-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
капітальний ремонт з посилення несучих конструкцій житлового будинку за адресою: вул. Червономаяцька, 41 в м. Маріуполі, у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)
Завершена
4 940 500.52
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 24 702.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 24 702.50 UAH
Період оскарження:
26.01.2021 16:20 - 07.02.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірна дискваліфікація Учасника
Номер:
b35d63a0259a4d4298324eed4764504a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-26-010199-b.b1
Назва:
неправомірна дискваліфікація Учасника
Вимога:
Замовником ДЕПАРТАМЕНТ РОЗВИТКУ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ МАРІУПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі – Замовник) було розпочато процедуру закупівлі. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕСТА СОЮЗ» виявило бажання прийняти участь у даному тендері та згідно тендерної документації подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: «Капітальний ремонт з посилення несучих конструкцій житлового будинку за адресою: вул. Червономаяцька, 41 в м. Маріуполі, у відповідності з ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (код ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).»
12.02.2021 року відбувся аукціон, за результатами якого ціна ТОВ “БК “ВЕСТА СОЮЗ” у розмірі 4 345 367,84 з ПДВ була визначена електронною системою закупівель як найбільш економічно вигідна.
Однак, Рішенням оформлене Протоколом №2/2 Уповноваженої особи Замовника від 18.02.2021 року тендерна пропозиція Учасника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕСТА СОЮЗ» була відхилена.
Вважаємо підстави відхилення такими що не відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного:
1. Щодо до того, що обсяги робіт і кількість матеріалів передбачених у локальному кошторисі учасника (кошторис №2-1-1 поз. 19, 54; кошторис №2-1-4 поз. 9, 30, 71, 92, 94; кошторис №2-1-7 поз. 11) не відповідають технічному завданню. Зазначаємо що дане зауваження та дискваліфікація нас як Учасника-Переможця аукціону є незаконна. Зауважуємо, що перераховані позиції кошторисів в пункті 1 Протоколу 2/2 від 18.02.2021р. є правильні і повністю збігаються і відповідають переліку зазначеному в Додатку 8 Технічного завдання. Ми здійснили перевірку кошторисних розрахунків, і відповідно до цього наполягаємо визначити нас переможцем.
2. Дискваліфікація що стосується пункту 2 Протоколу 2/2 від 18.02.2021р. щодо невідповідності пункту 10 Технічного завдання - суперечить Закону України «Про Публічну Закупівлі», повідомляємо Всі матеріали наданні з дотриманням вимог Замовника.
3. Вказуючи на невідповідність кошторису в пункті 3 Протоколу 2/2 від 18.02.2021р. Замовник обмежує учасника дискваліфікуючи його по даному пункту. Так як згідно Наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 "Про затвердження Переліку формальних помилок" зазначені помилки в кошторисах є формальними та не впливають на зміст тендерної пропозиції ТОВ «БК «ВЕСТА СОЮЗ».
Також, на вказану Вами невідповідність кошторису №2-1-6 Технічному завданню, наголошуємо що саме пункти які стосуються Надбавки до цiн заготовок за складання та зварювання каркасiв та сiток просторових дiаметром 10 мм та Надбавки до цiн заготовок за складання та зварювання каркасiв та сiток просторових дiаметром 16 мм, були виключені з кошторису для економії грошових коштів Замовника, тому кошторисний розрахунок не містив цих відомостей.
Вимагаємо, віднести дану невідповідність до формальних помилок, так як головним принципом здійснення публічних закупівель є економія грошових та бюджетних коштів. Згідно пункту 1 статті 5 ЗУ «Про Публічні Закупівлі» принципами здійснення публічних закупівель є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Виходячи з вищевикладеного, зазначаємо що кошторисний розрахунок ТОВ «БК «ВЕСТА СОЮЗ» був спрямований на економію грошових та бюджетних коштів.
Отже, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВЕСТА СОЮЗ» стверджує, що не визнає Протокол №2\2 від 18.02.2021 року законним та таким що відповідає нормам чинного законодавства. Всі подані документи ТОВ «БК «ВЕСТА СОЮЗ» відповідають вимогам Тендерної документації, ЗУ «Про публічні закупівлі», усім кваліфікаційним вимогам встановленим в тендерній документації, та не мають суттєвих помилок які впливають на зміст тендерної пропозиції.
Не зазначення певних позицій кошторису, а саме виключення надбавок для економії коштів, на Вашу думку є не відповідністю. Ми зазначаємо що це не відноситься до формулювання «не відповідають технічному завданню», зміни суттєві не були здійсненні, або такі які суперечать Технічному Завданню та предмету закупівлі.
Враховуючи вищевказане та керуючись законодавчою та нормативно базою України, ми не згодні з рішенням Протоколу №2\2 від 18.02.2021 року про відхилення нашої тендерної пропозиції, так як не було грунтовних підстав для її відхилення. Відповідно, це є грубе порушення Закону України « Про Публічні Закупівлі», що може бути оскаржене в судовому порядку та в Антимонопольному Комітеті України.
У зв’язку з тим, що наша тендерна пропозиція повністю відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, вважаємо, що у Вас відсутні підстави для прийняття рішення про відмову учаснику ТОВ “БК ВЕСТА СОЮЗ” у процедурі закупівлі та відхиленні тендерної пропозиції учасника.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога до замовника.pdf 19.02.2021 15:49
- 2-5 Відповідь на вимогу ТОВ БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ ВЕСТА СОЮЗ.pdf 23.02.2021 15:15
Дата подачі:
19.02.2021 15:49
Вирішення:
У ході розгляду вимоги від ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕСТА СОЮЗ" повідомляємо наступне.
По-перше, для підтвердження невідповідності обсягів робіт та кількості матеріалів у локальному кошторису учасника вимогам Технічного завдання (Додаток 8) надаємо порівняльну таблицю (дивитись у прикріпленому файлі).
По-друге, згідно п. 10. Технічного завдання матеріали, не виділені в окремі позиції, приймаються згідно діючих норм, але з дотриманням вимог Замовника.
Норми п.п. 46,77 локального кошторису № 2-1-4 передбачають у складі робіт нанесення ґрунтовки на поверхню. Учасником у локальному кошторисі витрати ресурсів передбачені нормою, а саме «Ґрунтовка глибокого проникнення» - видалені.
Норми п.п. 7,8,20,26,32 локального кошторису № 2-1-6 передбачають у складі робіт огородження місць роботи дерев’яними щитами. Учасником у локальному кошторисі витрати ресурсів передбачені нормою, а саме «Дошки обрiзнi з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 44 мм i більше, II сорт» та «Дошки необрiзнi з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, усі ширини, товщина 32,40 мм, IV сорт» -видалені.
По-третє, у п.п. 38,50,53,57,60,65,91,93,114,116,122,137,139 локального кошторису № 2-1-4 витрати ресурсів, які передбачені нормою, винесені в окрему позицію з зазначенням конкретного найменування та технічних характеристик. Учасником ці ресурси у відповідних нормах - не видалені, що призводить до збільшення (задвоєння) ресурсів.
Слід зазначити, що п.п.11,13,19,21,27,29,35,37,43,45 локального кошторису № 2-1-6 та п.15 локального кошторису № 2-1-3 Технічного завдання, які були видалені з кошторисів учасника, замовник не розглядав як невідповідність Технічному завданню.
Тому, керуючись ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція підлягає відхиленню у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації.
З огляду на вищевикладене, вимога учасника ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "ВЕСТА СОЮЗ" підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено