-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Насоси. 7 найменувань.
Торги не відбулися
3 500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 17 500.00 UAH
Період оскарження:
21.01.2021 14:37 - 08.03.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Що до порівняльної таблиці в тендерній документації
Номер:
080cfb34d82146a590029c58b2936c0a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-21-006852-b.a3
Назва:
Що до порівняльної таблиці в тендерній документації
Вимога:
Цим листом інформуємо тендерний відділ Полтаватеплоенерго, що до аналогів насосів, які вказані в тендерній документації (Ідентифікатор закупівлі UA 2021-01-21-006852-b).
В порівняльній таблиці невірно вказані аналоги насосів. Просимо вказати вірно або видалити.
Пов'язані документи:
Учасник
- Лист-відповідь.PDF 09.02.2021 09:57
- 09.02.21 ВИМОГА.pdf 09.02.2021 09:57
Дата подачі:
09.02.2021 09:57
Вирішення:
Добрий день. В листі - відповіді АМК Замовник указав, що аналоги підбирались на сайтах виробників в онлайн програмах. На підготовку відповіді Замовнику надали три дні і звертатись офіційно до представників виробників не було часу. Ми дякуємо Вам за зауваження і допомогу у правильному підборі аналогів, але внести зміни у відповідь АМК уже не маємо можливості. По результатам розгляду скарги в АМК будуть зроблені зміни в тендерній документації. Іще раз дякуємо Вам за зауваження і чекаємо на аукціоні.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.03.2021 14:42
Скарга
Виконана замовником
Скарга на умови тендерної документації
Номер:
9cc01ebea9c64bdca1b0ee11d14c75cc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-21-006852-b.b2
Назва:
Скарга на умови тендерної документації
Скарга:
Додатком 3 до Тендерної документації передбачено детальні технічні показники роботи насосів, розміри внутрішніх вузлів та складових частин, метод обробки (покриття) внутрішніх матеріалів насосів, детальні показники роботи електрообладнання та інші характеристики, які у своїй сукупності ідентифікують як «відбиток пальця» виключно конкретні моделі насосів виробництва Grundfos з електродвигунами виробництва SIEMENS, і унеможливлюють підбір аналогічного товару.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 01.02.2021 17:34
- Скарга.docx 01.02.2021 17:34
- Пояснення (Полтаватеплоенерго).pdf 10.02.2021 11:09
- Пояснення (Полтаватеплоенерго).pdf.p7s 10.02.2021 11:09
- рішення від 03.02.2021 № 1874 + лист Замовнику.pdf 03.02.2021 19:53
- інформація про резулятивну частину рішення від 12.02.2021 № 2609.pdf 15.02.2021 16:55
- рішення від 12.02.2021 № 2609.pdf 17.02.2021 17:48
- лист-відповідь 08.02.2021 15:51
- лист-відповідь 08.02.2021 15:52
- технічні дані по еквіваленту NB80-200/211 08.02.2021 15:56
- технічні дані по еквіваленту NB80-200/211 08.02.2021 15:57
- технічні дані по еквіваленту NB80-200/211 08.02.2021 15:58
- технічні дані по еквіваленту NB 100-200/219 08.02.2021 16:09
- технічні дані по еквіваленту NB 100-200/219 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 100-200/219 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 100-200/181 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 100-200/181 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 100-200/181 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 80-160/167 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 80-160/167 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 80-160/167 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту UPS 50-180F 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту UPS 50-180F 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 80-250/245 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту UPS 50-180F 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 80-250/245 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту NB 80-250/245 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту TP 65-170/2 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту TP 65-170/2 08.02.2021 16:10
- технічні дані по еквіваленту TP 65-170/2 08.02.2021 16:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.02.2021 18:04
Дата розгляду скарги:
12.02.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.02.2021 19:53
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
17.02.2021 17:48
Дата виконання рішення Замовником:
03.03.2021 14:26
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель виконано. 03.03.2021 р. внесено зміни в тендерну документацію згідно протоколу засідання тендерного комітету № 34 від 03.03.2021р. Скан-копія протоколу додається.
Вимога
Вирішена
Вимога щодо усунення порушень під час проведення тендеру
Номер:
4ad1b0ab3d5145e2b32a8afe34b50143
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-21-006852-b.b1
Назва:
Вимога щодо усунення порушень під час проведення тендеру
Вимога:
Перелічені у прикріпленій до цього тексту Вимозі детальні параметри предмета закупівлі у своїй сукупності унеможливлюють підбір іншого аналогічного товару (обладнання), окрім насосів виробництва Grundfos з електродвигунами виробництва SIEMENS.
Наші висновки підтверджує і сам Замовник у абз. 2 Додатку 3 до Тендерної документації вказуючи, що посилання на конкретну торгівельну марку обумовлено тим, що на даний час в ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» затверджено проекти реконструкції котелень. Придбання товару з іншими характеристиками передбачає необхідність отримання нових технічних умов та складання нової проектно кошторисної документації, що призведе до зайвих витрат коштів.
Таким чином, замовник в порушення приписів п. 4 ч. 1 та ч. 4 ст. 5, ч. 4 ст. 22, ч. 3 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вимагає від учасників постачання товару (обладнання), який відповідає конкретним детальним характеристикам товару конкретної торговельної марки (виробника), аналога якому підібрати неможливо зважаючи на необхідність виконання усіх перелічених умов одразу та відповідності усім конкретним їх значенням.
Вказане порушення повинно бути негайно усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації, які б дозволили прибрати її дискримінаційні умови.
Підсумовуючи викладене, керуючись ст.ст. 1, 5, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ВИМАГАЄМО:
1. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі.
2. Внести зміни до Тендерної документації на закупівлю товару: ДК 021:2015-42120000-6. Насоси та компресори. Насоси Grundfos або еквівалент. 7 найменувань, затвердженої рішенням тендерного комітету від 21.01.2021 № 8, усунувши наведені у вказаній Вимозі дискримінаційні умови.
Додатки: Вимога щодо усунення порушень під час проведення тендеру
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога (Полтаватеплоенерго).pdf.p7s 28.01.2021 13:56
- Вимога (Полтаватеплоенерго).pdf 28.01.2021 13:56
Дата подачі:
28.01.2021 13:56
Вирішення:
Шановний Учасник. Ваша вимога розглянута на засіданні членів тендерного комітету ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».
Повідомляємо про наступне.
Тендерна документація складена чітко відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
У Додатоку 3 тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ» чітко зазначено «Посилання в тендерній документації на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб'єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вважати, як «або еквівалент».
Посилання на конкретну торгівельну марку обумовлено тим, що на даний час в ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» затверджено проекти реконструкції котелень. Придбання товару з іншими характеристиками передбачає необхідність отримання нових технічних умов та складання нової проектно кошторисної документації, що призведе до зайвих витрат коштів та порушення таких принципів публічних закупівель, як максимальна економія, ефективність та пропорційність.» .
Дана вимога прописана у відповідності до вимог ч.4 с.23 Закону. Замовник чітко зазначив можливість запропонувати «еквівалент» і обгрунтував чому в тендерній документації є посилання на конкретну марку насосу.
Розробляючи проекти реконструкцій котелень Замовник повинен підібрати і розрахувати обладнання. Технічним спеціалістами бути підібрані згідно технічних вимог саме насоси марки Grundfos. Проекти пройшли експертизу і тільки після цього заміна даного обладнання була внесена в інвестиційну програму ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» на 2021р.
Замовник зазначив, що заміна еквівалентного обладнання спричинить внесення коригування в проекти і проходження повторно експертизи, що вимагає додатковий матеріальних витрат і часу. Обладнання повинно бути встановлено на котельнях у неопалювальний період і за кошти інвестиційної програми, яка включена в складову тарифу теплопостачального підприємства.
Крім того повідомляємо, що технічні та якісні вимоги до предмета закупівлі прописані чітко згідно до вимог с.23 «Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності» Закону.
Тендерною документацією Замовника, визначені основні технічні вимоги до насосу зі значенням «не більше» та «не менше», зокрема: ККД насоса в робочій точці не менше – , номінальна потужність - P2, не більше - …, енергоефективність, не менше-…, та далі... Крім того Замовником надані графіки гідравлічних характеристик насосів.
Таким чином, Замовник вказав розміри не чіткі, а такі, які не повинні перевищувати вказані величини.
Тендерним комітетом прийнято рішення внести зміни в тендерну документацію стосовно ваги обладнання. Стосовно електродвигуна SIEMENS, тендерною документацією чітко зазначено поняття «еквівалент».
Отже, Замовником не порушено принципи статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо: добросовісної конкуренції серед учасників; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Статус вимоги:
Задоволено