-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань (Інженерно-геологічні та інженерно-гідрологічні вишукування по об'єкту: "Капітальний ремонт газопроводу Шебелинка - Дніпропетровськ - Кривий Ріг - Ізмаїл DN 1200 на ділянці Шебелинка - Краснопілля, км 108.5 - 111")
Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2021-01-04-000890-b , згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі «Інженерно-геологічні та інженерно-гідрологічні вишукування по об'єкту: "Капітальний ремонт газопроводу Шебелинка - Дніпропетровськ - Кривий Ріг - Ізмаїл DN 1200 на ділянці Шебелинка - Краснопілля, км 108.5 - 111"». Джерело фінансування: Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Завершена
479 841.29
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 399.21 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 399.21 UAH
Період оскарження:
19.01.2021 16:31 - 29.01.2021 17:00
Вимога
Вирішена
Оскарження рішення про вибір переможця спрощеної закупівлі
Номер:
ddbb33550b1b4e4d8f868ce124a3216d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-001818-b.c2
Назва:
Оскарження рішення про вибір переможця спрощеної закупівлі
Вимога:
Обраний переможцем спрощеної закупівлі учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕОТРАНЗИТ" (код ЄДРПОУ: 35134475), тендерна пропозиція якого подана не відповідно вимогам, встановленим в Додатку 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та нормам статті 5 Закону України «Про електроні документи та електронний документообіг» № 851-IV від 22.05.2003.
Пов'язані документи:
Учасник
Дата подачі:
17.03.2021 15:51
Вирішення:
Учасником ПП «Укргеолсервіс» була подана вимога на рішення Замовника стосовно закупівлі: UA-2021-01-19-001818-b «Послуги у сфері інженерно-геологічних вишукувань (Інженерно-геологічні та інженерно-гідрологічні вишукування по об'єкту: "Капітальний ремонт газопроводу Шебелинка - Дніпропетровськ - Кривий Ріг - Ізмаїл DN 1200 на ділянці Шебелинка - Краснопілля, км 108.5 - 111")", https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-19-001818-b. В результаті опрацювання наданої інформації повідомляємо наступне:
1. У складі пропозиції ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ", на вимогу п. 2.1.2. Додатку 2 до оголошення, надав копію довідки про матеріально-технічне обладнання (файл "2.Довідка про матер. техн. обладнання.pdf"), в який зазначив, що лабораторія для дослідження ґрунтів залучається для виконання договору на правах оренди. Тобто всі вимоги п. 2.1.2 Додатку 2 до оголошення – виконано.
2. У складі пропозиції ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ", на вимогу п. 2.1.3. Додатку 2 до оголошення надав скановану копію основних технічних засобів (файл "3.Скан-копія основних технічних засобів), в якій надано скановану копію Сертифіката визнання вимірювальних можливостей лабораторії, виданого ПАТ «Інститут транспорту нафти», який є чинним до 13.02.2021 року. Тобто, на момент подачі пропозиції ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ" (08 лютого 2021р.), а також на момент закінчення строку подання пропозицій цей сертифікат мав юридичну силу.
Також, Скаржник зазначає, що сканована копія сертифіката є нерозбірливою, що порушує норми статті 5 Закону України «Про електроні документи та електронний документообіг» № 851-IV від 22.05.2003р. З приводу цього слід зазначити, що ПАТ «Інститут транспорту нафти» є постійним учасником закупівель, Замовником яких виступає ТОВ "Оператор газотранспортної системи України". ПАТ «Інститут транспорту нафти» у своїх тендерних пропозиціях неодноразово надав скановану копію Сертифіката визнання вимірювальних можливостей лабораторії від 14.02.2019р. № ПТ-81/19 (з усіма необхідними додатками). Наприклад, по закупівлі UA-2020-12-30-000865-c «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Будівництво газопроводу-відводу та газорозподільної станції для газопостачання м. Могилів-Подільський Вінницької області (за межами населеного пункту)". (Стадія "ТЕО") (Будівельні роботи та поточний ремонт)» https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-30-000865-c (файл "Довідка про атестовану лабораторію.rar).
Зважаючи, на те що згідно зі ст. 17 п. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, у Замовника немає підстав вважати, що ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ" у тендерній пропозиції надав недостовірну інформацію. Отже, вимоги п. 2.1.3 Додатку 2 до оголошення – виконано.
3. У складі пропозиції ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ", на вимогу п. 2.3.1. Додатку 2 до оголошення, надав копію довідки про виконання аналогічних договорів (файл "4. Довідка про виконання аналогічних робіт.pdf"), в який і зазначив 4 договори.
Крім того, ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ", на вимогу п. 2.3.1 Додатку 2 до оголошення, за зазначеними у довідці договорами, надав скановані копії 4 договорів та 4 актів приймання-передачі виконаних робіт (файл "5.Скан-копії договорів та актів виконання.pdf").
• Договір № МЕ.2011.04-В від 26.04.2011 Інженерно-розвідувальні роботи з виконанням комплексних вишукувань для розробки робочого проекту по об’єкту «Модернізація і ремонт МГ УПУ на ділянці км 3616,8 - км 3626,62», укладений з ТОВ «ІК Машекспорт»;
Акт приймання – передачі виконаних робіт по Договору № МЕ.2011.04-В від 26.04.2011, в якому зазначено, "Виконавець … виконав роботи, які входять до складу етапу №1 Календарного плану робіт: "Комплексні вишукування (геодезичні, геологічні, гідрологічні, електрометричні)"
• Договір № МЕ.2011.03-В від 26.04.2011 Інженерно-розвідувальні роботи з виконанням комплексних вишукувань для розробки робочого проекту по об’єкту «Модернізація і ремонт МГ УПУ на ділянці км 3729 - км 3749,017», укладений з ТОВ «ІК Машекспорт»; Акт приймання – передачі виконаних робіт по Договору МЕ.2011.03-В від 26.04.2011, в якому зазначено, "Виконавець … виконав роботи, які входять до складу етапу №1 Календарного плану робіт: "Комплексні вишукування (геодезичні, геологічні, гідрологічні, електрометричні)".
• Договір № МЕ.2012.04-В від 09.04.2012 Комплексні інженерні вишукування для розробки проектно-вишукувальної документації на стадії «Проект» та «Робоча документація» по об’єкту «Переукладка дільниці МГ УПУ км 3364,5 - км 3391,2», укладений з ТОВ «ІК Машекспорт»;
Акт приймання – передачі виконаних робіт по Договору МЕ.2012.04-В від 09.04.2012, в якому зазначено, "Виконавець … виконав роботи, які входять до складу етапу №1 Календарного плану робіт: "Комплексні вишукування (геодезичні, геологічні, гідрометеорологічні, електрометричні)". Інженерно-гідрологічні вишукування входять до складу інженерно-гідрометеорологічних вишукувань згідно з п. 4.1 ДБН А.2.1-1-2008 Інженерні вишукування для будівництва.
• Договір № 1502 від 10.11.2015 Комплексні інженерні вишукування за об’єктом «Реконструкція ремонтно-механічного цеху Боярського управління філії ВРТП «УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС» ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», укладений з ТОВ «УКРГАЗНІІПРОЕКТ».
Акт приймання – передачі виконаних робіт по Договору № 1502 від 10.11.2015, в якому зазначено, "роботи, за договором виконані в повному обсязі, задовольняють вимогам договору та належним чином оформлені".
Таким чином, Учасник надав 3 копії договорів, разом з відповідними актами приймання – передачі виконаних робіт, які задовольняють вимогам п. 2.3.1 Додатку 2 до оголошення: «2.3.1. Оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія договору(ів) з надання послуг з інженерно-геологічних та гідрологічних вишукувань (без додатків), разом з копією(ями) первинного(их) документу(ів), що підтверджують виконання Учасником договорних зобов’язань (не менше одного акту(ів) наданих послуг/робіт та/або інших документів до договору(ів)».
4. У складі пропозиції ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ", на вимогу п. 2.3.2. Додатку 2 до оголошення, надав скан-копії позитивних відгуків своїх контрагентів (ТОВ «ІК Машекспорт» та ТОВ «УКРГАЗНІІПРОЕКТ») про виконання аналогічних договорів (файл "6.Скан-копії з оригіналів відгуків.pdf").
ТОВ «ІК Машекспорт» зазначив високий технічний рівень виконання ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ" робіт за 1-3 договорами, вказаними в довідці про виконання аналогічних договорів.
У відгуку, наданому ТОВ «УКРГАЗНІІПРОЕКТ» від 18.03.2016 № 1/43, відзначено, що «Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕОТРАНЗИТ" виконував комплексні інженерні вишукування за об’єктом «Реконструкція ремонтно-механічного цеху Боярського управління філії ВРТП «УКРГАЗЕНЕРГОСЕРВІС» ПАТ «УКРТРАНСГАЗ». ТОВ «УКРГАЗНІІПРОЕКТ» відмічає достатньо високий рівень і якість виконаних комплексних інженерних вишукувань (інженерно-геологічні, інженерно-геодезичні, інженерно-гідрометеорологічні)».
Отже, вимоги п. 2.3.2 Додатку 2 до оголошення – виконано.
Резумуючи, вищевикладене зазначаємо, що пропозиція Учасника, ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ", відповідає вимогам підпунктів 2.1.2., 2.1.3., 2.3.1., 2.3.2 Додатку 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Саме тому підстави для відхилення Учасника у зв`язку із невідповідністю кваліфікаційним критеріям у Замовника відсутні, що спростовує доводи скаржника про ненадання документів, що підтверджують наявність атестованної лабораторії по дослідженню фізико-механічних властивостей ґрунтів та досвіду виконання аналогічних робіт ТОВ "ГЕОТРАНЗИТ".
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Відкликано скаржником
Оскарження рішення Замовника
Номер:
34485f5758a54c8195a4d1a5a12cb7b8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-001818-b.c1
Назва:
Оскарження рішення Замовника
Вимога:
Ознайомившись з повідомленням про намір укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕОТРАНЗИТ", маємо зазначити, що дане рішення не є правомірним. Так як за результатами розгляду пропозиції Переможця, Замовником (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ") були грубо проігноровані невідповідності тендерної пропозиції Переможця, а саме:
- переможцем на виконання п. 2.3.1. Додатку 2 до оголошення не надано оригінал та/або електронна копія та/або сканована копія договору(ів) з надання послуг з гідрологічних вишукувань.
- на виконання п. 2.1.3. Додатку 2 учасником надана копія сертифікату №ПТ-81/19 від 14.02.2019, що засвідчує технічну компетенцію вимірювальної лабораторії ПАТ "ІНСТИТУТ ТРАНСПОРТУ НАФТИ ". Проте, зазначений сертифікат чинний до 13.02.2021 р. Таким чином, станом на кінцеву дату подання пропозицій вказаний сертифікат не є дійсним.
- на виконання вимог Додатку 1 (Технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) Переможцем надано довідку про матеріально технічне обладнання, де у п.5 приведена Бурова установка УЗБ-5А (Малогабаритная установка зондировочного бурения) яка за своїми технічними характеристиками не може виконувати буріння свердловин глибиною 20,0 м., що грубо порушує вимоги технічного завдання по тендеру та не відповідає вимогам п 3.2.6.3 ДБН А 2.1-1-2008 "Інженерно-геологічні вишукування для будівництва" та ДСТУ БВ.2.1-4-96. " Методи лабораторного визначення характеристик міцності і деформованості".
З метою дотримання прав учасників на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, недопущення порушення чинного законодавства України, дотримання принципів неупередженості ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" та визнати пропозицію Переможця спрощеної закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕОТРАНЗИТ" такою, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
Це наглядний приклад корупції, що дає нам право звертатись в органи що контролюють дотримання законодавства. І це приклад який дискредитує систему закупівель "Прозоро".
Пов'язані документи:
Учасник
Опис причини скасування:
Закінчився період прийому Оскарження.
Дата скасування:
22.03.2021 11:24