Молоко пастеризоване, молоко згущене

вих. № 18/03-З Від 18.03.2021 Відділ освіти Виконавчого комітету Царичанської селищної ради (код ЄДРПОУ 41428297) 51000, Дніпропетровська область смт.Царичанка, вул.Соборна, 40а, тел: (05690)3-23-92 Інформація про закупівлю ID: c5ee648d007c40ac95e7c9f580480e76 Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-01-26-007963-b Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 10.03.2021 року СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА – Протокол наради тендерного комітету від 10.03.2021 року №31 На офіційному сайті публічних закупівель PROZORRO (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-26-007963-b) 26.01.2021 року було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі – ДК 021:2015: 15510000-6 Молоко та вершки (Молоко та вершки) на очікувану вартість 323 343,00 грн з ПДВ. 11 лютого 2021 року на електронному майданчику було проведено аукціон. До участі у аукціоні було допущено наступних учасників: - ТОВ ВВ-Профіт - ФОП «ГАБ ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ» - КП «Магдалиновський маслозавод» - ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД"; Після проведення електронного аукціону учасники запропонували наступні остаточні цінові пропозиції: - ТОВ ВВ-Профіт -318000,60 грн - ФОП «ГАБ ВОЛОДИМИР ГРИГОРОВИЧ»193296,00 грн - КП «Магдалиновський маслозавод»- 209999,00 грн - ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД»- 271005,00 грн 10 березня 2021 року Замовником було опубліковано протокол наради тендерного комітету №31, відповідно до якого Замовником було відхиллено нашу пропозицію, за результатами аукціону. Наше підприємство з даним протоколом не погоджується, вважає його таким, що порушує основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі». У зв’язку із вище викладеним слід зазначити наступе, - У своєму протоколі щодо дискваліфікації нашої пропозиції Замовником зазначається, що довідки в довільній формі (гарантійні листи) не містять інформацію в повному обсязі: 1. лист-згода №53/12-з від 09.02.2021 року, в якому викладена згода з пунктом 7.2 Розділу 1 Тендерної документації не містить тексту: «У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова або російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача)- засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою». Хочеться сказати, що відхилення з даної підстави є надуманим та абсолютно безпідставним, адже, як вбачається зі складу нашої пропозиції, в нас відсутні будь-які документи, складені мовою іншою ніж українська. В п. 7.2. Розділу 1 Тендерної документації з зазначено, підкреслюємо – «У разі надання інших документів, складених мовою іншою ніж українська…». У даному випадку ключовий вираз є – «У разі». Тобто, якщо в складі нашої пропозиції відсутні документи, які складені іншою мовою ніж українська, ми не мусимо надавати згоду на те, чого немає бо це є абсурдом і свідчить лише про навмисний намір Замовника дискваліфікувати нашу пропозицію та акцептувати натомість більш вигідного Учасника. Вважаємо, що в даній частині наше підприємство в повному обсязі виконало вимогу Тендерної документації, адже в складі нашої пропозиції відсутні документи, складені іншою мовою ніж українська, а тому надавати згоду на те, чого немає ми не можемо. 2. У складі нашої пропозиції не надано інформацію про врахування заходів щодо захисту довкілля саме при підготовці тендерної пропозиції. Ми з повагою відносимось до державних органів та комунальних закладів, але така підстава для дискваліфікації нашої пропозиції, яка є більш економічно вигідною, ніж пропозиція Переможця – м’яко кажучи обурює. Але, не зважаючи на будь-які емоції, слід зазначити, що відповідно до п.7 Розділу 6 Тендерної документації передбачено, що Учасники при підготовці пропозиції повинні враховувати заходи щодо захисту довкілля. Згідно з п.3 ч.2 статті 22ЗУ «Про публічні закупівлі» чітко встановлено, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. В Тендерній документації Замовником не було передбачено яких саме заходів із захисту довкілля мають врахувати Учасники під час підготовки пропозицій. В складі нашої пропозиції наявна довідка від 09.02.2021 року за вих № 59/02-з, відповідно до якої ми підтвердили, що товар виготовлений з екологічно безпечних матеріалів та відповідає вимогам чинного законодавства із захисту довкілля. Ми, як учасники закупівлі гарантували, що предмет закупівлі передбачає застосування заходів із захисту довкілля. ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» гарантував, що у своїй діяльності дотримується вимог чинного законодавства із захисту довкілля. Підготовка тендерних пропозицій відноситься до діяльності підприємства, таким чином ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» в повній мірі підтвердив, що підчас підготовки тендерної пропозиції нами враховані заходи із захисту довкілля. Таким чином. Враховуючи той факт, що Замовником не було конкретно зазначено яких саме заходів із захисту довкілля мають врахувати Учасники, вважаємо, що ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» в повній мірі виконав вимогу Тендерної документації в цій частині, а відхилення замовника є не законним та таким, що порушує наші законні права ті інтереси та порушує принципи ЗУ «Про публічні закупівлі». 3. У складі нашої тендерної пропозиції надано довідку, що не містить інформації у повному обсязі, згідно вимоги п.1 Розділу 3 Тендерної документації: «а саме: інформація у вигляді довідки в довільній формі, що містить погодження учасника щодо укладання договору про закупівля за результатами даних відкритих торгів згідно істотних умов та проекту договору, що запропоновані замовником». Слід зазначити, що замовником не була надана конкретна форма даної довідки, в тендерній документації передбачено, що дана довідка викладається в довільній формі, а тому відхилення через те, що наша довідка не містить якоїсь інформації (невідомо якої) – не може бути підставою для відхилення нашої пропозиції. ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» повідомляємо, що данні невідповідності не мають за своїм змістом та характером відношення до чинних вимог відповідно до статті 16 Закону «Про закупівлі», або підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю- на підставі яких замовник має право дискваліфікувати нашу пропозицію. П.4.1 Розділу 5 Тендерної документації передбачені підстави з яких пропозиція Учасника може бути відхилена і підстави, що були визначені в протоколі дискваліфікації нашої пропозиції в даному переліку – відсутні. Та зазначаємо, що на вимогу замовника про усунення таких невідповідностей наше підприємство надало роз’яснення та виправлені документи в строки які зазначені закупівлею про усунення невідповідностей. Упереджене та дискримінаційне ставлення Замовника до нашого підприємства, як до учасника торгів обурює, адже такі дії свідчать про лобіювання власних інтересів та інтересів угідних Замовнику Учасників. Таким чином, вважаємо, що нашим підприємством було повністю виконано вимоги Тендерної документації та наша пропозиція відповідає всім кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог Тендерної документації. В свою чергу протокол Замовника про дискваліфікацію нашої пропозиції від 10.03.2021 року №31 слід вважати не законним та таким, що порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі». З урахуванням того, що наша пропозиція все ж таки відповідає кваліфікаційним вимогам, викладеним у Тендерній документації Замовник має акцептувати нашу пропозицію. На підставі всього вищевикладеного та керуючись ст.18 ЗУ «Про публічні закупівлі» ПРОСИМО: 1. Скасувати протокол № 31 від 10 березня 2021 року ,якими дискваліфіковано пропозицію ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» 2. Більш ретельно розглянути пропозицію ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» за результатами чого акцептувати нашу пропозицію. Директор ТОВ «НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД» _____________ М.В.Сенін