Послуги з охорони об’єктів ДП «МПІУ» ДК 021:2015 79710000-4 «Охоронні послуги»

Ви в курсі, що згідно ЗУ Про "Про оперативно-розшукову діяльність" - це можуть виконувати лише органи державної влади, поліція та спецпідрозділі. Тобто звичайні суб'єкти охоронної діяльності - приватні, не мають повноважені згідно закону це робити. Цитуємо, що про це говорить Стаття 5. Підрозділи, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність Оперативно-розшукова діяльність здійснюється оперативними підрозділами: Національної поліції - підрозділами кримінальної та спеціальної поліції; {Абзац другий частини першої статті 5 в редакції Закону № 3784-12 від 23.12.93; із змінами, внесеними згідно із Законом № 312-XIV від 11.12.98; в редакції Закону № 2246-III від 18.01.2001; із змінами, внесеними згідно із Законом № 762-IV від 15.05.2003 - щодо набуття чинності див. "Прикінцеві положення" Закону; із змінами, внесеними згідно із Законами № 3334-VI від 12.05.2011, № 193-VIII від 12.02.2015, № 580-VIII від 02.07.2015; в редакції Закону № 901-VIII від 23.12.2015} Державного бюро розслідувань - оперативними, оперативно-технічними, внутрішнього контролю, забезпечення особистої безпеки; {Частину першу статті 5 доповнено новим абзацом згідно із Законом № 794-VIII від 12.11.2015; в редакції Закону № 2720-VIII від 16.05.2019} Служби безпеки України - контррозвідкою, військовою контррозвідкою, захисту національної державності, спеціальними підрозділами по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, оперативно-технічними, внутрішньої безпеки, оперативного документування, боротьби з тероризмом і захисту учасників кримінального судочинства та працівників правоохоронних органів; {Абзац частини першої статті 5 в редакції Закону № 2246-III від 18.01.2001; із змінами, внесеними згідно із Законом № 3200-IV від 15.12.2005} Служби зовнішньої розвідки України - агентурної розвідки, оперативно-технічними, власної безпеки; {Частину першу статті 5 доповнено абзацом згідно із Законом № 3200-IV від 15.12.2005} Державної прикордонної служби України - розвідувальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону (агентурної розвідки, оперативно-технічним, власної безпеки), підрозділами забезпечення внутрішньої безпеки та власної безпеки, оперативного документування, оперативно-розшуковими та оперативно-технічними; {Абзац частини першої статті 5 в редакції Законів № 3111-III від 07.03.2002, № 662-IV від 03.04.2003 - набуває чинності з 01.08.2003 року; із змінами, внесеними згідно із Законами № 2600-IV від 31.05.2005, № 3200-IV від 15.12.2005; в редакції Закону № 285-IX від 12.11.2019} управління державної охорони - підрозділом оперативного забезпечення охорони виключно з метою забезпечення безпеки осіб та об’єктів, щодо яких здійснюється державна охорона; {Абзац частини першої статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2246-III від 18.01.2001} органів доходів і зборів - оперативними підрозділами податкової міліції та підрозділами, які ведуть боротьбу з контрабандою; {Частину першу статті 5 доповнено абзацом згідно із Законом № 85/98-ВР від 05.02.98; в редакції Закону № 406-VII від 04.07.2013} органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України; {Частину першу статті 5 доповнено абзацом згідно із Законом № 312-XIV від 11.12.98; в редакції Закону № 1254-VI від 14.04.2009; із змінами, внесеними згідно із Законами № 4652-VI від 13.04.2012, № 1492-VIII від 07.09.2016} розвідувального органу Міністерства оборони України - оперативними, оперативно-технічними, власної безпеки; {Частину першу статті 5 доповнено абзацом згідно із Законом № 3111-III від 07.03.2002} {Абзац десятий частини першої статті 5 виключено на підставі Закону № 406-VII від 04.07.2013} Національного антикорупційного бюро України - детективів, оперативно-технічними, внутрішнього контролю. {Частину першу статті 5 доповнено абзацом одинадцятим згідно із Законом № 1698-VII від 14.10.2014; в редакції Закону № 198-VIII від 12.02.2015} {Частина перша статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2932-12 від 26.01.93} Проведення оперативно-розшукової діяльності іншими підрозділами зазначених органів, підрозділами інших міністерств, відомств, громадськими, приватними організаціями та особами забороняється. {Частина друга статті 5 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2246-III від 18.01.2001}. Таким чином, вимагаємо виключити припис про "Здійснювати заходи, що належать до оперативно-розшукових відповідно до Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність»" та внести зміни.

У Вас не міжнародні торги, а звичайні відкриті. Питання: як отримати довідку МВС (за 15 днів - це термін відкритих торгів), якщо вона отримується протягом 30 днів? Потрібно бути ясновидцем і замовити наперед? Також питання, якщо ви хочете знати, що охоронники дійсно не були засуджені, то може логічніше отримати на них "Свіжі" МВС перед підписанням договору вже від переможця безпосередньо, а не від 10 різних учасників? Тим паче, що дана довідка не має терміну дії. Вимагаємо виключення припису про довідки МВС датовані після дати виходу оголошення! Інакше оскаржимо Вашу документацію в АМКУ.

Тендерною документацією Додатком 1 визначено на підтвердження кваліфікаційним вимогам Учасник повинен додатково надати копію документу (дозволу) виданого власнику транспортного засобу уповноваженим органом на право експлуатації радіоелектронного засобу аналогового УКХ радіотелефонного зв’язку, що розташований в транспорті реагування, потужністю не менш 5 Вт. 1.7.4 додатково надати копію документу (дозволу) виданого власнику транспортних засобів уповноваженим органом на право експлуатації радіоелектронного засобу (базової станції розміщеної в м. Київ та/або Київської області) аналогового УКХ радіотелефонного зв’язку сухопутної рухомої служби з потужністю передавача не менше 15 Вт. Вважаємо дані вимоги такими, що обмежують кількість учасників, які можуть прийняти участь в тендері. Відповідно до Ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Статтею 5 вище зазначеного Закону встановлено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дані вимоги з Тендерної документації.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про охоронну діяльність" видами охоронних послуг : • охорона майна громадян • майна юридичних осіб • охорона фізичних осіб Згідно статті 9 Закону України «Про охоронну діяльність» Суб'єкт охоронної діяльності не зобов'язаний, а має право: 1) для забезпечення охоронної діяльності придбавати, зберігати та використовувати в установленому законодавством порядку спеціальні засоби, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України; 2) для забезпечення радіозв'язку використовувати в установленому порядку радіочастоти; 3) використовувати в охоронній діяльності службових собак; 4) використовувати в охоронній діяльності технічні засоби охоронного призначення; 5) використовувати транспорт реагування; 6) одержувати за своїм письмовим запитом від замовника послуг з охорони відомості та копії документів, необхідні для здійснення заходів охорони на об'єкті охорони; 7) за згодою замовника послуг з охорони (його представника) оглядати територію, будинки, приміщення, майно, що охороняються. Тендерною документацією предбачено Додатком 1 на підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник повинен надати : довідку в довільній формі з переліком транспортних засобів (не менше 3 одиниць), обладнаних автомобільними радіостанціями та спеціальними світловими сигнальними пристроями, що будуть використовуватись групами швидкого реагування на протиправні дії щодо об'єкта охорони, із зазначенням «власні та/або орендовані», марок, моделей, державних номерів, рік випуску транспортного засобу. Додатково надати фото транспорту реагування з видимістю державного номеру. У разі надання інформації щодо належності автотранспорту третім особам, учасник, на підтвердження права володіння/користування транспортом, повинен надати копії договору/договорів оренди автотранспортного/автотранспортних засобів та/або копію договору реагування учасника з іншим охоронним підприємством (у разі залучення) з наданням копії ліцензії на право надання таких послуг охоронним підприємством, з яким укладено договір. 1.6.1. на підтвердження довідки, викладеної в пункті 1.6 цього розділу, надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (технічних паспортів), завірених власником транспортних засобів, які оформлені відповідно до пункту 9.1 наказу Міністерства внутрішніх справ від 11.08.2010 №379. 1.6.2. на підтвердження довідки, викладеної в пункті 1.6 цього розділу, надати копії дозволів на встановлення та використання на транспорті реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв (відповідно до «Порядку обладнання транспорту реагування суб’єкта охоронної діяльності засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами, затвердженим Наказом МВС України від 18.04.2013 № 375 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16 травня 2013 р. за № 746/23278) та «Порядку обліку та видачі дозволів на встановлення та використання спеціальних світлових сигнальних пристроїв автожовтого (оранжевого) кольору на транспортних засобах реагування суб’єктів охоронної діяльності», затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2016 № 771. В оголошенні про проведення закупівлі замовник чітко зазначає конкретну назву предмета закупівлі- Послуги з охорони об’єктів ДП «МПІУ» ДК 021:2015 79710000-4 «Охоронні послуги»., а не охоронні послуги з використанням пункту централізованого спостереження. Пунктом 19 Ліцензійних Умов провадження охоронної діяльності передбачено, у разі використання суб’єктом охоронної діяльності пункту централізованого спостереження він забезпечує: наявність транспорту реагування. Ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. З огляду на вище викладене, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимогу.