-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з прання та сухого чищення
Завершена
170 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 850.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 850.00 UAH
Період оскарження:
22.01.2021 15:02 - 28.01.2021 15:00
Вимога
Відхилено
Вимога до Замовника
Номер:
0864d7536dd14ea5b50a0aad1e0e2942
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-22-009243-b.c1
Назва:
Вимога до Замовника
Вимога:
Вих. № 7 від 09.02.2021р.
ОКНП "ЧОДКЛ"
Уповноваженій особі
Ворожбит В.І.
ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
ЩОДО ОСКАРЖЕННЯ
Протоколу № 8/21
Щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.02.2021р.
З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, я ФОП Лавренюк Лариса Костянтинівна, як учасник спрощеної закупівлі, звертаюся до замовника ОКНП "ЧОДКЛ" з вимогою відхилити та дискваліфікувати ФОП Борисюк Є.В., як такого, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі ЄЗС ДК 021:2015 98310000-9 Послуги з прання та сухого чищення (Послуги прання білизни), Ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-22-009243-b.
Згідно протоколу № 8/21 від 05.02.2021р. Уповноваженою особою Ворожбит В.І. було вирішено визначити переможцем спрощеної закупівлі та ухвалити рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП Борисюк Є.В.
Відповідно до оприлюдненої Тендерної документації Замовника (версія документу від 26.01.2021р.) на офіційному майданчику з державних закупівель у «Загальні положення, № 11» та нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі” від 19.04.2020 року було вказано:
Підстави для відхилення пропозиції
Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
В № 4.3 вказано, що інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі описана у додатку №1 до Документації.
Відповідно, в Додатку 1,Технічні вимоги, Загальні вимоги в п.3 вказано:
3.Наявність сертифікатів відповідності засобів побутової хімії, які використовуються Учасником (надати належним чином завірені копії).
В складі своєї тендерної пропозиції Учасник ФОП Борисюк Є.В. не надав належно завірені копії сертифікатів відповідності засобів побутової хімії, які використовуються Учасником, аргументуючи у листі-поясненні про відсутність сертифікатів відповідності на пральні засоби тим, що згідно наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі №93 від 26.01.2018р. мийні засоби виключені з продукції, що підлягають обов’язковій сертифікації в Україні.
Замовник під час складання тендерної документації не вказував у вимогах щодо інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, що у разі відсутності сертифікатів відповідності надати підтвердження про те, що продукція не входить до переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні.
Я, Фізична особа-підприємець Лавренюк Лариса Костянтинівна, зазначаю, що на території України (відповідно чинного законодавства) скасована лише обов’язкова сертифікація мийних засобів і наразі вона є добровільною. Суб’єкт господарювання (виробник, імпортер, представник та ін.) за власною ініціативою чи за дорученням, для доведення якості та відповідності продукції стандартам чи технічним умовам може пройти сертифікацію, це не заборонено Законом та є можливим. Можливість отримання сертифікатів відповідності передбачена законодавством.
Тому, відсутні підстави неможливості надання Учасником сертифікатів відповідності, а також докази неможливості їх отримання. Ці документи мають подаватися Учасниками у складі тендерної пропозиції, якщо це передбачено Замовником у тендерній документації.
Щодо цієї ситуації є багато прикладів, коли Зомовник дискваліфікує (відхиляє) пропозицію Учасника, по причині не надання сертифікатів відповідності у складі тендерної пропозиції. Ось деякі з них: UA-2020-01-20-003146-c, UA-2019-11-12-000894-b.
Також, на сайті prozorro.org, у розділі Інфобокс, є роз’яснення від юрисконсультки SmartTender, а саме: «Подання пояснень щодо відсутності документа у складі тендерної пропозиції.
Якщо у тендерній документації (оголошенні про проведення закупівлі) наявна вимога про надання документа (Сертифікати (ISO, HACCP), ГОСТ/ДСТУ, ТУ, Дозволи/Декларації), який передбачений законодавством, або його можливо отримати, або він реально існує, або орган його видачі функціонує, то надання пояснення, чому учасник не надав такий документ у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не врятує його від правомірної дискваліфікації.
Переможець подає тендерну пропозицію/пропозицію у відповідності до вимог тендерної документації (оголошення про проведення закупівлі), без застережень на формальні помилки. Він надає всі документи, які спроможний отримати, за виключенням документів, які не передбачені законодавством України для конкретного учасника (наприклад, платник податку на додану вартість надає витяг з реєстру платників ПДВ або свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ і не надає витяг з реєстру платників єдиного податку та навпаки).» (посилання https://infobox.prozorro.org/articles/top-5-pomilok-uchasnikiv-yakih-ne-pripuskayutsya-peremozhci-publichnih-zakupivel)
Тож я, Фізична особа-підприємець Лавренюк Лариса Костянтинівна, ВИМАГАЮ відхилити та дискваліфікувати ФОП Борисюк Є.В., як такого, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- 7 оскарження переможця.pdf 09.02.2021 14:52
Дата подачі:
09.02.2021 14:53
Вирішення:
Уважно вивчивши вашу вимогу, замовником було вирішено відхилити вимогу, оскільки: Відповідно до статті 1 ЗУ "Про підтвердження відповідності"
- підтвердження відповідності - видача документа(декларація про відповідність або сертифікат відповідності) на основі рішення, яке приймається після проведення відповідних, необхідних, процедур оцінки відповідності, що довели виконання встановлених вимог.
Разом з тим, згідно статті 17 цього ж Закону,сертифікація в законодавчо нерегульованій сфері проводиться на добровільних засадах, у порядку, визначеному договором між заявником (виробником, постачальником) та органом із сертифікації.
Варто зауважити що учасником ФОП Борисюк Є.В., було надано крім Декларації надано також висновок державної - санітарно епідеміологічної експертизи, що додатково підтверджує якість мийних засобів.
Статус вимоги:
Відхилено