Торфові брикети на 2021 рік для потреб закладів освіти Гуманітарного відділу Затурцівської сільської ради Локачинського р-ну Волинської обл. (код ЄЗК ДК 021:2015 (CPV) – 09110000-3 – тверде паливо)

Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель 03035, м. Київ, МСП-03680 вул. Митрополита Василя Липківського,45 Скажник (суб’єкт оскарження): Товариство з обмеженою відповідальністю «Біогумос». ЄДРПОУ 32923203 Юридична адреса: 81151, Львівська область, Пустомитівський район, с.Давидів, вул. Коновальця,17, тел. (032) 2701422 Замовник, дії якого оскаржують ся: Гуманітарний відділ Затурцівської сільської ради 45523, Україна, Волинська область, Затурці, вул. Липинського, 66 ЄДРПОУ 42439226 Т. +380337497446 osvitazaturcitender@gmail.com Процедура закупівлі : UA-2021-01-16-000869-b СКАРГА на неправомірне рішення уповноваженої особи Замовника про переможця процедури закупівлі Гуманітарний відділ Затурцівської сільської ради, ( Далі – Замовник ) 16.01.2021 року було оприлюднене оголошення про проведення процедури відкритих торгів щодо предмету закупівлі, а саме Класифікація за ДК 021:2015: 09110000-3 - Тверде паливо ( торфові брикети на 2-21 рік для потреб закладів освіти Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області. Ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-16-000869-b 10.02.2021 року відбувся електронний аукціон. Згідно з інформацією, яка оприлюднена на веб порталі Уповноваженого органу з питань закупівель в результаті пониження ціни цінові пропозиції учасників були змінені та розміщенні наступним чином: 1. ТОВ «Енік енерджі груп» - 791780,00 грн 2. ТОВ «Біогумос» - 795800,00 грн 3. ДП «Волиньторф» - 798694,96 грн Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника № 70 від 18.02.2021 року, пропозицію учасника ДП «Волиньторф», було визнано переможцем, та оприлюднене повідомлення про намір укласти з ним договір. Вважаємо, що пропозиція учасника переможця ДП «Волиньторф», не відповідає вимогам тендерної документації, та мотивуємо це наступним: 1. Рішенням уповноваженої особи замовника № 18 від 16.01.2021 року затверджена та оприлюднена тендерна документація. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації, учасник процедури закупівлі у складі своєї пропозиції надає : « лист від виробника (або постачальника) із посиланням на номер та дату закупівлі, щодо гарантування поставки торфових брикетів учаснику в обсягах та в терміни, визначені даною закупівлею. Учасник процедури закупівлі ДП «Волиньторф» не надав у складі пропозиції « лист від виробника (або постачальника) із посиланням на номер та дату закупівлі, щодо гарантування поставки торфових брикетів учаснику в обсягах та в терміни, визначені даною закупівлею Якщо учасник є виробником, то він надає такий лист від себе», чим порушив вимоги тендерної документації. За таких умов пропозиція учасника ДП «Волиньторф» не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена Замовником торгів. 2. Відповідно до додатку 3 до тендерної документації, учасник процедури закупівлі у складі своєї пропозиції надає: «Лист-погодження про солідарну відповідальність із учасником у вигляді штрафу в розмірі 20 % від ціни укладеного за результатом закупівлі договору, у випадку поставки учасником товару неналежної якості». Учасник процедури закупівлі ДП «Волиньторф» не надав у складі пропозиції «Лист-погодження про солідарну відповідальність із учасником у вигляді штрафу в розмірі 20 % від ціни укладеного за результатом закупівлі договору, у випадку поставки учасником товару неналежної якості». За таких умов пропозиція учасника ДП «Волиньторф» не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена Замовником торгів. 3. Відовідно до додатку 4 до тендерної документації, учасник процедури закупівлі має надати у складі пропозиції - Фінансовий звіт учасника закупівлі за 2020 рік. Учасник процедури закупівлі ДП «Волиньторф», в порушення даної вимоги тендерної документації не надав фінансовий звіт учасника за 2020 рік. Учасник процедури закупівлі ДП «Волиньторф», в порушення даної вимоги тендерної документації надав фінансовий звіт учасника за 9 місяців 2020 року. За таких умов пропозиція учасника ДП «Волиньторф» не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена Замовником торгів. Замовник не зважаючи на явну невідповідність тендерної пропозиції ДП «Волиньторф» умовам тендерної документації, всупереч чинному законодавству, прийняв рішення про визнання переможцем процедури закупівлі та намір укласти договір з ДП «Волиньторф», чим порушив один із головних принципів здійснення закупівель, а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, що є обов’язком замовника Своїми діями, також замовник, порушує права скаржника, оскільки позбавляє його можливості отримати прибуток, шляхом добросовісного виконання умов договору, що може бути укладений із замовником. На підставі вище зазначеного, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу ТзОВ «Біогумос» до розгляду. 2. Зобов’язати замовника, Гуманітарний відділ Затурцівської сільської ради скасувати рішення про визнання переможцем та намір укласти договір з ДП «Волиньторф», за процедурою закупівлі № UA-2021-01-16-000869-b 3.Зобов’язати Замовника завершити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства. Директор фінансовий _________________________ Ю.Жук