Консультаційні послуги з питань оцінювання вартості рухомого та нерухомого майна, які перебувають на балансі АТ «Миколаївобленерго»

Відповідно до абзацу 2 пункту 14 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема «Учасник, пропозиція якого відхилена, може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову аргументацію щодо причин невідповідності його пропозиції умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Не пізніше ніж через три робочих дні з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель замовник зобов’язаний надати йому відповідь.» ТОВ "ОЦІНОЧНА ФІРМА "ДЕ ВІЗУ" (далі - учасник) не погоджується з рішенням Замовника про відхилення пропозиції Учасника, що є найбільш економічно вигідною за результатом проведення аукціону та вважає безпідставним , зважаючи на наступне. Замовником в Додатку 1 до Документації щодо проведення спрощеної процедури передбачено, що учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи щодо підпису документів пропозиції (виписка з протоколу засновників або витяг зі Статуту, наказ про призначення, довіреність або інші документи, що підтверджують повноваження посадової особи учасника щодо підпису вказаних документів та копії паспорту (ів) уповноваженої (их) осіб на право підпису документів цінової пропозиції, договору на виконання послуг та актів виконаних робіт). Учасником у складі пропозиції надано наступні документи: копію протоколу загальних зборів учасників ТОВ «ОЦІНОЧНА ФІРМА «ДЕ ВІЗУ» №18 від 27.12.2018, копію наказу про переведення №2-К/Пр від 02.01.2019 заступника директора на посаду директора ТОВ «ОЦІНОЧНА ФІРМА «ДЕ ВІЗУ», копію Статуту, затвердженого протоколом загальних зборів учасників №12 від 23.06.2016. Зазначені документи підтверджують повноваження посадової особи – директора Кобилинської С.Ф. щодо підпису документів пропозиції та не містять обмежень щодо повноважень посадової особи ні по строкам, ні по сумі. Так, пунктом 2 Протоколу Загальних зборів учасників ТОВ «Оціночна фірма «Де Візу» №18 від 27.12.2018 року призначено на посаду директора Товариства Кобилинську С.Ф. з 03.01.2019 року. Протоколом та Статутом не встановлений строк, на який призначається директор, тому висновки Уповноваженої особи, що строк визначений у протоколі учасників сплив 03.01.2020 року, є хибними. Директор товариства призначений безстроково та має всі необхідні повноваження для підписання та подання пропозиції. Звертаємо також увагу, що порядок денний Загальних зборів учасників ТОВ «Оціночна фірма «Де Візу» від 27.12.2018 року містить 4 питання порядку денного. Протокол наданий для підтвердження призначення директора. Інші питання протоколу не стосуються закупівлі та вимог документації. Так, Пунктом 3 Протоколу Загальних зборів учасників ТОВ «Оціночна фірма «Де Візу» №18 від 27.12.2018 року передбачено розгляд питання попереднього схвалення значних правочинів. Зазначаємо, що відповідно до ст.44 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» передбачено, що Статут товариства може встановлювати особливий порядок надання згоди уповноваженими на те органами товариства на вчинення певних правочинів залежно від вартості предмета правочину чи інших критеріїв (значні правочини). Рішення про надання згоди на вчинення правочину, якщо вартість майна, робіт або послуг, що є предметом такого правочину, перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства відповідно до останньої затвердженої фінансової звітності, приймаються виключно загальними зборами учасників, якщо інше не передбачено статутом товариства. Вартість чистих активів становить згідно останньої фінансової звітності за 2019 рік 3498,9 тис. грн. Значним правочином для товариства є правочин на суму 1 749,45 тис. грн. Очікувана вартість закупівлі UA-2021-01-15-007282-a становить 149,5 тис. грн. Відповідно не є значним правочином для ТОВ "ОЦІНОЧНА ФІРМА "ДЕ ВІЗУ", а отже не потребує додаткових рішень загальних зборів. Крім того, умовами Документації не передбачалась вимога надати документ про попереднє схвалення значних правочинів. Таким чином, Учасником виконані всі вимоги Документації та надано у повному обсязі документальне підтвердження повноважень посадової особи щодо підпису документів пропозиції. Оскільки Замовник проводить спрощену процедуру закупівлі відповідно до вимог Закону «Про публічні закупівлі», основними принципами якого є максимальна економія та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, вважаємо необґрунтованим та неправомірним відхилення пропозиції Учасника. Вимагаємо скасувати рішення уповноваженою особою від 03.02.2021 протокол №39, щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ "ОЦІНОЧНА ФІРМА "ДЕ ВІЗУ".