-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Послуги з обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів
Завершена
343 683.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 718.42 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 718.42 UAH
Період оскарження:
20.01.2021 10:12 - 26.01.2021 16:42
Вимога
Залишено без розгляду
Невідповідність вимогам Замовника вказаних в Інструкції з підготовки пропозиції та дод. 1 до Інструкції
Номер:
a875a60bb0d14a68965b7d2e47b49bcb
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-20-000599-c.a2
Назва:
Невідповідність вимогам Замовника вказаних в Інструкції з підготовки пропозиції та дод. 1 до Інструкції
Вимога:
Шановний Замовнику, У відповідності до ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ, а саме розділ IV. Підготовка та подання пропозицій п.1 : Документи, що вимагаються цією Інструкцією, Учасники повинні подати (завантажити в електронну систему закупівель) до закінчення терміну подання пропозицій, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі (далі - Оголошення),у сканованому вигляді у форматі PDF (PortableDocumentFormat).Скановані копії документів мають містити якісні, розбірливі зображення.
В п. 2 розділу IV. Підготовка та подання пропозицій вказано: Пропозиції подаються учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним замовником.
В. додатку 1 до ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ Замовником вказані Вимоги до учасників, а саме в п. 6. Вказано, що Учасник повинен бути повним членом МТСБУ, оскільки ПАТ «Страхова компанія «ВУСО» не є повним членом МТСБУ, то відповідно учасник ПАТ «Страхова компанія «ВУСО» не відповідає вимогам визначеним замовником.
В розділі VІ. Кваліфікація, визначення переможця та завершення Закупівлі ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ в п.1 1. Кваліфікація (дискваліфікація) учасника вказано:
- Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
- Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
- 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
Отже, зважаючи на факт невідповідності учасника ПАТ «Страхова компанія «ВУСО» Вимогам замовника - вимагаємо дискваліфікувати учасника ПАТ «Страхова компанія «ВУСО».
У разі незадоволення вимоги змушені будемо звернутися до розгляду даної справи в судовому порядку
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.02.2021 12:45
Вирішення:
АТ «Івано-Франіквськгаз» розглянуто Вашу Вимогу. З приводу порушених у ній питань повідомляємо наступне. Відповідно до п 51.4. Статті 51 Закону України "Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів" повні члени МТСБУ зобов'язані здійснювати виплату страхового відшкодування у разі настання страхового випадку, який спричинили їх страхувальники НА ТЕРИТОРІЇ ІНШИХ ДЕРЖАВ, а отже дана вимога не є визначальною, щодо даної закупівлі та ніяким чином не впливає на якість та технічні характеристики даної послуги.
АТ «Івано-Франіквськгаз» оголосило спрощену закупівлю на придбання послуги з Обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Поліс обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів СПРЯМОВАНИЙ НА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ, ЗАПОДІЯНОЇ ЖИТТЮ, ЗДОРОВ'Ю ТА МАЙНУ ПОТЕРПІЛИХ ПРИ ЕКСПЛУАТАЦІЇ НАЗЕМНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ НА ТЕРИТОРІЇ УКРАЇНИ. А отже, ПрАТ «Страхова компанія «ВУСО» може надавати послуги, що стосуються внутрішніх договорів страхування.
Окрім того, АТ «Івано-Франківськгаз» при визначені переможця керувалося інтересами Товариства, щодо максимальної економії та ефективності.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.02.2021 11:01
Вимога
Вирішена
дискримінація учасників
Номер:
19e04d6573cf42a180496f893bee43c0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-20-000599-c.a1
Назва:
дискримінація учасників
Вимога:
Шановний Замовнику, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Відповідно до частини другої статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим у тендерній документації, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону, якою встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників. При цьому згідно з частиною четвертою статті 22 Закону тендерна документація не повинна містити, зокрема вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо вимогу, що Учасник повинен належати до ТОП 10 по виплатах ОЦВ за рейтингом Фориншурера за 9 місяців 2020 року вимогою, що обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, просимо виключити данні умови з ІНСТРУКЦІЇ З ПІДГОТОВКИ ПРОПОЗИЦІЙ для проведення спрощеної закупівлі через електронну систему закупівель.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.01.2021 13:30
Вирішення:
Замовником розглянуто вимогу/скаргу Скаржника. З првиводу порушеного питання повідомляємо наступне. Замовник встановлює кваліфікаційні вимоги до учасника, який планує надавати послуги страхування, виходячи з специфіки надання даних послуг та необхідності отримання якісного та надійного учасника. При визначені кваліфікаційних критеріїв, Замовник звернувся до офіційного сайту https://forinsurer.com/, який є відкритим джерелом інформації на ринку страхування, що базується на офіційній статистиці страхових компаній і щоквартально публікує підсумки роботи страховиків України.
Оскільки предметом закупівлі є страхові послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, то і показник «ТОП 10 виплат по ОЦВ», прямо вказує на стабільність страхових компаній та якість наданих ними послуг При цьому, наявність рейтингів не потребує від учасників торгів будь - яких додаткових затрат (в тому числі оплати послуг рейтингових агентств). Умова «ТОП 10 виплат по ОЦВ», визначенаі з метою забезпечення надійності, гарантування виконання обов’язків майбутнього договору з боку страховика. Наявність таких вимог надає можливість Замовнику отримати якісні послуги, які вказують на платоспроможність та надійність страховика - учасника закупівлі. Таким чином, вимога «ТОП 10 виплат по ОЦВ» не може бути визнана дискримінаційною, а є виключно об’єктивним та статистичним підтвердженням результатів господарської діяльності Страховиків. Виконання умов, зазначених у кваліфікаційних вимогах, спрямовано на максимальне економічне та ефективне використання коштів Замовника. За практикою Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, можна зробити висновок про те, що дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у документації Замовника жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг. Відповідно до даних розміщених на офіційному сайті https://forinsurer.com/ (за посиланням https:// forinsurer.com/ratings/nonlife/20/9/38) кількість страховиків, які входять до«ТОП 10 виплат по ОЦВ» 10 (десять). За практикою Антимонопольного комітету України конкуренцією вважається два і більше учасника, які відповідають вимогам Замовника. Отже, вимоги визначені у п. 5 Додатку 1 Інструкції Технічне завдання, Технічні вимоги та вимоги до учасників, жодним чином не обмежують конкуренцію та не призводять до дискримінації учасників.
Статус вимоги:
Не задоволено
Задовільнена:
Ні