• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

Хлібобулочні вироби

Завершена

413 800.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.7% або 3 000.00 UAH
Період оскарження: 16.01.2021 20:00 - 29.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Скарга на дії замовника торгів

Номер: 563ad4ff10864c30b3451427145c5ba5
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-16-004337-a.a1
Назва: Скарга на дії замовника торгів
Вимога:
02 лютого 2021 року відбулися торги на закупівлю за ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби. 4 лютого 2021 року в електронній системі закупівель розміщено протокол замовника торгів від 04.02.2021, згідно якого переможцем торгів визнано ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД" #31484879 (далі – Учасник). Вважаємо, що таке рішення замовника тогів не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на наступне. 1. В додатку 1 до тендерної документації наведена форма «Тендерна пропозиція» подається у вигляді наведеному нижче на фірмовому бланку Учасника. Учасник не повинен відступати від даної форми. Серед граф талиція зазначеної тендерної пропозиції є графа «юридичний статус». Учасник у складі своєї пропозиції надав тендерну пропозиціїю з таблицею, в якій графа «юридичний статус» не була заповнена коректно. 2. Відповідно до датку № 2 (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ) 8. Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати: - б) оригінал сертифікату відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів Учасник ДСТУ ISO 22000:2007 «Системи управління безпечністю харчових продуктів» або ДСТУ 4161-2003 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги», виданого компетентним органом (відповідно до ДСТУ ISO/IEC 17025:2006). В разі неможливості надання у складі тендерної пропозиції документів, що заявлені в Тендерній документації, Учасник повинен надати письмове пояснення про підстави та/або причини їх відсутності посилаючись на нормативні акти. Учасник у складі своєї пропозиції такого сертифікату не надав. Він надав інший сертифікат, який за своїм змістом не є тотожним з тим, який вимагається замовником, а також не надав писмового пояснення причин ненадання документу. 3. Відповідно до додатку № 3 учасник повинен надати документи, що підтверджують наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Зокрема, довідку в довільній формі, яка містить інформацію про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для здійснення закупівлі (із зазначенням переліку: складські приміщення, автотранспорт тощо), підтверджена завіреною копією документа на право власності або право користування матеріально-технічною базою. Учасник надав довідку, в якій зазначив тільки складські приміщення та автомобільний транспорт. Разом з тим, не зазначена інфоромація про виробничі цехи, сховища, холодильне обладнання. Специфіка даної закупівлі передбачає вироблення продукту та його доставку замовнику. Отже, незазначення інформації про виробничі цехи є порушенням вимог тендерної документації. Враховуючи зазначене вище, вимагаємо від замовника прийняти рішення про скасування свого рішення про визнання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД" #31484879 переможцем закупівлі за ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Тендерний комітет Дитячого спеціалізованого санаторію «Орлятко» розглянув вимогу (реєстраційний номер в електронній системі: UA-2021-01-16-004337-a.a1.) на рішення замовника щодо визначення ТОВ «Перший столичний хлібзавод» переможцем закупівлі Хлібобулочні вироби, ДК 021:2015:15810000-9: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби, що надійшла від ФОП Хохотва І.І., РНОКПП 314051555 За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне: 1. У пункті 1 Розділу ІІІ тендерної документації «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначені вимоги щодо надання учасниками інших документів, передбаченими вимогами Тендерної документації, зокрема заповнена та підписана форма «Тендерна пропозиція» – згідно додатку № 1 до Тендерної документації. Учасником ТОВ «Перший столичний хлібзавод» такий документ був наданий (файл Пропозиція,довідки.pdf), заповнений за наданою формою. Отже, вимоги Тендерної документації Учасником ТОВ «Перший столичний хлібзавод» в цій частині виконані. Інформація в документі зазначена достовірна, в тому числі і в графі «Юридичний статус». Підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший столичний хлібзавод», передбачених частиною першою статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), немає. 2. Відповідно до датку № 2 до Тендерної документації «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» учасник повинен надати зокрема оригінал сертифікату відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2007 «Системи управління безпечністю харчових продуктів» або ДСТУ 4161-2003 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги», виданого компетентним органом (відповідно до ДСТУ ISO/IEC 17025:2006). У складі своєї пропозиції учасник ТОВ «Перший столичний хлібзавод» надав сертифікат відповідності ДСТУ ISO 22000:2007. Оскільки, національний стандарт ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга (ІSО 22000:2005, IDТ) відповідає ISO 22000:2005 Food safety management systems — Requirements for any organization in the food chain (Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга), ступінь відповідності — ідентичний (IDТ), про що зазначено в передмові ДСТУ ISO 22000:2007, тендерним комітетом було прийнято правомірне рішення щодо відповідності тендерної пропозиції Учасника ТОВ «Перший столичний хлібзавод» технічним та іншим вимогам щодо предмету закупівлі. 3. Відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ Тендерної документації, а також додатку № 3 до Тендерної документації «КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ відповідно статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник вимагає від учасника в якості підтвердження наявності матеріально- технічної бази довідку в довільній формі, яка містить інформацію про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для здійснення закупівлі. Замовник, дотримуючись принципів публічних закупівель (зокрема добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників та рівне ставлення до них), в Тендерній документації не вимагав від учасників наявності матеріально-технічної бази саме для виробництва предмету закупівлі, оскільки участь у даній закупівлі могли брати не тільки виробники, а й постачальники товару. Учасник ТОВ «Перший столичний хлібзавод» довідку, яку вимагав Замовник в тендерній документації стосовно наявності матеріально-технічної бази, необхідної для здійснення закупівлі, надав (файл Документи, що підтверджують відповідність ст. 16.pdf), а також документи, які підтверджують право власності на зазначену в довідці матеріально-технічну базу. Отже, Учасник ТОВ «Перший столичний хлібзавод» виконав умови Тендерної документації в цій частині і підтвердив свою відповідність кваліфікаційним критеріям. З огляду на вищенаведене можна зробити висновок, що рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ ««Перший столичний хлібзавод» є законним і неупередженим. При прийнятті свого рішення тендерний комітет Дитячого спеціалізованого санаторію «Орлятко» дотримувався вимог Закону та Тендерної документації щодо розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця, а також дотримувався принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Тендерним комітетом прийнято рішення відмовити у задоволенні вимоги, яка надійшла від учасника ФОП Хохотва І.І. (РНОКПП 314051555) реєстраційний номер в електронній системі: UA-2021-01-25-004337-а.a1
Статус вимоги: Відхилено