-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Вершкове масло
Завершена
568 441.05
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 684.41 UAH
мін. крок: 1% або 5 684.41 UAH
Період оскарження:
16.01.2021 14:30 - 28.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
6ed29ba43ea24fafa2deb9d690e8c5e3
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-16-000809-c.c2
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Протоколом №40 від 11.02.2021 було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Новопільський молокозавод» через відсутність документів, а саме:
На підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції.
- Скан-копія усіх сторінок паспорту та ідентифікаційний код посадової особи, керівника або представника учасника процедури закупівлі (для юридичних осіб).
- Скан-копія сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), або ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT), сертифікат про проходження навчання щодо вимог ДСТУ ISO 22000. Документи повинні бути видані на ім'я учасника, які є дійсними на момент проведення аукціону.
Замовник стверджує про те, що Учасником ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" не надано зазначеного переліку документів.
Хочемо повідомити про неправомірне відхилення Учасника, так як ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" надав у складі своєї пропозиції вищезазначені документи:
1) Лист про відсутність застосування до учасника закупівлі санкцій;
2) Згідно з ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Учасник надав РОЗ’ЯСНЕННЯ №61/131-в від 29.01.2021 щодо паспортних даних, так як Учасник є юридичною особою і згідно Закону, паспорт не є документом, необхідним для ведення підприємницької діяльності. Такими документами є свідоцтво про державну реєстрацію (або витяг з єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців) та свідоцтво платника податків ( або витяг з реєстру платників ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку).
3) Учасник надав у складі своєї пропозиції Сертифікат ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT), який видано на ім’я Учасника та який є дійсним на момент проведення аукціону.
До відома Замовнику: "Стаття 164-14. Порушення законодавства про закупівлі, а саме: відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.02.2021 09:01
Вирішення:
За результатами розгляду вимоги ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД", Код ЄДРПОУ:42257917 від «12» лютого 2021 року № UA-2021-01-16-000809-c.c2 уповноважена особа Управління освіти, культури, молоді, туризму та спорту Бериславської міської ради (далі – уповноважена особа) повідомляє про наступне.
Відповідно до частини третьої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник може подати вимогу щодо надання роз’яснень стосовно прийнятих Замовником рішень.
Даною вимогою ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД", Код ЄДРПОУ:42257917 не потребує роз’яснень стосовно відхилення його пропозиції.
Розміщену вимогу необхідно класифікувати, як скаргу. Згідно із статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель.
Одночасно повідомляємо, що зміст зазначеної вимоги прямо суперечить основним принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Дана вимога може бути розцінена уповноваженою особою як втручання у процедуру закупівлі та впливу на прийняття рішення.
Додатково зазначаємо, що частиною восьмою статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що Скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
Тобто, якщо учасник вважає, що замовником встановлено в тендерній документації дискримінаційні вимоги, він подає скаргу що стосуються тендерної документації, а не на рішення, щодо відхилення його тендерної пропозиції. Зазначене відображається в рішеннях Антимонопольного комітету України.
Щодо не надання документів ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД", Код ЄДРПОУ:42257917 зазнаємо наступне.
ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД", Код ЄДРПОУ:42257917 дійсно надано лист про відсутність застосування до учасників закупівлі санкцій відповідно до пункту 10 частини 1 розділу 3 тендерної документації, проте на виконання частини 5 розділу 1 тендерної документації: «При здійсненні публічних закупівель відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник враховує вимоги Закону України «Про санкції», зокрема в частині заборони здійснення державних закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб-резидентів іноземної держави державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких знаходиться у власності іноземної держави, а також державних закупівель у інших суб'єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт, послуг походженням з іноземної держави, до якої застосовано санкції згідно Закону України «Про санкції».
Учасник при поданні тендерних пропозицій повинен враховувати вимоги пункту 10 частини 1 статті 4 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. №1644-VІІ, пункт 2 Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введених в дію Указом Президента України від 19.03.2019 р. № 82/2019, розпорядження Кабінету Міністрів України «Про внесення пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 12.12.2018 року№970-р.
На підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції.», не надано підтверджуючого документу.
Щодо скан-копії усіх сторінок паспорту та ідентифікаційного коду посадової особи, керівника або представника учасника процедури закупівлі (для юридичних осіб) та досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати: не менше 2 копії договору у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), лист відгук від контрагента про належне виконання наданого договору, повідомляємо, що відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо учасник вважав, що зазначені вимоги були дискримінаційними у нього була можливість оскаржити їх до Антимонопольного комітету України.
Враховуючи викладене, дану вимогу відхилено.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
Безпідставне відхилення
Номер:
b1635afbe8c045a5ba0e9a0323c1c562
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-16-000809-c.c1
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Протоколом №40 від 11.02.2021 було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Новопільський молокозавод» через відсутність документів, а саме:
На підтвердження відсутності застосованих до учасника закупівлі санкцій, надати гарантійний лист, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання до яких застосовані санкції.
- Скан-копія усіх сторінок паспорту та ідентифікаційний код посадової особи, керівника або представника учасника процедури закупівлі (для юридичних осіб).
- Скан-копія сертифікату на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT), або ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT), сертифікат про проходження навчання щодо вимог ДСТУ ISO 22000. Документи повинні бути видані на ім'я учасника, які є дійсними на момент проведення аукціону.
Замовник стверджує про те, що Учасником ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" не надано зазначеного переліку документів.
Хочемо повідомити про неправомірне відхилення Учасника, так як ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" надав у складі своєї пропозиції вищезазначені документи:
1) Лист про відсутність застосування до учасника закупівлі санкцій;
2) Згідно з ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції/пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Учасник надав РОЗ’ЯСНЕННЯ №61/131-в від 29.01.2021 щодо паспортних даних, так як Учасник є юридичною особою і згідно Закону, паспорт не є документом, необхідним для ведення підприємницької діяльності. Такими документами є свідоцтво про державну реєстрацію (або витяг з єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців) та свідоцтво платника податків ( або витяг з реєстру платників ПДВ (якщо учасник є платником ПДВ) або платника єдиного податку (якщо учасник є платником єдиного податку).
3) Учасник надав у складі своєї пропозиції Сертифікат ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT), який видано на ім’я Учасника та який є дійсним на момент проведення аукціону.
До відома Замовнику: "Стаття 164-14. Порушення законодавства про закупівлі, а саме: відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
12.02.2021 09:00
Опис причини скасування:
невірно вказано переможця
Дата скасування:
12.02.2021 09:02