• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Хліб житній; Хліб пшеничний

ДК 021:2015, код 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитирські вироби (Хліб житній; Хліб пшеничний) Розрахунки проводяться поетапно шляхом оплати Замовником-розпорядником коштів, після пред’явлення Постачальником накладних на оплату товару. Замовник - розпорядник коштів протягом 7 (семи) банківських днів з дати отримання накладних та відповідного фінансування в межах кошторисних призначень здійснює оплату даного товару. При цьому розрахунок за поставлений Товар може бути відстрочено до 60 (шістдесяти) календарних днів але не пізніше 31.12.2021р.

Торги відмінено

93 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 468.00 UAH
Період оскарження: 27.01.2021 15:44 - 02.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА

Номер: be806699729e4e578642f9deb145ed3a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-27-002643-a.b2
Назва: ВИМОГА
Вимога:
Шановний Замовнику, нагадую, що відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», - Закупівлі здійснюються за принципами: 1) добросовісної конкуренції серед учасників; 2) максимальної економії, ефективності та пропорційності; 3) відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінації учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п. 3 (Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію), Розділу IV. «Подання, розкриття, оцінка та розгляд пропозиції» документації, критеріями оцінки є ціна. Учасником ФОП Вовненко Ганна Олександрівна було подано найбільш економічно вигідну пропозицію за результатами аукціону. Протоколом № 4 від 10.02.2021 року, найбільш економічно вигідну пропозицю Учасника ФОП Вовненко Ганни Олександрівни було відхилено на підставі пункту 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», проте випадки у яких Замовник відхиляє пропозицію Учасника передбачені частиною 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Дане відхилення вважаю необґрунтованим, та безпідставним з наступних причин: 1) Відповідно до частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Пунктом 1 «Терміни, які вживаються в документації» Розділу 1 «Загальні положення» документації зазначено, що «Документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. Учасник у складі пропозиції подає лист, що гарантує згоду з умовами документації та розуміння її змісту та понять.» Учасником ФОП Вовненко Ганна Олександрівна, у складі пропозиції надано Довідку наступного змісту «Я, ФІЗЧИНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, ознайомилася із документацією та погоджуюся із викладеними у ній умовам проведення закупівлі». З даної довідки зрозуміло, що Учасник ознайомився та погоджується з умовами документації виходячи з цього розуміє її зміст та поняття. 2) Пунктом 2 (Строк укладання договору), Роздiлом VІ «Результати закупiвлi та укладання договору про закупiвлю» Документації, передбачено наступну вимогу – «Учасник для вірного складання Замовником Договору про закупівлю повинен надати у складі тендерної пропозиції довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру та довідка з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках.» Учасником ФОП Вовненко Ганна Олександрівна, у складі пропозиції надано Довідку від 08.02.2021 р. № 121.0233-31/31 з обслуговуючого банку (Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України») яка містить інформацію про наявність в Учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру, а також містить інформацію про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках. 3) Пунктом 3 (Проект договору про закупiвлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов) Роздiлом VI. «Результати закупiвлi та укладення договору про закупівлю» Документації не передбачено вимоги до Учасника надати в складі пропозиції проект договору та змін до нього чи то заповнений, чи то підписаний згідно додатку 3. Більше того, документацією взагалі не передбачено надання в складі пропозиції проекту договору та змін до нього. Виходячи з вищевикладеного, я Учасник ФОП Вовненко Ганна Олександрівна, найбільш економічно вигідна пропозиція якого відхилена вимагаю не робити припущень, а дотримуватись закону, принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації Учасників, відмінити незаконне рішення про відхилення Учасника ФОП Вовненко Ганни Олександрівни або скасувати закупівлю у зв’язку з усуненням виявлених порушень під час розгляду моєї пропозиції на відповідність. У разі бездіяльності Замовника, я ФОП Вовненко Ганна Олександрівна буду вимушена звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів в тому числі об’єктивної оцінки.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник. Замовником прийнято рішення Відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі: – ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, код за ІПН 3078421247, місцезнаходження: Україна, 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 16А з таких підстав: 1. Пунктом 1. Розділом I. Загальні положення, Документації про проведення спрощеної процедури закупівель в системі електронних закупівель (далі - Документація) передбачено наступну вимогу до учасників: «Документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. Учасник у складі пропозиції подає лист, що гарантує згоду з умовами документації та розуміння її змісту та понять.». Учасником не виконано даної вимоги у спосіб, що передбачено документацією. Вказане свідчить про невиконання зазначеної вимоги за документацією. З цієї підстави тендерна пропозиція ФОП ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, код за ІПН 3078421247, місцезнаходження: Україна, 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 16А підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам закупівлі: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;» - пункт 13 статті 14 Закону. 2. Пунктом 2 Строк укладання договору, Розділом VI. Результати закупівлі та укладання договору про закупівлю, Документації про проведення спрощеної процедури закупівель в системі електронних закупівель (далі - Документація) передбачено наступну вимогу до учасників: - «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Згідно ч.5 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. На згоду з цим положенням учасники повинні надати у складі своєї пропозиції лист-погодження. Учасник для вірного складання Замовником Договору про закупівлю повинен надати у складі тендерної пропозиції довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру та довідка з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках.» Узагальнюючи отриману інформацію можемо дійти висновку, що учасник брав довідку про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках не в обслуговуючому банку, внаслідок чого не надав інформацію про відкриті рахунки в вказаному банку згідно умов документації. Учасником не надано довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру, не виконано даної вимоги у спосіб, що передбачено документацією. Вказане свідчить про невиконання зазначеної вимоги за документацією. З цієї підстави тендерна пропозиція ФОП ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, код за ІПН 3078421247, місцезнаходження: Україна, 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 16А підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам закупівлі: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;» - пункт 13 статті 14 Закону. 3. Пунктом 3 Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов Розділом VI. Результати закупівлі та укладання договору про закупівлю, Документації про проведення спрощеної процедури закупівель в системі електронних закупівель (далі - Документація) передбачено наступну вимогу до учасників: - «Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов наведений у додатку 3 цієї документації.» Учасником надано проект договору але не у відповідності Додаток 3, чим не виконано даної вимоги у спосіб, що передбачено документацією. Вказане свідчить про невиконання зазначеної вимоги за документацією. З цієї підстави тендерна пропозиція ФОП ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, код за ІПН 3078421247, місцезнаходження: Україна, 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 16А підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам закупівлі: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;» - пункт 13 статті 14 Закону.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Відхилено

Про незаконне відхилення Учасника ФОП Вовненко Ганни Олександрівни

Номер: e3671a6895144aa9897804da2581e836
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-27-002643-a.a1
Назва: Про незаконне відхилення Учасника ФОП Вовненко Ганни Олександрівни
Вимога:
Шановний Замовнику, нагадую, що відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», - Закупівлі здійснюються за принципами: 1) добросовісної конкуренції серед учасників; 2) максимальної економії, ефективності та пропорційності; 3) відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінації учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п. 3 (Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію), Розділу IV. «Подання, розкриття, оцінка та розгляд пропозиції» документації, критеріями оцінки є ціна. Учасником ФОП Вовненко Ганна Олександрівна було подано найбільш економічно вигідну пропозицію за результатами аукціону. Протоколом № 4 від 10.02.2021 року, найбільш економічно вигідну пропозицю Учасника ФОП Вовненко Ганни Олександрівни було відхилено на підставі пункту 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», проте випадки у яких Замовник відхиляє пропозицію Учасника передбачені частиною 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі». Дане відхилення вважаю необґрунтованим, та безпідставним з наступних причин: 1) Відповідно до частини 11 статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі», документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником. Пунктом 1 «Терміни, які вживаються в документації» Розділу 1 «Загальні положення» документації зазначено, що «Документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. Учасник у складі пропозиції подає лист, що гарантує згоду з умовами документації та розуміння її змісту та понять.» Учасником ФОП Вовненко Ганна Олександрівна, у складі пропозиції надано Довідку наступного змісту «Я, ФІЗЧИНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, ознайомилася із документацією та погоджуюся із викладеними у ній умовам проведення закупівлі». З даної довідки зрозуміло, що Учасник ознайомився та погоджується з умовами документації виходячи з цього розуміє її зміст та поняття. 2) Пунктом 2 (Строк укладання договору), Роздiлом VІ «Результати закупiвлi та укладання договору про закупiвлю» Документації, передбачено наступну вимогу – «Учасник для вірного складання Замовником Договору про закупівлю повинен надати у складі тендерної пропозиції довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру та довідка з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках.» Учасником ФОП Вовненко Ганна Олександрівна, у складі пропозиції надано Довідку від 08.02.2021 р. № 121.0233-31/31 з обслуговуючого банку (Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України») яка містить інформацію про наявність в Учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру, а також містить інформацію про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках. 3) Пунктом 3 (Проект договору про закупiвлю з обов'язковим зазначенням порядку змін його умов) Роздiлом VI. «Результати закупiвлi та укладення договору про закупівлю» Документації не передбачено вимоги до Учасника надати в складі пропозиції проект договору та змін до нього чи то заповнений, чи то підписаний згідно додатку 3. Більше того, документацією взагалі не передбачено надання в складі пропозиції проекту договору та змін до нього. Виходячи з вищевикладеного, я Учасник ФОП Вовненко Ганна Олександрівна, найбільш економічно вигідна пропозиція якого відхилена вимагаю не робити припущень, а дотримуватись закону, принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації Учасників, відмінити незаконне рішення про відхилення Учасника ФОП Вовненко Ганни Олександрівни або скасувати закупівлю у зв’язку з усуненням виявлених порушень під час розгляду моєї пропозиції на відповідність. У разі бездіяльності Замовника, я ФОП Вовненко Ганна Олександрівна буду вимушена звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів в тому числі об’єктивної оцінки.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Замовником прийнято рішення Відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі: – ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, код за ІПН 3078421247, місцезнаходження: Україна, 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 16А з таких підстав: 1. Пунктом 1. Розділом I. Загальні положення, Документації про проведення спрощеної процедури закупівель в системі електронних закупівель (далі - Документація) передбачено наступну вимогу до учасників: «Документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі. Учасник у складі пропозиції подає лист, що гарантує згоду з умовами документації та розуміння її змісту та понять.». Учасником не виконано даної вимоги у спосіб, що передбачено документацією. Вказане свідчить про невиконання зазначеної вимоги за документацією. З цієї підстави тендерна пропозиція ФОП ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, код за ІПН 3078421247, місцезнаходження: Україна, 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 16А підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам закупівлі: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;» - пункт 13 статті 14 Закону. 2. Пунктом 2 Строк укладання договору, Розділом VI. Результати закупівлі та укладання договору про закупівлю, Документації про проведення спрощеної процедури закупівель в системі електронних закупівель (далі - Документація) передбачено наступну вимогу до учасників: - «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю. Згідно ч.5 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі» з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. На згоду з цим положенням учасники повинні надати у складі своєї пропозиції лист-погодження. Учасник для вірного складання Замовником Договору про закупівлю повинен надати у складі тендерної пропозиції довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру та довідка з обслуговуючого банку про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках.» Узагальнюючи отриману інформацію можемо дійти висновку, що учасник брав довідку про відсутність простроченої заборгованості по кредитах та позиках не в обслуговуючому банку, внаслідок чого не надав інформацію про відкриті рахунки в вказаному банку згідно умов документації. Учасником не надано довідки з усіх обслуговуючих банків з інформацією про наявність в учасника відкритого рахунку в такій банківській установі із зазначенням його номеру, не виконано даної вимоги у спосіб, що передбачено документацією. Вказане свідчить про невиконання зазначеної вимоги за документацією. З цієї підстави тендерна пропозиція ФОП ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, код за ІПН 3078421247, місцезнаходження: Україна, 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 16А підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам закупівлі: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;» - пункт 13 статті 14 Закону. 3. Пунктом 3 Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов Розділом VI. Результати закупівлі та укладання договору про закупівлю, Документації про проведення спрощеної процедури закупівель в системі електронних закупівель (далі - Документація) передбачено наступну вимогу до учасників: - «Проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов наведений у додатку 3 цієї документації.» Учасником надано проект договору але не у відповідності Додаток 3, чим не виконано даної вимоги у спосіб, що передбачено документацією. Вказане свідчить про невиконання зазначеної вимоги за документацією. З цієї підстави тендерна пропозиція ФОП ВОВНЕНКО ГАННА ОЛЕКСАНДРІВНА, код за ІПН 3078421247, місцезнаходження: Україна, 20202, Черкаська обл., Звенигородський р-н, місто Звенигородка, ВУЛИЦЯ ЧКАЛОВА, будинок 16А підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам закупівлі: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;» - пункт 13 статті 14 Закону.
Статус вимоги: Відхилено