Робочі лопатки 3 та 5 ступенів роторів низького тиску турбіни К-1000-60/3000 для енергоблоку № 3 ВП ЮУАЕС: лот 1 - 42110000-3 Турбіни та мотори (робочі лопатки 3 ступенів роторів низького тиску), лот 2 - 42110000-3 Турбіни та мотори (робочі лопатки 5 ступенів роторів низького тиску)

З моменту оголошення закупівлі 27.01.2021 декілька разів дата подання пропозицій та дата аукціону по лоту 2 змінювалась. До останньої зміни від 30.04.2021, термін поставки продукції по лоту 2 був 15.12.2021 р. Зміною умов ТД від 28.04.2021 дата подання пропозицій встановлена 14.05.2021 з аукціоном 22.06.2021. Логічним видається синхронне зміщення вправо і строку поставки продукції. Але, навпаки, строк поставки при цьому приближений вліво на 15 днів – встановлений строк поставки до 30.11.2021, зміна № 12, замість 15.12.2021 р. З врахуванням вказаних змін, договір на виготовлення та поставку може бути укладений не раніше липня 2021 р. Від моменту укладання договору до поставки на умовах DDP залишиться всього 4-4,5 місяці, яких недостатньо для виготовлення та поставки лопаток. Для можливості участі АТ «Турбоатом» в лоті 2 відкритих торгів, просимо встановити для лоту 2 відносно 2-х рядів робочих лопаток 5-х ступенів РНТ строк поставки – до 15.02.2022 р.

Вимоги до ТС.0.0005.1244, Додаток 4 до ТД: На сторінці 8 в параграфі «А.4 Загальні вимоги до продукції» не вказані вимоги до хімічного складу та механічних властивостей матеріалу лопатки. Необхідно додати таблиці наведені у файлі, що додається. На сторінці 9 в параграфі «А.5 Вимоги до неруйнівного контролю» в пункті А.5.4 вказані види контролю для робочих лопаток 5 ступенів виготовлених з титанового сплаву Ti6-Al-4V. В Механічно оброблених робочих лопатках 3 ступенів, виготовлених зі сталі 15Х11МФ-Ш КП70, виконуються наступні види контролю: - візуальний контроль; - контроль геометричних розмірів і форм; - контроль магнітопорошковим методом; - зважування.

Згідно внесеним змінам, аукціони по лотам 1 та 2 можуть відбутися не раніше 05.05.2021. За підсумками аукціонів договори поставки можуть бути укладені не раніше кінця травня. В зв’язку з тим, що технологічний цикл виготовлення продукції яка закуповується, складає 10-12 місяців, вимагаємо в таблицях Додатку 3 до ТД (колонка 8) змінити строки поставки, а саме: Для лоту 1 замість «з 15.11.2021 по 30.11.2021» вказати «з 15.01.2022 по 15.02.2022»; Для лоту 2 замість «з 15.10.2021 по 01.11.2021» вказати «з 15.01.2022 по 15.02.2022».

В Розділі 1, пункті 5 «Недискримінація учасників» зазначено, що вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. В пункті 3 «Інша інформація» розділу V тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції», «Умови оплати» містять ознаки дискримінації по відношенню до вітчизняних учасників. В ТД (пункт 3 розділ V) передбачені різні умови оплати для учасників-резидентів та учасників-нерезидентів, з наданням переваг нерезидентам. А саме терміни оплати за продукцію, що закуповується різна: для резидентів – протягом 90 робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару, для нерезидентів – протягом 90 робочих днів після поставки за умови «…позитивних результатів проведення вхідних контролів…». Таким чином, відлік 90 робочих днів починається від різних умов, а значить оплата може бути для нерезидентів значно швидшою, ніж для резидентів. Для недопущення дискримінації учасників-резидентів, вимагаємо змінити умови оплати та передбачити їх в п.3 Розділу V ТД та в пункті 4.2 проекту Договору (Додаток 6 ТД) однаковими для всіх учасників, а саме «- протягом ___ робочих днів з моменту поставки за умови підписання сторонами акту приймання-передачі товару».

Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 3 до ТД в таблиці «лот 2 - 42110000-3 турбіни та мотори (робочі лопатки 5 ступенів роторів низьких тиску)» невірно вказаний номер специфікації для лопаток 5 ступені. Замість ТС.0.0005.1244 має бути зазначено ТС.3.005.1143. Просимо усунути невідповідність Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 3 до ТД в таблиці «лот 1 – 42110000-3 Турбіни та мотори (робочі лопатки 3 ступенів роторів низького тиску)» в стовпці 3.1. «Номер креслення, ГОСТ, номер позіції табліці 1, п.1 ТС» некоректно написаний номер креслення по кожній позиції. У технічної специфікації ТС.0.005.1244 в таблиці 1 для кожної позиції зазначено кілька можливих варіантів креслень, за якими можуть бути виготовлені деталі. наприклад, для лопатки робочої лівої можливе виготовлення за кресленням Б-5032-20-31 або 1361097. А в Додатку 3 до ТД написаний тільки один варіант креслення Б-5032-20-31. Те ж саме і у всіх інших позиціях. При цьому в Додатку А до ТС.0.005.1244 також зазначено, що «Продукція має буті Виготовлена за креслення Б-5032-20-31, Б-5032-20-32 АТ «Турбоатом», або за Креслення 1306326, 1306325 ВАТ «СИЛОВІ Машини» та COSTRUZIONI MECCANICHE MENEGAZZI s.r.l. ». Просимо усунути неточності в Додатку 3 до ТД по лоту 1 і вказати в стовпці 3.1 номера креслень, зазначених в ТС.0.005.1244 в табліці 1 і Додатку А до ТС.0.005.1244 Звертаємо Вашу увагу, що в Додатку 3 до ТД в таблиці «лот 2 - 42110000-3 турбіни та мотори (робочі лопатки 5 ступенів роторів низьких тиску)» в стовпці 3.1. «Номер креслення, ГОСТ, номер позіції табліці 1, п.1 ТС» некоректно написаний номер креслення по кожній позиції. У технічної специфікації ТС.3.005.1143 в таблиці 1 для кожної позиції зазначено кілька можливих варіантів креслень, наприклад, для лопатки робочої лівої можливе виготовлення за кресленням Б-5032-20-01 або 1470001 або 1419655-02. А в Додатку 3 до ТД наведено лише один варіант креслення Б-5032-20-01. Те ж саме і у всіх інших позиціях. При цьому в Додатку А до ТС.3.005.1143 також зазначено, що «Продукція має буті Виготовлена за креслення Б-5032-20-01, Б-5032-20-02 АТ «Турбоатом», або за Креслення 1470000, 1470001, 1419655-02, 1419654-02 ВАТ «СИЛОВІ Машини» та COSTRUZIONI MECCANICHE MENEGAZZI s.r.l. ». Просимо усунути неточності в Додатку 3 до ТД по лоту 2 і вказати в стовпці 3.1 номера креслень, зазначених в ТС.3.005.1143 в табліці 1 і Додатку А до ТС.3.005.1143

В оголошені, в розділі «Опис» пропонуємо внести наступне: «Оплата товару здійснюється наступним чином: якщо учасник є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів після підписання сторонами акту приймання-передачі товару, але не пізніше ніж 30 робочих днів з дати поставки товару».

Пропозиції щодо проекту договору поставки, Додаток № 6 до ТД: 1. вилучити п.1.3 «Обсяги закупівлі Продукції можуть бути зменшені залежно від реально виділеного фінансування видатків». Обсяги закупівлі визначені в ТД по закупівлі і остаточно будуть вказані в Договорі. Зменшення обсягів закупівлі в процесі виконання договору призведе до збитків Постачальника. 2. вилучити «п3.4 Ціна на Продукцію може бути зменшена за взаємною згодою Сторін», або змінити на таку редакцію: «п.3.4 Ціна на Продукцію може бути змінена за взаємною згодою Сторін». 3. Вилучити п.6.2.2. з п.6.2 Покупець має право «Зменшувати обсяги закупівлі та загальну суму Договору залежно від реального фінансування. У такому разі Сторони вносять відповідні зміни до Договору». Обсяги закупівлі та загальна сума Договору визначені в ТД та будуть вказані в Договорі. Зменшення обсягів закупівлі та загальної суми Договору в процесі виконання договору призведе до збитків для Постачальника. 4. В розділ «Відповідальність сторін» внести пункт щодо відповідальності Покупця в разі прострочення оплати Покупцем, аналогічно пункту 7.2 проекту договору.

«Інформація про … кількісні та інші характеристики…», додаток 3 до ТД, лот 2 передбачає поставку лопаток робочих лівих в кількості 39 штук в строк до 01.11.2021 та 53 штук в строк до 01.03.2022. Оскільки 1 комплектний ряд складається з 92 штук лопаток, то такий поділ на 2 партії поставки унеможливлює виконання вимог ТС, додаток 5 до ТД, зокрема: п.А.5.4, останній абзац «На лопатках вказується… номер за порядком при постановці на диск» та п.А.9 Перелік документів, які надаються замовнику в останньому рядку таблиці: «Результати розваження та карта встановлення лопаток на колесі». Такі операції та документи можуть бути лише при виготовленні комплектного ряду з загальною кількістю лопаток 92 штуки. Поділ обсягів на 2 партії поставки лопаток одного ряду викликає також невизначеність щодо розташування лопаток на технологічному диску згідно ТУ. Пропонуємо внести зміни в ТД та передбачити поставку лопаток робочих лівих в кількості 92 шт. в один строк поставки.

Технічні специфікації, додатки 4,5 до ТД передбачають, що «А.1 Продукція має бути виготовлена за кресленнями… АТ «Турбоатом» або за кресленнями… ВАТ «Силові машини» та CONSTRUZIONI MECCANICHE MENEGAZZI s.r.l.» з зазначенням номерів креслень в таблиці 1. Пропонуємо в п. А.1 ТС, додатків 4, 5 до ТД внести наступну вимогу: «Учасник в тендерній пропозиції повинен надати офіційні документи, які підтверджують легітимність та правомірність використання для виготовлення та поставки продукції закупівлі вказаних в пропозиції креслень, в разі якщо учасник не є розробником цих креслень».

В затверджених актуальних ТУ АТ «Турбоатом» на поставку робочих лопаток 5 ступенів (лот 2) та в погодженому з ВП ХАЕС, ВП РАЕС та ВП ЮУ АЕС проекті ТУ на поставку робочих лопаток 3 ступенів (лот 1) міститься положення: п. 4.1.3 «Контрольна збірка лопаток виконується на технологічному диску в цехах підприємства-виробника». Монтаж (збірка) та підгонка робочих лопаток виконується на спеціально виготовлених технологічних дисках на заводі. Заводська збірка ступеня на технологічних дисках забезпечує мінімальні трудовитрати при виконанні збірки в умовах АЕС, дозволяє уникнути додаткових доробок під час встановлення лопаток, зменшити строки монтажу на ротор та скоротити терміни ремонту енергоблоку АЕС. Втім, ТД не вимагає єдиних від всіх учасників умов виконання вказаних операцій на заводах-виробниках. Пункт А.10 ТС, додатки 4 та 5 до ТД передбачають лише «Супутні поставці послуги – контрольне збирання лопаток на РНТ турбіни К-1000-60/3000 представниками виробника». Вказане можливо виконати лише на штатному роторі в умовах АЕС, що не дає переваг, які є при збірці та підгонці в умовах заводу на технологічних дисках. З метою однаковості вимог до всіх учасників та використання технічних переваг, пропонуємо включити вимогу відносно збірки на заводі до п. А4 Додатку А до ТС (додатків 4,5 до ТД).