Піна монтажна та промивка для пістолету

 Відповідно до пункту 6 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (згідно з Додатком №2 до тендерної документації). Учасник ТОВ «БЕЛПОРТ» порушив та не надав у складі тендерної пропозиції відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). У звязку з чим подав документи які підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі - не в повному обсязі. Просимо дискваліфікувати ТОВ "Белпорт" по даній закупівлі

№444 Від 06 березня 2017 року АНТИМОНОПОЛЬНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ 03035, м. Київ, вулиця МИТРОПОЛИТА ВАСИЛЯ ЛИПКІВСЬКОГО, 45 Замовник: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБ’ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ" Ідентифікаційний код 36716128 Місцезнаходження: 03035, м. Київ, ВУЛИЦЯ СУРІКОВА, будинок 3 Засоби зв’язку: +380442371249, +380442290247 e-mail: info@umcc.com.ua від імені якого виступає: ФІЛІЯ "ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ ГІРНИЧО-МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ОБ'ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ" Код ЄДРПОУ ВП: 39389830 Місцезнаходження ВП: 51700, Дніпропетровська обл., місто Вільногірськ, ВУЛИЦЯ СТЕПОВА, будинок 1 Суб’єкт оскарження: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СОЛДІ І КО» Місцезнаходження: 04073, м. Київ, вул. Сирецька, буд. 28/2 п/р 26002100297001 в ПАТ «Альфа-Банк» м. Київ, МФО 300346 Ідентифікаційний код 23162981 Засоби зв’язку: +38 044 591 5316, +38 056 375 4631 e-mail: ivan_kotelevych@dp.soldi.ua СКАРГА в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів, яке оприлюднене на веб-порталі уповноваженого органу 03.02.17 за №UA-2017-02-03-001866-b, замовник – ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБ’ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ" від імені якого виступає ФІЛІЯ "ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ ГІРНИЧО-МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ОБ'ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ", оголосив про проведення закупівлі по процедурі відкритих торгів за предметом закупівлі 44830000-7 - Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники, а саме: в кількості 4-х найменувань. Відповідно до пункту 1 розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації на закупівлю 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Піна монтажна та промивка для пістолету), яка затверджена рішенням тендерного комітету замовника, оформлена протоколом від 31.01.17 №23 (далі - тендерна документація) єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ. Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону. 27.02.2017 на веб-порталі уповноваженого органу було оприлюднено Протокол про намір укласти договір від 27.02.17 №98, з якого вбачається, що за результатами розгляду тендерних пропозицій, згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій від 27.02.17 №96/1, пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА" визнана такою, що відповідає вимогам, які були заявлені в тендерній документації і є найбільш економічно вигідною. Рішенням тендерного комітету замовника переможцем торгів на предмет закупівлі 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Піна монтажна та промивка для пістолету) одноголосно було визнано ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА" із ціновою пропозицією 2 137 920.00 гривень. Відповідно до пункту 1 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Всі документи, що складаються учасником (форми, довідки, тощо) мають містити підпис уповноваженої особи посвідчений відбитком печатки учасника. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження файлів (в сканованому вигляді в форматі PDF (Portable Document Format)), у тому числі, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (згідно з Додатком №2 до тендерної документації). Відповідно до пункту 6 розділу «ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з Додатком №2 до тендерної документації). Разом з тим документи пропозиції учасника – ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА", містять інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, але не містять документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА" не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до підпункту 4) пункту 3 розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Таким чином, замовник за наявності підстав, передбачених пп. 4) п. 3 розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації та пп. 4) ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», для відхилення тендерної пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА" не прийняв відповідне рішення та, як наслідок, позбавив обґрунтованої можливості та законного права учасника ПАТ "СОЛДІ І КО", від імені якого виступала ДФ ПАТ "СОЛДІ І КО"-"СОЛДІ-ДНІПРО" бути визнаним переможцем торгів. Тендерна пропозиція учасника – ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА", містить документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Відповідно до вказаного документу, нормативний документ, який визначає технічні та якісні документи за пунктом чотири пропозиції «Промивка для пістолету об′ємом 500 мл» є ДСТУ Б В.2.7-150:2008. Разом з тим, ДСТУ Б В.2.7-150:2008 «Пінополіуретани монтажні (Монтажні піни). Загальні технічні умови» не визначає технічні та якісні характеристики для такого товару як «Промивка для пістолету». Таким чином документи пропозиції учасника – ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА", не містять інформацію технічні та якісні характеристики предмета закупівлі щодо предмета закупівлі, а саме щодо пункту чотири пропозиції «Промивка для пістолету об′ємом 500 мл» . Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА" не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до підпункту 4) пункту 3 розділу «V. Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) одним з принципів здійснення закупівель є об'єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону. Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною (ч. 1 ст. 28 Закону). Таким чином, замовником в порушення пп. 4) ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», за наявності передбачених для цього обставин, не було відхилено тендерну пропозиції ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА", чим фактично допущено істотне порушення процедури закупівлі, що призвело до неможливості учасника ПАТ "СОЛДІ І КО", від імені якого виступала ДФ ПАТ "СОЛДІ І КО"-"СОЛДІ-ДНІПРО", чия пропозиція є такою, що відповідає вимогам тендерної документації та є найбільш економічно вигідною, бути визнаним переможцем торгів. Ця обставина призвела до порушення права ПАТ "СОЛДІ І КО" на участь у об’єктивних та неупереджених процедурах закупок. Враховуючи зазначене вище, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Встановити наявність порушень процедури закупівлі відкритих торгів за предметом закупівлі 44830000-7 - Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Піна монтажна та промивка для пістолету) за №UA-2017-02-03-001866-b, допущених ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "ОБ’ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ" від імені якого виступає ФІЛІЯ "ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ ГІРНИЧО-МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ОБ'ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ". 2. За наслідками встановлених порушень зобов'язати замовника – ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБ’ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ" від імені якого виступає ФІЛІЯ "ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ ГІРНИЧО-МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ОБ'ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ", скасувати своє рішення про визнання тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА" такою, що відповідає вимогам Тендерної документація на закупівлю 44830000-7 Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Піна монтажна та промивка для пістолету), яке оформлене протоколом про намір укласти договір від 27.02.17 №98. 3. За наслідками встановлених порушень зобов'язати замовника – ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОБ’ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ" від імені якого виступає ФІЛІЯ "ВІЛЬНОГІРСЬКИЙ ГІРНИЧО-МЕТАЛУРГІЙНИЙ КОМБІНАТ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ОБ'ЄДНАНА ГІРНИЧО-ХІМІЧНА КОМПАНІЯ", скасувати своє рішення про визнання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА" переможцем по процедурі відкритих торгів за предметом закупівлі 44830000-7 - Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники (Піна монтажна та промивка для пістолету) за №UA-2017-02-03-001866-b. До скарги додаю: 1. Протокол про намір укласти договір від 27.02.17 №98; 2. ДСТУ Б В.2.7-150:2008 «Пінополіуретани монтажні (Монтажні піни). Загальні технічні умови»; 3. Докази внесення плати за подання скарги до органу оскарження, передбачена абз. 6 ч. 1 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» – платіжне доручення від 06.03.17 №000564. 4. Документ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ТОВ "БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ-НОВА". 5. Виписка з ЄДР від 20.02.15. 6. Протокол загальних зборів від 07.04.11 від 147. 7. Витяг з ЄДР від 13.01.17. З повагою, Генеральний директор Бондаренко І. ____________________