-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні і кондитерські вироби (хліб пшеничний, хліб житній, хлібобулочні вироби)
Торги відмінено
147 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 470.00 UAH
мін. крок: 1% або 1 470.00 UAH
Період оскарження:
19.01.2021 15:33 - 25.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
оскарження рішення
Номер:
87fa68c1e7144ce89141db3db3709d72
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-003010-c.b7
Назва:
оскарження рішення
Вимога:
документи вказані в протоколі як відсутні - додано, сертифікат про впровадження НАССР в стані розробки.
Пов'язані документи:
Учасник
- Гарантійний лист учасника.jpg 01.02.2021 14:45
- висновки дерсанепідемстанції про якість товару 01.02.2021 14:45
- Лист-згода.jpg 01.02.2021 14:46
- Протокол _1_ ст.2.jpg 01.02.2021 14:46
- Протокол _2_ ст.1.jpg 01.02.2021 14:46
- Рішення регіс.потужностей.pdf 01.02.2021 14:46
- Протокол _2_ ст.2.jpg 01.02.2021 14:46
Дата подачі:
01.02.2021 14:46
Вирішення:
Шановний Учаснику, Вами надіслана 01 лютого 2021 року вимога у вигляді доданих наступних документів: рішення про державну реєстрацію потужності оператора ринку від 21.01.2021 року, лист-згода на обробку наявних персональних даних, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» від 26.01.2021 року, гарантійний лист учасника, без дати та два протоколи №1,2 досліджень проб харчових продуктів від 15 січня 2021 року, сертифікат про впровадження НАССР, як зазначено, в стані розробки. Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Чинадіївського дошкільного навчального закладу (дитячого будинку) інтернатного типу Закарпатської обласної ради від 29.01.2021 року Вашу пропозицію, як Учасника спрощеної закупівлі за кодом ДК 021:2015-15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні і кондитерські вироби (хліб пшеничний, житній, хлібобулочні вироби) відхилено, відповідно до пп.1 п.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» із змінами, так як, пропозиція не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі і зазначено перелік неподаних документів. Звертаємо Вашу увагу на те, що подані Вами документи 01.02.2021 року, через електронну систему закупівель, без аргументації щодо причин несвоєчасної подачі документів. Зокрема уточнюємо, період уточнень по процедурі тривав з 19.01.2021, 15:33 по 25.01.2021,00:00; період подачі пропозицій тривав з 25.01.2021, 00:00 по 28.01.2021,00:00. Таким чином, рішення про державну реєстрацію потужності оператора ринку 20.01.2021року на період подачі пропозиції мав би бути у складі документації, лист-згода на обробку персональних даних 26.01.2021 р. – своєчасно не поданий до пропозиції учасника, протоколи досліджень проб харчових продуктів від 15.01.2021 року не подані своєчасно до 28.01.2021 року, та документи: сертифікат про впровадження НАССР, акти аудиту, чи інші документи про впровадження НАССР або стадію їх розробки не підтверджено і не надано учасником. Крім того, відповідно до п.18 ст.14 Закону спрощена закупівля автоматично відміняється електронною системою закупівель у разі відхилення всіх пропозицій згідно з частиною 13 цієї статті.
З повагою Замовник.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога щод аналогічного договору
Номер:
6466b763750345029868a2e535f13647
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-003010-c.a6
Назва:
Вимога щод аналогічного договору
Вимога:
Шановний Замовнику, в ході аналізу умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів (далі – Оголошення) нами було встановлено:
Щодо кваліфікаційного критерію в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Замовник зазначає, що аналогічним договором в розумінні Оголошення є договір, який відповідає АНАЛОГІЧНИМ ОБСЯГАМ та КОНКРЕТНОМУ предмету закупівлі. Так, відповідно до у мов ТД Замовник закупає Хліб пшеничний (5200кг), Хліб житній (4500кг), Хлібобулочні вироби (850кг) на загальний обсяг 10550кг. Тобто учасники повинні надати інформацію щодо виконання аналогічного договору на такий же КОНКРЕТНИЙ предмет (Хліб пшеничний, житній та хлібобулочні вироби) та у тих же АНАЛОГІЧНИХ ОБСЯГАХ (5200кг, 4500кг та 850кг відповідно).
Вважаємо зазначену вимогу відверто дискримінаційною та такою, що порушує принципи передбачені ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині недискримінації учасників та рівного ставлення до них, оскільки НЕМОЖЛИВО щоб в учасників були аналогічні договори саме на той самий предмет закупівлі ще й у тому ж обсязі.
З огляду на зазначене, приходимо до логічного висновку, що Замовник або ж допустився помилки при складанні умов Оголошення, або ж усвідомлено «очікує» конкретного учасника, що виконував таке постачання і відповідно має відповідний договір. З метою недопущення порушення норм Закону та дотримання принципу недискримінації звертаємося з Вимогою щодо внесення змін до умов Оголошення в частині вимог щодо досвіду виконання аналогічного договору.
Додатково наголошуємо, що за загальною практикою розгляду Колегією Антимонопольного комітету України скарг у сфері публічних закупівель та Роз’ясненнями Мінекономрозвитку України, аналогічним договором є договір, предмет якого відповідає 4-ому знаку за кодом ДК 021:2015, а саме- 15810000-9 — Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби. Тобто договір на поставку будь-яких хлібобулочних виробів Є АНАЛОГІЧНИМ до предмету закупівлі. Просимо врахувати вищенаведене при внесенні змін до умов Оголошення.
Окремо нагадуємо, що відповідно до ч.7 ст.14 Закону Замовник зобов’язаний надати відповідь на звернення (Вимогу) протягом одного робочого дня з дня його оприлюднення та внести відповідні зміни до умов Оголошення. Сподіваємось на порозуміння та подальшу співпрацю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо аналогічного договору Чинадієво.pdf 24.01.2021 16:22
Дата подачі:
24.01.2021 16:22
Вирішення:
Шановний Учаснику, стосовно Вашої вимоги, щодо кваліфікаційного критерію в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, звертаємо Вашу увагу, що даний критерій дає змогу зрозуміти, що Постачальник вже постачав товари, аналогічні даному предмету закупівлі, робив це якісно і сумлінно, а значить, збільшується вірогідність того, що цей постачальник надійний, і він виконає взяті на себе зобов'язання. Замовник просить підтвердження наявності виконання аналогічного, (а не ідентичного) договору такого самого предмету закупівлі за класифікатором. Під аналогічними обсягами закупівлі Замовник, має на увазі – великі обсяги (кількість) закупівлі.
Так, як закінчився період уточнень, Замовник не може внести зміни до умов оголошення в частині кваліфікаційних критерій (вимог).
З повагою Замовник.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога щодо МТБ
Номер:
1df72224202743eb9f4dfdb79d1d2617
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-003010-c.b5
Назва:
Вимога щодо МТБ
Вимога:
Шановний Замовнику, в ході аналізу умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів (далі – Оголошення) нами було встановлено:
Щодо кваліфікаційного критерію в частині наявності обладнання та матеріально-технічної бази Замовник просить надати в електронному вигляді довідку за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання: вказати назву, ТЕРМІН ЕКСПЛУАТАЦІЇ, стан, власне/орендоване (обов’язково цех по виробництву, складські приміщення, обладнання/устаткування, транспортні засоби і т.ін).
Умовами Оголошення не вимагається надання довідки згідно спеціальної форми, однак Замовником наведена Форма Довідки 1.1. В той же час відповідно до Форми Довідки ( Довідка 1.1) такий критерій як ТЕРМІН ЕКСПЛУАТАЦІЇ НЕ передбачено.
З огляду на зазначене, неможливо зрозуміти що ж все-таки Замовник хоче бачити у Довідці про наявність матеріально-технічної бази, виключно вимоги передбачені п.1 кваліфікаційних критеріїв, чи все ж таки заповнену Форму Довідки 1.1.? Окремо наголошуємо, що вимоги до такого критерію як термін експлуатації Замовником не встановлено і вказаний критерій не містить у собі жодного впливу на кваліфікаційний критерій наявності матеріально-технічної бази в цілому. Просимо врахувати вищенаведене при внесенні змін до умов Оголошення.
З огляду на зазначене, звертаємось до Замовника з Вимогою щодо внесення відповідних змін до умов Оголошення з метою впорядкування вимог до кваліфікаційного критерію наявності матеріально-технічної бази, зокрема – виключити необхідність зазначення терміну експлуатації як такого, що не впливає на розгляд учасників.
Окремо нагадуємо, що відповідно до ч.7 ст.14 Закону Замовник зобов’язаний надати відповідь на звернення (Вимогу) протягом одного робочого дня з дня його оприлюднення та внести відповідні зміни до умов Оголошення. Сподіваємось на порозуміння та подальшу співпрацю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо МТБ.pdf 24.01.2021 16:20
Дата подачі:
24.01.2021 16:20
Вирішення:
Шановний Учаснику, стосовно Вашої вимоги, щодо кваліфікаційного критерію в частині наявності обладнання та матеріально-технічної бази, зазначеної нами, як Замовником, звертаємо Вашу увагу на те, що для Замовника дана інформація щодо наявності матеріально - технічної бази та обладнання: назва, термін експлуатації, стан, власне/орендоване ( цех по виробництву, складські приміщення, обладнання/устаткування, транспортні засоби і таке інше) є важлива та необхідна, оскільки Замовник розраховує на предмет закупівлі у великій кількості протягом року, щодня, безперебійно, бо основним призначенням Замовника є забезпечення належних умов для виховання та розвитку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на повному державному утриманні, тобто забезпечити цілодобове, круглорічне харчування зазначеної категорії дітей.
Виходячи з вищенаведеного Замовник має бути впевненим у наявності матеріально-технічної бази, обладнання та дійсності документів на термін виконання договору про предмет закупівлі.
Крім того, звертаємо увагу, що Замовник не порушує норми статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до п.3 статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначати іншу інформацію.
Так, як закінчився період уточнень, Замовник не може внести зміни до умов оголошення в частині кваліфікаційних критерій (вимог).
З Повагою Замовник.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Вимога щодо працівників
Номер:
159915a520b945f28339fdd21ab332fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-003010-c.a4
Назва:
Вимога щодо працівників
Вимога:
Шановний Замовнику, в ході аналізу умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних торгів (далі – Оголошення) нами було встановлено:
Щодо кваліфікаційного критерію в частині наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Замовником вимагається довідка в електронному вигляді в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про склад працівників, які будуть долучені до виконання умов Договору із зазначенням:
• прізвища, ім’я, по батькові,
• посади, яку обіймає на підприємстві,
• загального стажу роботи.
Умовами Оголошення не вимагається надання довідки згідно спеціальної форми, однак Замовником наведена Форма Довідки 1.2. В той же час відповідно до Форми Довідки Довідка 1.2. вимагається зазначення Посади, ПІП, КВАЛІФІКАЦІЯ, ДОСВІД РОБОТИ, ПРИМІТКА.
З огляду на зазначене, неможливо зрозуміти що ж все-таки Замовник хоче бачити у Довідці про наявність працівників, виключно вимоги передбачені п.2 кваліфікаційних критеріїв, чи все ж таки заповнену Форму Довідки 1.2., адже окрім критерію «Посада» Форма Довідки1.2 повністю суперечить вимогам п.2. Кваліфікаційних вимог до учасників. Окремо звертаємо увагу, що вимоги до такого критерію як КВАЛІФІКАЦІЯ Замовником не встановлено і вказаний критерій не містить у собі жодного впливу на кваліфікаційний критерій наявності працівників в цілому. Додатково зауважуємо, що під критерієм «ПІП» незрозуміло що мав на увазі Замовник і що необхідно вказувати учасником (можливо «Прізвище, Ім’я, По-батькові (ПІБ)»). Просимо врахувати вищенаведене при внесенні змін до умов Оголошення.
З огляду на зазначене, звертаємось до Замовника з Вимогою щодо внесення відповідних змін до умов Оголошення з метою впорядкування вимог до кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема – виключити необхідність зазначення таких критеріїв як КВАЛІФІКАЦІЯ, ДОСВІД РОБОТИ, ПРИМІТКА. Натомість РЕКОМЕНДУЄМО узгодити Форму Довідки 1.2 відповідно до умов.п.2 Кваліфікаційних вимог, а саме:
№ з/п Посада ПІБ Загальний стаж роботи
Окремо нагадуємо, що відповідно до ч.7 ст.14 Закону Замовник зобов’язаний надати відповідь на звернення (Вимогу) протягом одного робочого дня з дня його оприлюднення та внести відповідні зміни до умов Оголошення. Сподіваємось на порозуміння та подальшу співпрацю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо працівників Чинадієао.pdf 24.01.2021 16:16
Дата подачі:
24.01.2021 16:16
Вирішення:
Шановний Учаснику, стосовно Вашої вимоги, щодо кваліфікаційного критерію в частині наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Замовник просить надати довідку в електронному вигляді в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника, а наведена форма довідки 1.2 є запропонованим взірцем. Однак, звертаємо увагу, що наявність копій особистих медичних книжок з вчасним проходженням медичних оглядів є обов’язкова.
Так, як закінчився період уточнень, Замовник не може внести зміни до умов оголошення в частині кваліфікаційних критерій (вимог).
З повагою Замовник.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (щодо кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід)
Номер:
a4f17031d2274011a55894b62f63ebf7
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-003010-c.a3
Назва:
Вимога щодо внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (щодо кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід)
Вимога:
Щодо кваліфікаційного критерію в частині наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Замовником вимагається довідка в електронному вигляді в довільній формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника з інформацією про склад працівників, які будуть долучені до виконання умов Договору із зазначенням: прізвища, ім’я, по батькові, посади, яку обіймає на підприємстві, загального стажу роботи.
Умовами Оголошення не вимагається надання довідки згідно спеціальної форми, однак Замовником наведена Форма Довідки 1.2. В той же час відповідно до Форми Довідки Довідка 1.2. вимагається зазначення Посади, ПІП, КВАЛІФІКАЦІЯ, ДОСВІД РОБОТИ, ПРИМІТКА. Таким чином ФОрма Довідки 1.2. Суперечить Вимозі передбаченій п.2. Кваліфікаційного критерію наявності працівників. З огляду на зазначене, звертаємось до Замовника з Вимогою щодо внесення відповідних змін до умов Оголошення з метою впорядкування вимог до кваліфікаційного критерію наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Докладніше у доданому файлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.01.2021 19:21
Опис причини скасування:
Не завантажився файл вимоги
Дата скасування:
24.01.2021 17:18
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівліщодо кваліфікаційного критерію наявності обладнання та матеріально-технічної бази
Номер:
598533deeb534f2cacde4b24fb184a16
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-003010-c.c2
Назва:
Вимога щодо внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівліщодо кваліфікаційного критерію наявності обладнання та матеріально-технічної бази
Вимога:
Замовник просить надати Довідку з інформацією щодо наявної матеріально-технічної бази та обладнання: вказати назву, ТЕРМІН ЕКСПЛУАТАЦІЇ, ....і т.ін).
Умовами Оголошення НЕ вимагається надання довідки згідно спеціальної форми, однак Замовником наведена Форма Довідки 1.1. Відповідно до Форми Довідки ( Довідка 1.1) такий критерій як ТЕРМІН ЕКСПЛУАТАЦІЇ НЕ передбачено. З огляду на зазначене, неможливо зрозуміти що ж все-таки Замовник хоче бачити у Довідці про наявність матеріально-технічної бази, виключно вимоги передбачені п.1 кваліфікаційних критеріїв, чи все ж таки заповнену Форму Довідки 1.1.? Окремо наголошуємо, що вимоги до такого критерію як термін експлуатації Замовником не встановлено і вказаний критерій не містить у собі жодного впливу на кваліфікаційний критерій наявності матеріально-технічної бази в цілому. З огляду на зазначене, звертаємось до Замовника з Вимогою щодо внесення відповідних змін до умов Оголошення з метою впорядкування вимог до кваліфікаційного критерію наявності матеріально-технічної бази, зокрема – виключити необхідність зазначення терміну експлуатації як такого, що не впливає на розгляд учасників.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.01.2021 19:19
Опис причини скасування:
Не завантажився файл вимоги
Дата скасування:
24.01.2021 17:19
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога щодо внесення змін до щодо внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Номер:
14ace53a852b46bb9daa24e1125de8a0
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-19-003010-c.a1
Назва:
Вимога щодо внесення змін до щодо внесення змін до умов Оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Вимога:
Звертаємось до Замовника з Вимогою щодо внесення змін до щодо внесення змін до умов Оголошення щодо кваліфікаційного критерію в частині наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Замовник зазначає, що аналогічним договором в розумінні Оголошення є договір, який відповідає АНАЛОГІЧНИМ ОБСЯГАМ та КОНКРЕТНОМУ предмету закупівлі. Так, відповідно до у мов ТД Замовник закупає Хліб пшеничний (5200кг), Хліб житній (4500кг), Хлібобулочні вироби (850кг) на загальний обсяг 10550кг. Тобто учасники повинні надати інформацію щодо виконання аналогічного договору на такий же КОНКРЕТНИЙ предмет (Хліб пшеничний, житній та хлібобулочні вироби) та у тих же АНАЛОГІЧНИХ ОБСЯГАХ (5200кг, 4500кг та 850кг відповідно). Вважаємо зазначену вимогу відверто дискримінаційною та такою, що порушує принципи передбачені ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) в частині недискримінації учасників та рівного ставлення до них, оскільки НЕМОЖЛИВО щоб в учасників були аналогічні договори саме на той самий предмет закупівлі ще й у тому ж обсязі. Докладніше у доданому файлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
22.01.2021 19:14
Опис причини скасування:
Не завантажився файл вимоги
Дата скасування:
24.01.2021 17:20