-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Рукави високого тиску
Завершена
180 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 800.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 800.00 UAH
Період оскарження:
20.01.2021 12:20 - 26.01.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Щодо невідповідності пропозиції ТОВ ВКП "МАШСЕРВІС" вимогам тендерної документації
Номер:
44e7160cc2b84ca9b58f1baafcfd16e0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-20-001684-c.a1
Назва:
Щодо невідповідності пропозиції ТОВ ВКП "МАШСЕРВІС" вимогам тендерної документації
Вимога:
Доброго дня!
Просимо скасувати рішення щодо визнання ТОВ ВКП «МАШСЕРВІС» переможцем спрощеної закупівлі №UA-2021-01-20-001684-c з огляду на наступне:
1. В розділі III Тендерної Документації (пункт 1) сказано, що учасник повинен надати «Заповнений опитувальник Контрагента-юридичної особи згідно З додатком №5 цієї документації.». Звертаємо вашу увагу, що вищевказаний опитувальник складається з двох листів:
1. Самого Опитувальника Контрагента-юридичної особи (лист «Анкета» у відповідному Excel-файлі);
2. Та додатку до нього, як зазначено на другому листі у відповідному Excel-файлі «Структура власності». На додатку «Структура власності» також прямо зазначено, що цей додаток повинен бути засвідчений підписом та печаткою (за наявності) контрагента.
В документі під назвою «16. Опитувальних Юридичної Особи», який надано учасником, відповідний додаток «Структура власності» - відсутній.
Зазначимо, що ні Тендерною Документацію, а ні в самому Опитувальнику НЕ ЗАЗНАЧЕНО, що вищезазначений додаток може не надаватись. Щобільше, як вже було сказано раніше, В розділі III Тендерної Документації (пункт 1) сказано, що учасник повинен надати «Заповнений опитувальник Контрагента-юридичної особи згідно Додатку №5 цієї документації». Враховуючи факт відсутності заповненого та підписаного додатка «Структура власності» ми вважаємо, що вимога щодо надання заповненого Опитувальника не є виконаною.
2. В Додатку 3 до Тендерної Документації чітко встановлено, що «Предмет закупівлі повинен бути зареєстрованим та дозволеним до застосування в Україні (завірені належним чином копії документів про якість надаються Учасником на кожну окрему партію товару під час поставки)». На підтвердження виконання цієї вимоги та інших технічних вимог, учасник ТОВ ВКП «МАШСЕРВІС» надає два документа :
1. «Опис та технічні вимоги до предмета закупівлі» вих. № 05.28.01-ТП від 28.01.2021 (надалі за текстом також «Опис»).
2. «Сертифікат Якості» від 21 вересня 2020 року разом із перекладом й так далі (надалі також за текстом «Сертифікат»).
Відзначимо, що в Описі, який надано учасником, зазначено про те, що «Предмет закупівлі повинен бути зареєстрованим та дозволеним до застосування в Україні (завірені належним чином копії документів про якість надаються Учасником на кожну окрему партію товару під час поставки)». Наголосимо, що дане твердження не відповідає дійсності, а запропонована продукція не може бути надана на ринку України, з огляду на наступне:
Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 року №1055 (про затвердження Технічного Регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, надалі за текстом: «Регламент №1055»)
«Цей Технічний регламент установлює суттєві вимоги до обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, та вимоги до обігу такої продукції на ринку України»
Відповідно до пункту 2 Регламенту №1055:
«Дія цього Технічного регламенту поширюється на обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах; захисні, контролюючі та регулюючі пристрої, призначені для використання поза межами потенційно вибухонебезпечних середовищ, які необхідні або сприяють вибухобезпечному функціонуванню обладнання та захисних систем; компоненти, призначені для вмонтування в обладнання та захисні системи, призначені для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах (далі - продукція)»
Згідно п. 20. ст.4 Регламенту №1055 потенційно вибухонебезпечним середовищем виступає середовище, яке може стати вибухонебезпечним внаслідок природних та виробничих умов”;
Згідно п. 1 ст.1 розділу IV Наказу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду № 62 22.03.2010 вугільна шахта - це гірниче підприємство підвищеної небезпеки, під час виробничої діяльності в підземних виробках якої можуть виникнути НШВЧ, від дії яких працівники мають бути захищені.
Відповідно до вищенаведеного та положень абзаців 15/16 пункту 3 Регламенту №1055, вищеназвана продукція, в залежності від особливостей експлуатації, може підпадати під категорію 1 чи 2 та в будь-якому разі, на неї поширюється дія Регламенту №1055.
Більше того, сам учасник визнає та інформує в Сертифікаті, що «рукава являются не горючими, соответствуют шахтным требованиям технической эксплуатации и правилам безопасности в шахтах, предназначены для работы в гидравлических системах машин и механизмов, в том числе для угольной, горнорудной, нерудной, металлургической промышленности».
Тобто, дія Регламенту №1055 – поширюється на дану продукцію.
Відповідно до пункту 5 Регламенту №1055:
«Продукція може бути надана на ринку та введена в експлуатацію (за умови належного монтажу, обслуговування та використання за призначенням) тільки в разі, коли вона відповідає вимогам цього Технічного регламенту».
Слід зазначити, що ніякого документарного, належного підтвердження проходження запропонованою продукцією процедур оцінки відповідності вимогам Регламенту №1055 не було надано. З цього прямо слідує, що запропонована продукція НЕ може бути допущена на ринок та введена в експлуатацію враховуючи той факт, що не надано належних та достатніх доказів відповідності даної продукції вимогам безпечності та іншим, встановленим Регламентом №1055.
3. Окрім цього, слід також звернути увагу на наступне:
В Сертифікаті також вказано, що
• «продукція відповідає вимогам DIN 20022», але не надано належного документарного підтвердження проходження відповідних процедур сертифікації (наприклад, виданого Українським акредитованим центром з оцінки відповідності або іншим у порядку, передбаченому законом або відповідним органом сертифікації КНР);
• «продукція відповідає вимогам ДСТУ EN ISO 4413:2014», але не надано належного документарного підтвердження проходження відповідних процедур сертифікації;
• «продукція відповідає вимогам DIN EN 853, 856», але не надано належного документарного підтвердження проходження відповідних процедур сертифікації.
• «продукція відповідає вимогам DIN 20043 / SAE J146», але також не надано належного документарного підтвердження проходження відповідних процедур сертифікації
На підставі вищевикладеного, просимо скасувати рішення щодо визнання ТОВ ВКП «МАШСЕРВІС» переможцем спрощеної закупівлі №UA-2021-01-20-001684-c з огляду на невідповідність вимогам тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
04.02.2021 13:13
Вирішення:
Замовником розглянута вимога щодо невідповідності пропозиції переможця ТОВ ВКП «МАШСЕРВІС» вимогам тендерної документації по спрощеній закупівлі ДК 021:2015 - 44165300-7 «Рукави» (рукави високого тиску), оголошеної замовником в електронній системі закупівель. За підсумками розгляду повідомляємо про наступне.
Згідно п.1 Розділу ІІІ документації спрощеної закупівлі учасник закупівлі повинен надати у складі своєї пропозиції заповнений опитувальник контрагента-юридичної особи згідно Додатку №5 цієї документації. Переможцем закупівлі ТОВ ВКП «МАШСЕРВІС» був наданий заповнений опитувальник згідно додатку №5 у повному обсязі. Що стосується другого листа Додатку №5 «Додаток-структура власності», то у ньому зазначено, що цей додаток є зразком і не є бланком для заповнення. Виходячи з цього, зразок не підлягав заповненню та завантаженню учасником спрощеної закупівлі.
Крім того, згідно п.1 Розділу ІІІ документації спрощеної закупівлі учасник закупівлі повинен надати до початку аукціону у складі пропозиції документи передбачені Додатком №2 документації по закупівлі. Всі документи згідно Додатку №2, у тому числі сертифікат якості з перекладом на українську мову, переможцем ТОВ ВКП «МАШСЕРВІС» були надані. Вимоги, щодо надання учасником сертифікату чи/або декларації відповідності товару Технічному регламенту обладнання та захисних систем, призначених для використання в потенційно вибухонебезпечних середовищах, затвердженого постановою КМУ від 28.12.2016 №1055, у документації спрощеної закупівлі немає і тому учасники закупівлі не були зобов’язані надавати такі документи.
Також Додатком №3 документації зазначено, що предмет закупівлі повинен бути зареєстрованим та дозволеним до застосування в Україні (завірені належним чином копії документів про якість надаються Учасником на кожну окрему партію товару під час поставки). Виходячи з цього, документи, які посвідчують якість товарної продукції повинні надаватися на кожну окрему партію товару під час поставки товару, а не завантажуватися у складі пропозиції учасника під час проведення закупівлі.
Виходячи із зазначеного, у уповноваженої особи не має правових підстав для задоволення вимоги та скасування свого рішення про визначення ТОВ ВКП «МАШСЕРВІС» переможцем спрощеної закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено