Покрівельний матеріал

В тендерній документації міститься наступна вимога: Вартість зазначених аналогічних договорів має бути на суму не менше 300000,00 грн за останні два роки. Дана вимога прямо дискримінує учасників закупівлі по вартісному критерію та значно звужує коло потенційних учасників. Яким чином вартість аналогічного договору впливає на якість товару та його поставку в повному обсязі в обумовлені договором строки? Чим обумовлена та обґрунтована дана вимога? Відповідно до ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII в редакції від 19.04.2020 одним з кваліфікаційних критеріїв є: "наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)". Для замовника різниці в аналогічних договорах на суму 200 000 гривень чи 300 000 гривень з технічної та будь-якої іншої сторони не повинно бути ніякої. Тобто, для замовників важливо, щоб учасники підтвердили саме наявність аналогічного досвіду і відповідно свою компетентність. Метою Закону «Про публічні закупівлі» є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Тому, Вимагаємо виключити дану вимогу як таку, що дискримінує учасників закупівлі.

В доатку 3 тендерної документації вказано, що покрівельний матеріал повинен відповідати вимогам ДСТУ Б В.2.7.-101-2000. Згідно вимог вказаного документу п.4.1.10 розривна сила при розтягуванні рулоннних основних бітумних і бітумно-полімерних матеріалів повинна бути не менше Н(кгс) 294(30 для матеріалів на скловолокнистій основі, та 343(35) для матеріалів на основі із полімерних волокон.Серед переліку показників якості рулонних покрівельних і гідроізоляційних матеріалів "Додаток А (обов'язковий)вказаного документу немає показника "товщина ,мм." Пропонуємо привести перелік показників у відповідність до чинного ДСТУ, або видалити з додатку посилання на цей документ

Доброго дня! Звертаємо Вашу увагу, що Відповідно до ч.2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – Закон), Замовнику надано право установлювати один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: • наявність обладнання та матеріально-технічної бази; • наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; • наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до Розділу ІІІ, ч.5 п. 5.1 п.п 3 тендерної документації містить наступну вимогу: «Щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): - довідка в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного договору (не менше двох) з аналогічним предметом закупівлі на суму не менше 300000,00 грн за останні два роки, яка повинна включати перелік замовників з адресами та контактними телефонами, суми договорів та стан виконання (інформація може надаватися про договори, які виконуються)». Вважаємо дану вимогу, такою що суперечить вимогам законодавства про публічні закупівлі, адже згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також одним із принципів здійснення закупівель, передбачених у ст.5 Закону, є добросовісна конкуренція серед учасників. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Учасник зазначає, що у підпункті 3 пункту 5.1 частини 5 розділу ІІІ «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» встановлено надання двох аналогічних договорів за предметом закупівлі на суму не менше 300000,00грн. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Учасників, пов’язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону, дана вимога звужує коло потенційних Учасників. Виходячи з вищевикладеного, Замовник повинен внести відповідні зміни до Документації в цій частині, а саме: 1. Прибрати точну кількість надання аналогічних договорів. 2. Прибрати вказану суму щодо аналогічних договорів.