2015 код 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (огірок свіжий, помідор свіжий, редиска свіжа, цибуля зелена, цибуля, капуста білоголова свіжа, яблука) Відповідно до додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником визначені Якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі. Зокрема, згідно пункту 3 таблиці Замовник встановив вимоги до редиски свіжої, а саме, що вона має відповідати ДСТУ 6009:2008 Редиска свіжа. В додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником встановлено вимоги до учасників. Так пунктом 5 Додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовник зобов’язав учасників надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї цінової пропозиції копію документу, що підтверджує якість товару, що постачається (ДСТУ та інші регулюючі нормативні документи), копію декларації виробника, тощо. ФОП Циблієв С.В. всупереч даній вимогі надати копію документу, що підтверджує якість товару, що постачається, не надав документ на підтвердження якості Редиски свіжої ДСТУ 6009:2008 Редиска свіжа. В той же час даний товар має постачатися Замовнику відповідно до умов оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Серед документів учасника є лише підтвердження якості редьки дайкон , яка відповідає ДСТУ 290-91 Редька літня та зимова, та редьки чорної, яка також відповідає ДСТУ 290-91 Редька літня та зимова, а не ДСТУ 6009:2008. Тобто Учасник не надав в складі цінової пропозиції копію документу, що підтверджує якість товару, а саме редьки свіжої, яка б відповідала ДСТУ 6009:2008. 2. В додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником встановлено, що документи подаються учасником із накладенням КЕП/ЕЦП, засвідчені підписом уповноваженої особи учасника до кінцевого строку подання пропозицій, зазначеного в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Звертаємо увагу, що пропозиція учасника ФОП Циблієв С.В. не відповідає даній вимогі, оскільки на документи не накладено КЕП/ЕЦП. Учасник ФОП Циблієв С.В. підписав КЕП/ЕЦП свою пропозицію, а не документи, які подаються в складі пропозиції. Такий спосіб подання документів не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. В додатку 3 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником, відповідно до ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що Замовник відхиляє пропозицію учасника, в разі якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Оскільки пропозиція учасника ФОП Циблієв С.В. не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, порушення описані вище, Замовник має прийняти рішення про відхилення пропозиції учасника ФОП Циблієв С.В. Частина 20 ст.14 ЗУ “Про публічні закупівлі» визначає, що з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника та/або до органу, що здійснює контроль над замовником, або до суду. ТОВ «Вікар» також прийняло участь в спрощеній закупівлі, відповідно визначення ФОП Циблієв С.В. переможцем закупівлі, в той час коли його пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, порушує наші права на об’єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі та можливе визначення нас переможцями закупівлі. Враховуючи вищевикладене, для забезпечення основних принципів публічних закупівель - об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та запобігання корупційним діям і зловживанням, відповідно до статті 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», для забезпечення захисту наших порушених прав - ВИМАГАЄМО: Вжити заходів щодо усунення порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» в частині визначення ФОП Циблієв С.В. переможцем спрощеної закупівлі на закупівлю товару: ДК 021:2015 код 03220000-9 Овочі, фрукти та горіхи (огірок свіжий, помідор свіжий, редиска свіжа, цибуля зелена, цибуля, капуста білоголова свіжа, яблука). Вжити заходів щодо не укладення договору за результатами закупівлі із ФОП Циблієв С.В. , оскільки його пропозиція прийнята Замовником в супереч ЗУ «Про публічні закупівлі» та Оголошенню про проведення спрощеної закупівлі. Директор ТОВ «ВІКАРТ» ______________ І.В.Черепенко
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Розглянувши вашу вимогу, повідомляємо наступне: Керуючись другим абзацом пункту 4 статі 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників.» в додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовником було передбачено: «Товар, що є предметом даної закупівлі, повинен відповідати показникам безпечності та якості для харчових продуктів, чинним нормативним документам (ТУ, ДСТУ), затвердженим у встановленому законодавством України порядку, відповідати вимогам Законів України «Про безпечність та якість харчових продуктів» від 23.12.1997 №771/97-ВР (зі змінами), Законів України «Про дитяче харчування» від 14.09.2006 р. №142-16, спільних наказів МОН України та МОЗ України від 17.04.2006 р. № 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних закладах», «Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах» від 15.08.2006 р. №620/563, Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 29 грудня 2012 року № 1140 Про затвердження Державних санітарних норм та правил «Медичні вимоги до якості та безпечності харчових продуктів та продовольчої сировини». Згідно Додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник має право в складі тендерної пропозиції надати підтвердження якості товару, що відповідає іншим ДСТУ. Отже учасником в складі пропозиції надано документи підтвердження якості, що є еквівалентом затребуваного товару. Вимоги ЗаконуУкраїни «Про електронні довірчі послуги» та Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", були виконані. Файл накладеного електронного підпису замовник має можливість перевірити на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify. Додатково повідомляємо, єдиним критерієм оцінки пропозицій є «Ціна». Метою проведення тендерних закупівель є економія бюджетних коштів. Зауваження викладені у вашій вимозі є формальними, що не впливають на змiст пропозицiї.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні