• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 код 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Автомобільні диски для філії "Каскад Київських ГЕС і ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")

Завершена

46 409.28 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 232.04 UAH
Період оскарження: 27.01.2021 10:21 - 02.02.2021 10:00
Вимога
Залишено без розгляду

Скарга

Номер: 20c8174d53ba4a039f342ee3e378c31e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-27-001164-c.b1
Назва: Скарга
Вимога:
Добрий день!. Вимагаю відмінити незаконну дискваліфікацію – підстава відхилення згідно протоколу від 09.02.2021р.: «У складі пропозиції Учасника було виявлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а саме: У складі пропозиція було надано документ Додаток 2 Технічне завдання, в якому вказано «Товар є новим та був у попередній експлуатації або регенерованим (виготовленим шляхом відновлення товару, який був у використанні)». Замовник зазначив, що пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до п.1 ч.13 ст.14 Закону оскільки пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмета закупівлі. Далі надаю обґрунтування неправомірно встановленої підстави відхилення тендерної пропозиція Скаржника: На підставі яких логічних дій ви виносите таке рішення, як можливо відхиляти пропозицію учасника з надуманої підстави – ВИ У ВИМОГАХ ТЕНДРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ НЕ ВИСУВАЛИ ніяких вимог про надання учасниками у складі пропозиції Додатку 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ, Учасник надав цей документ у складі пропозиції з власного бажання – і те що учасник з власного бажання помилково зазначив що – товар є новим та був у використанні, а планував написати не був у використанні, при цьому допустив опечатку, помилку при друкуванні тексту – не надає ВАМ Замовнику жодного Законного права з цієї підстави відхиляти пропозицію учасника, ДОКУМЕНТАЦІЯ СКАРЖНИКА ЦІЛКОМ ВІДПОВІДАЄ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, А САМЕ НАСТУПНИМ ВИМОГАМ: Інші документи від учасника Учасник повинен надати в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи: Таблиця №1 1. Довідка (у довільній формі), що містить інформацію про виконання аналогічних договорів з зазначенням назви замовника, найменування предмету договору, відомостей про виконання договору, тощо. 2. Установчі документи (статут або установчий договір або засновницький договір або положення або довідка у довільній формі за підписом директора (уповноваженої особи) учасника процедури закупівлі з кодом адміністративних послуг, за яким можна отримати доступ до чинних установчих документів учасника, на веб-порталі Міністерства юстиції України (за електронною адресою https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch). 3. Копія виписка з протоколу засновників або наказ про призначення, або довіреність, або доручення, або інший документ, що підтверджують повноваження посадової особи, або представника учасника підписувати пропозицію та завіряти копії усіх документів. 4. Довідка про присвоєння індикаційного коду (для фізичних осіб). 5. Паспорт (для фізичних осіб). 6. Довідка складена в довільній формі за підписом головного бухгалтера (якщо посада бухгалтера не передбачена надати відповідну довідку в довільній формі) та директора про те, що за підприємством відсутня заборгованість по податках і зборах по обов’язковим платежам до бюджету, підприємство не визнано в установленому порядку банкрутом та відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура. 7. Довідка складена у довільній формі за підписами директора (уповноваженої особи) та головного бухгалтера (якщо посада головного бухгалтера не передбачена, надати окремо відповідну довідку у довільній формі про відсутність у штатному розкладі посади головного бухгалтера), щодо наявності/відсутності ознак, за якими, у випадку визнання учасника переможцем та укладення з ним договору, ця угода може бути віднесена до контрольованих операцій у розумінні Податкового кодексу України. 8. Лист погодження щодо згоди учасника укласти та виконати договір за примірною формою Товариства (Додаток 3) до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. 9. Довідка, яка містить інформацію про учасника закупівлі складена у довільній формі за підписом директора (уповноваженої особи) 10. Довідка складена у довільній формі за підписом директора (уповноваженої особи) про те, що товар/ послугу, який планується до постачання Учасником процедури закупівлі відповідає технічним вимогам, державним стандартам (ГОСТ/ДСТУ) та екологічним і санітарно-гігієнічним нормам згідно законодавства України. (вказати назву товару/послуг та кількість) 11. Заповнена учасником на фірмовому бланку форма «Цінова пропозиція» (Додаток 4 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі). Замовнику поясніть будь ласка всій Україні та усім Учасникам Ваших тендерів, чому ваші дії грубо порушують Закону України «Про публічні закупівлі», чому Замовнику в Ваших діях прослідковується корупційна мета, Замовнику навіщо ви оголошуєте допорогові торги, коли Вам зовсім не потрібно економія бюджетних коштів, вам потрібно працювати з своїм учасником за будь яку ціну, а учасника який запропонував найнижчу ціну (скаржник) ви відхиляєте з надуманої підстави, ВИ Замовнику не маєте права відхиляти пропозиції учасників, ЗА НАДАННЯ УЧАСНИКОМ ДО СКЛАДУ пропозиції документу, який НЕ ВИМАГАВСЯ ЗАМОВНИКОВ, ВИ замовнику не вимагали від учасників надати документ у складі пропозиції - Додатку 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ, а отже ВСЕ ЩО ЗАЗНАЧЕНО УЧАСНИКОМ У ЦЬОМУ ДОКУМЕНТІ (ЗАЗНАЧЕНО ЗА ВЛАСНИМ БАЖАННЯМ) НЕ Є ПРЕДМЕТОМ РОЗГЛЯДУ, ви Замовнику не маєте права розглядати документ, який ВИ НЕ ВИМАГАЛИ НАДАТИ, ТА ІНФОРМАЦІЮ ЯКУ ВИ НЕ ВИМАГАЛИ ЗАЗНАЧАТИ (– те що учасник з власного бажання помилково зазначив у Додатку 2 ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ що – товар є новий та був у використанні, а планував написати не був у використанні, при цьому допустив опечатку, помилку при друкуванні тексту – ЦЕ Є ДОДАТКОВА ІНФОРМАЦІЯ, ЯКА НЕ Є ПРЕДМЕТОМ ВИМОГ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА. Замовнику після всього зазначеного, як ви обґрунтуєте зазначене у протоколі про відхилення скаржника від 09.02.2021р. «пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам предмета закупівлі». – ВИНИКАЄ ВЕЛИКЕ ПИТАННЯ ЯКИМ УМОВАМ ТА ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОНИКА НЕ ВІДПОВІДАЄ ПРОПОЗИЦІЯ СКАРЖНИКА ?. Зазначаю додатково, що згідно практики скарг, позиція органу оскарження (Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) в зазначеному випадку була завжди наступна: «Якщо документ не вимагався замовником надати, або зазначена інформація учасником не вимагалась умовами тендерної документації Замовника – НЕ Є підставою для відхилення пропозиції учасника. На підставі всього вищенаведеного Скаржник-Законний переможець цього тендеру вважає прийняте рішення незаконним та таким, що порушує мої права, вимагаю відмінити безпідставне відхилення пропозиції, та визнати мене переможцем цього тендеру. ФОП Ільїна Л.А.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Протокол уповноваженої особи по філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» м. Вишгород 10.02.2021 Порядок денний: 1. Про розгляду вимоги учасника – ФОП Ільїна Любов Андріївна Код ЄДРПОУ 1369310784 (далі - Учасник), щодо закупівлі: ДК 021:2015 код 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів (Автомобільні диски для філії "Каскад Київських ГЕС і ГАЕС" ПрАТ "Укргідроенерго") - (далі – Закупівля) на вимоги до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі та відповіді на оскарження. 2. Про оприлюднення відповіді на оскарження відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2021-01-27-001164-c Під час розгляду першого питання порядку денного: Відповідно до ч. 9 ст. 14 Закону Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником. Електронна система закупівель автоматично формує та надсилає повідомлення учаснику про отримання його пропозиції із зазначенням дати та часу. Кожен учасник має право подати лише одну пропозицію, у тому числі до визначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі частини предмета закупівлі (лота). Пропозиції учасників, подані після закінчення строку їх подання, електронною системою закупівель не приймаються. Під час розгляду поданих документів у складі пропозиції Учасника було виявлено, що надана пропозиція не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а саме: у пропозиції було надано документ Додаток 2 Технічне завдання, в якому вказано «Товар є новим та був у попередній експлуатації або регенерованим (виготовленим шляхом відновлення Товару, який був у використанні)» Таким чином вимога Учасника підлягає відхиленню відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону оскільки пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Під час розгляду другого питання порядку денного: Відповідно до ч. 14 ст. 14 Закону Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Таким чином необхідно оприлюднити інформацію про відхилення пропозиції Учасника відповідно до вимог статей 10 та 14 Закону. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити оскарження Учасника щодо Закупівлі відповідно до п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону. 2. Оприлюднити інформацію про відхилення пропозиції Учасника (у вигляді цього протоколу) в електронній системі закупівель відповідно до вимог статей 10 та 14 Закону. Уповноважена особа філії «Каскад Київських ГЕС і ГАЕС» ПрАТ «Укргідроенерго» Чуприна О.В.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 13.02.2021 14:09