• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Природний газ

Завершена

1 278 497.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 392.49 UAH
Період оскарження: 27.01.2021 10:05 - 08.02.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

вимога

Номер: d363b4a3a6314482bd3e83f110d047ab
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-27-000468-a.c1
Назва: вимога
Вимога:
вимога у додатку
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Керуючись положеннями частини 1 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), щодо порядку надання роз’яснень до процедури закупівлі відкриті торги повідомляємо: «Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 цього Закону». Щодо описаних за Вимогою нібито дискримінаційних умов повідомляємо наступне: Відповідно до статті 16, абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону, під час складання вимог за тендерною документацією з метою відбору якісного суб’єкта господарювання, потенційного учасника-переможця має право встановити у складі тендерної документації умови, що передбачені законодавством України до всіх без винятку учасників закупівлі. Виконання таких вимог учасниками закупівлі підтвердить надійність та стабільність ведення господарської діяльності учасниками закупівлі, а відтак дозволить бути впевненим у виконанні майбутнього договору про закупівлю. Так, додатком 2 тендерної документації встановлено вимогу, що цілком та повністю відповідає діючому законодавству та не може бути дискримінаційною: «Якість та інші фізико – хімічні характеристики природного газу визначають згідно з ГОСТ 5542-87» «Гази горючі природні для промислового і комунально - побутового призначення Технічні умови, встановленими стандартами та нормативно - правовими актами» Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону передбачено, що до складу тендерної документації Замовник включає вимоги щодо підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Природний газ - суміш вуглеводнів та невуглеводневих компонентів, що перебуває у газоподібному стані за стандартних умов (тиск - 760 міліметрів ртутного стовпа і температура - 20 градусів за Цельсієм) і є товарною продукцією. Природний газ як товар має специфічний характер, оскільки передається лише трубопроводами, не має кольору та запаху, а існує в газоподібному стані, що не дає змогу споживачу без належного технічного устаткування, встановити його кількість та якість, а саме фізико-хімічний склад. При цьому, фізико-хімічний склад природного газу є істотною умовою для його використання за призначенням. Компонентний склад газу, визначений хроматографічним методом за МВУ 06-063-2011, ДСТУ ISO 6974:2007. ДСТУ 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення. Технічні умови». Пунктом 2 частини 1 статті 4 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, зокрема, що «Споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на належну якість продукції та обслуговування». Пунктом 13 частини 1 статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» дано визначення поняття «належна якість товару, роботи або послуги» - властивість продукції, яка відповідає вимогам, встановленим для цієї категорії продукції у нормативно-правових актах і нормативних документах, та умовам договору із споживачем». Частиною 2 статті 6 Закону України «Про захист прав споживачів» встановлено: «Продавець (виробник, виконавець) на вимогу споживача зобов'язаний надати йому документи, які підтверджують належну якість продукції.». Частиною 2 статті 6 Закону України «Про захист прав споживачів» задекларовано: «Споживач має право на перевірку якості, безпеки, комплектності, міри, ваги та ціни продукції, що придбавається (замовляється), демонстрацію безпечного та правильного її використання. На вимогу споживача продавець (виконавець) зобов'язаний надати йому контрольно-вимірювальні прилади, документи про якість, безпеку, ціну продукції.». З огляду на вищевказане, жодних дискримінаційних або неможливих до виконання вимог Замовником закупівлі не сформовано, в частині перевірки якості товару, що підлягає закупівлі. Поряд з цим, потенційним учасником не доведено неможливість виконання вимоги щодо відповідності товару вимогам Технічної сертифікації.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 12.02.2021 00:03