-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
609 270.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 046.35 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 046.35 UAH
Період оскарження:
25.01.2021 09:24 - 08.02.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
щодо рішення Замовника
Номер:
ce982f096e424b02925cac46ac4141b9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-25-000309-c.b2
Назва:
щодо рішення Замовника
Скарга:
оскарження рішення Замовника
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ПФУ.pdf 23.02.2021 14:54
- Скарга ПФУ.doc 23.02.2021 14:54
- рішення від 25.02.2021 №3472 + запит замовнику .pdf 26.02.2021 13:17
- інформація про пернесення розгляду зскарги від 09.03.2021 №2983.pdf 11.03.2021 10:58
- інформація про резулятивну частину рішення від 17.03.2021 №5321.pdf 18.03.2021 15:15
- рішення від 17.03.2021 №5321.pdf 22.03.2021 18:29
- Пояснення по суті скарги ГУ ПФУ у Волинській області.pdf 03.03.2021 08:55
- Пояснення по суті скарги ГУ ПФУ у Волинській області.doc 03.03.2021 08:55
- Лист щодо рішення в найкоротші терміни 12.03.2021 15:34
- Виконання рішення 23.03.2021 09:11
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.02.2021 15:03
Дата розгляду скарги:
09.03.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.02.2021 13:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.03.2021 18:29
Дата виконання рішення Замовником:
23.03.2021 09:13
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення органу оскарження виконано
Вимога
Є відповідь
щодо визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ"
Номер:
0c62440b58344b3cbdcca7af8aa71f5f
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-25-000309-c.a1
Назва:
щодо визнання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОЛИНЬГАЗ ЗБУТ"
Вимога:
У розділі ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції передбачено, що учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. Повноваження директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз Збут» визначені у Статуті Товариства, який був наданий учасником. Згідно Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз Збут» до компетенції Загальних зборів учасників належить прийняття рішення про вчинення правочину (укладення договору, угоди, контракту) на суму, що перевищує 500 000,00 грн. (п’ятсот тисяч гривень 00 копійок) або його еквіваленту в іноземній валюті згідно офіційного курсу НБУ, та/або якщо внаслідок такого правочину виникають, змінюються чи припиняються правовідносини на вказану суму, а також щодо декількох правочинів з однією особою чи декількома пов’язаними особами, що мають один предмет, вчиняються протягом одного року і кожен з яких вчиняється на суму, що не перевищує 500 000, 00 грн. (п’ятсот тисяч гривень 00 копійок) або його еквіваленту в іноземній валюті згідно офіційного курсу НБУ, але в сукупності вони перевищують вказану суму, крім рішення правочинів предметом яких є придбання, продаж, постачання, транспортування, зберігання, розподіл природного газу, газу (метану) вугільних родовищ, скрапленого газу, виконання робіт з обмеження (припинення) газопостачання. Оскільки цінова пропозиція учасника становить 582 438, 27 грн., то Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз Збут» мало б надати в складі документів тендерної пропозиції рішення Загальних зборів учасників Товариства про надання повноважень на підписання тендерної пропозиції та укладення договору за результатом аукціону. Проте такого документу не було надано, тому у директора Товариства немає повноважень на підписання документів тендерної пропозиції.
Умовами тендерної документації передбачено, що цінова пропозиція подається за формою, наведеною у додатку 3 до тендерної документації. Учасник відступив від форми та у першому абзаці цінової пропозиції зазначив: «Щодо участі у закупівлі за предметом Природний газ (ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія)», а в даній формі повинно бути вказано: «Щодо участі у закупівлі за предметом Електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія)». Тому цінову пропозицію можна вважати такою, яка подана не у відповідності до умов тендерної документації.
Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут» вважає рішення про обрання переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньгаз Збут» незаконним і таким, що підлягає відхиленню з огляду на вищезазначене.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.02.2021 10:48
Вирішення:
Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області розглянуто вимогу ТОВ “Волиньелектрозбут” щодо незаконності рішення про визнання переможцем процедури відкритих торгів ТОВ “Волиньгаз збут”. За результатами розгляду зазначеної вимоги повідомляємо наступне.
Пунктом 1 розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що учасник у складі тендерної пропозиції надає документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. При цьому, замовником не встановлено вичерпного переліку таких документів, оскільки зазначено, що такими документами можуть бути виписка з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або інший документ, що підтверджує повноваження. Звертаємо Вашу увагу, що тендерна документація не містить вимог щодо надання документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису договору. Також документація не містить вимог про надання підтвердження повноважень на вчинення значного правочину, в тому числі у разі наявності обмежень в установчих документах. Таким чином, надані учасником ТОВ “Волиньгаз збут” документи, а саме статут, протокол загальних зборів та наказ на призначення директора, повністю відповідають вимогам тендерної документації.
Окрім того, оприлюднена замовником тендерна документація та оголошення про проведення процедури відкритих торгів є по-суті офертою, тобто пропозицією Замовника щодо укладання договору про закупівлю товару з переможцем процедури закупівлі. Відтак, тендерна пропозиція учасника є акцептом на укладення зазначеного договору. При цьому, дійсні права та обов’язки в замовника та учасника (переможця) виникають лише з моменту укладення договору про закупівлю, який і є правочином, оскільки виходячи із змісту частини 1 статті 202 Цивільного кодексу України наслідком правочину є набуття, зміна або припинення цивільних прав та обов’язків. Всі інші дії, які передували укладенню зазначеного правочину були лише спрямовані на досягнення учасниками основної мети — укладення правочину (договору).
Тендерною документацією передбачено подання цінової пропозиції за формою, наведеною в додатку. Поряд з цим, тендерною документацією також передбачено перелік формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Зазначений перелік затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за № 715/34998. Учасником ТОВ “Волиньгаз збут” помилково в назві поданої цінової пропозиції зазначено інший предмет закупівлі. При цьому, зміст цінової пропозиції повністю відповідає вимогам Замовника. Керуючись переліком формальних (несуттєвих) помилок, допущену учасником помилку можна вважати формальною на підставі пункту 3 переліку. Допущена помилка не впливає на зміст наданого документа, ціну пропозиції, а є технічною помилкою, пов’язаною з оформленням документів.
Враховуючи викладене, підстави для задоволення вимоги ТОВ “Волиньелектрозбут” та перегляду рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВ “Волиньгаз збут” відсутні.
Статус вимоги:
Не задоволено