-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне марки ДГ, брикети торф’яні
Завершена
346 438.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 464.38 UAH
мін. крок: 1% або 3 464.38 UAH
Період оскарження:
16.01.2021 17:02 - 30.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Про скасування незаконного рішення
Номер:
a53fd89b067444f8acfda0fac6431be5
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-16-001004-c.b1
Назва:
Про скасування незаконного рішення
Вимога:
№ 23/02/21-1 від 23.02.2021 року
Уповноваженій особі Управління освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання виконавчого комітету Малинської міської ради
ВИМОГА
ТОВ «Енік Енерджі Груп» відповідно до частин 4 статті 33 та частини 3 статті 31 Закону України «Про Публічні закупівлі» вимагає скасувати рішення затверджене протоколом уповноваженої особи 18-ОП від 22.02.2021р. про відхилення пропозиції ТОВ «Енік Енерджі Груп» по закупівлі код ДК 021:2015-09110000-3-Тверде паливо (вугілля камяне марки ДГ (13-100), брикети торфяні) оголошеної в системі прозоро за № https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-01-16-001004-c, з наступних причин:
Відповідно до п.п.5.4 пункту 5 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені статтею 17 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» у складі пропозиції відкритих торгів для підтвердження відповідності статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема необхідно було надати учаснику наступні документи:
5.4. Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Енік Енерджі Груп» створено файл «Квал1Малин.pdf» в якому зокрема була надана на сторінці 5 Довідка вих. № 02/02/21-05 від 02.02.2021р. у якій в довільній формі зазначено наступне:
6) службова (посадова) особа ТзОВ «Енік Енерджі Груп», яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
Крім цього у складі тендерної пропозиції ТОВ «Енік Енерджі Груп» у файлі «Квал1Малин.pdf» надана на сторінці 27 Довідка вих. № 02/02/21-12 від 02.02.2021р. у якій в довільній формі зазначено наступне:
Вих № 02/02/21-12 від 02.02.2021р.
Тендерному комітету Управління освіти, молоді, спорту та національно-патріотичного виховання виконавчого комітету Малинської міської ради
Довідка
Службова (посадова) особа ТОВ «Енік Енерджі Груп», яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку Директор ТОВ «Енік Енерджі Груп» Конопельнюк Ю.В.
Виходячи з переліку документів можна зазначити, що у пропозиції ТОВ «Енік Енерджі Груп» надано дві довідки у яких в довільній формі підтверджено відсутність підстав згідно п.п. 5,6,12,13 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Тому ТОВ «Енік Енерджі Груп» ВИМАГАЄ скасувати протокол Уповноваженої особи №18-ОП від 22.02.2021р. про відхилення нашої пропозиції та визнати нас переможцем відповідно до Закону України «Про Публічні закупівлі».
Директор Конопельнюк Ю.В.
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога 23.02.2021 09:23
- пояснення відхилення (09110000).docx 25.02.2021 11:53
Дата подачі:
23.02.2021 09:23
Вирішення:
За результатами розгляду тендерної пропозиції встановлено, що учасник ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника, а тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а саме:
1. Відповідно до вимог встановлених п.5.3 тендерної документації, Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
4) суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
7) тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника;
8) учасник процедури закупівлі визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" (крім нерезидентів);
10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом);
11) учасник процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у виді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України "Про санкції";
12) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми;
13) учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
14) замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафівта/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій статті 17 Закону, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі.
Також, відповідно до вимог встановлених п.5.4. тендерної документації Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону у вигляді довідок (зведеної довідки, тощо), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі..
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" надано гарантійний лист, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у пункті 6 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у файлі «Квал1 Малин». Однак, у вказаному листі зазначено, посадова особа яка підписала тендерну пропозицію не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, в той час коли тендерною документацією та статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено наступне «службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку». Отже, ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" не підтверджено відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у пункті 6 частини першої ст. 17 Закону, що не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
Відповідно до вимог абзацу другого пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»Замовник відхиляє тендерну пропозицію Учасника, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Статус вимоги:
Відхилено