• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

90520000-8 (Послуги з вивезення епідемічно небезпечних відходів категорії В)

Завершена

180 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 3 600.00 UAH
Період оскарження: 15.01.2021 16:02 - 21.01.2021 15:58
Вимога
Залишено без розгляду

Обраний учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» переможцем не відповідає умові закупівлі.

Номер: 1154790645264d96a09798c93b57c2c1
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-15-006646-a.b3
Назва: Обраний учасник ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» переможцем не відповідає умові закупівлі.
Вимога:
Згідно протокольного рішення Уповноваженої особи від 28 січня 2021 року № 12 було вирішено визначити переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-01-15-006646-a ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ». Зауважуємо, що пропозиція ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» підлягає відхиленню на підстав п 1 ч. 13 ст. 14 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки, пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Підстави для відхилення наступні: Додатком № 2 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлені Кваліфікаційні вимоги до Учасників. Учасник у складі своєї цінової пропозиції, до моменту початку аукціону, повинен надати в електронному (сканованому) вигляді наступні документи: • Наявний спеціальний паспорт на місце зберігання відходів, із зазначеними найменуванням та кодом відходів, їх кількісним та якісним складом, походженням, технічними характеристиками місця чи об’єкта зберігання (п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затверджених постановою КМУ від 13.07.2016 № 446). • Довідку про наявність відповідного сертифікованого обладнання для екологічно безпечного знешкодження небезпечних відходів з підтверджуючими документами – сертифікат відповідності, висновок Державної екологічної експертизи (відповідно до п.е ст..32 Закону України «Про відходи»); Пропозиція ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» не відповідає умові, яка зазначена в п 10 Додатку 2, а саме: не підтвердив наявність спеціального паспорту на місце зберігання відходів, із зазначеними найменуванням та кодом відходів, їх кількісним та якісним складом, походженням, технічними характеристиками місця чи об’єкта зберігання (п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затверджених постановою КМУ від 13.07.2016 № 446). В складі пропозиції ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» наявні два наступних файла: • Паспорт місць видалення відходів.pdf • Реєстрова карта із додатками.pdf Ознайомившись із даними документами, це два однакових файла, де ВІДСУТНІЙ спеціальний паспорт на місце зберігання відходів. Відкривши файл «Паспорт місць видалення відходів.pdf», виявлено, що паспорту видалення відходів теж немає. Зауважуємо, що Замовник вимагав паспорт саме на місце ЗБЕРІГАННЯ Відходів. Пропозиція ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» не відповідає умові, яка зазначена в п 19 Додатку 2, а саме: в складі пропозиції ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» ВІДСУТНІЙ висновок Державної екологічної експертизи. Дотримуючись основних принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням, вимагаємо: 1. Відхилити протокольне рішення Уповноваженої особи від 28 січня 2021 року № 12 щодо обрання переможцем спрощеної закупівлі UA-2021-01-15-006646-a ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ». 2. Провести неупереджену оцінку наступної пропозиції відповідно абз.2 ч.12 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учасник! Щодо вимоги про наявність спеціального паспорту на місце зберігання відходів, із зазначеними найменуванням та кодом відходів, їх кількісним та якісним складом, походженням, технічними характеристиками місця чи об’єкта зберігання (п. 15 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, затверджених постановою КМУ від 13.07.2016 № 446) інформуємо, що ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» надано у складі пропозиції документи, що підтверджують наявність зазначеного паспорту із усіма невід’ємними додатками, що відповідає умовам оголошення. Стосовно вимоги щодо наявності реєстрової карти об’єкта утворення та утилізації відходів, ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» наданий лист за вихідних номером 04—13/3562 від 26.06.2015 р., із додатками, реєстрова карта об’єкту утворення, оброблення та утилізації відходів, згідно вимог оголошення. Відповідно до вимоги, щодо надання підтверджуючих документів про наявність відповідного сертифікованого обладнання для екологічно безпечного знешкодження небезпечних відходів – учасником ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» надано у складі пропозиції «висновок з оцінки впливу на довкілля» Мінприроди від 17.05.2019 р., сертифікат якості на утилізатор термічний, що відповідає умовам оголошення. Отже, пропозиція ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» відповідає умовам оголошення.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 05.02.2021 16:32
Вимога
Відхилено

Скасовано паперовий бланк ліцензії (вимога ліцензія на перевезення)

Номер: 698063b40a9a4ea99966c1ab7a002039
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-15-006646-a.b2
Назва: Скасовано паперовий бланк ліцензії (вимога ліцензія на перевезення)
Вимога:
Законом України № 835 від 26.11.15 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» внесено зміни до Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та СКАСОВАНО паперовий бланк ліцензії єдиного зразка. З 01 січня 2017 році ЛІЦЕНЗІЯ - запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про рішення органу ліцензування щодо наявності у суб’єкта господарювання права на провадження визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Відповідно, ліцензія на провадження господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, оформлюється органом ліцензування в електронному вигляді. А саме — шляхом запису про рішення органу ліцензування щодо видачі ліцензії суб’єкту господарювання в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців. Всі дані містяться в реєстрі відкритих даних на сайті органу ліцензування: Ліцензійний реєстр на провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом Частина 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 р. № 114-IX зазначає: 5. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Відповідно, вимагаємо внести зміни до кваліфікаційних вимог щодо ліцензування на перевезення і викласти в наступній редакції: • Завірену в установленому порядку копію ліцензії (або витяг) Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) на перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: замовник вимагає документальне підтвердження наявності ліцензії
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Оголошення містить дискримінаційну вимогу, що обмежує конкуренцію та призводить до дискваліфікації.

Номер: 17d5b5e6b2db4767a53814d54877e56d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-15-006646-a.b1
Назва: Оголошення містить дискримінаційну вимогу, що обмежує конкуренцію та призводить до дискваліфікації.
Вимога:
Медичні відходи, відповідно до Державних санітарно-протиепідемічних правила і норм щодо поводження з медичними відходами, тимчасово зберігаються у Замовника до передачі їх на підприємства, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають відповідне сертифіковане обладнання. Послуги даної закупівлі не передбачають зберігання зазначених відходів у Виконавця. Після завантаження зазначених відходів від Замовника у спецтранспорт Виконавця, зазначені відходи одразу відвозяться на місце знешкодження термічної установки, де підлягають негайного знешкодження шляхом спалювання. Оскільки, згідно оголошення та проекту договору, визначені медичні відходи не передбачають зберігання відходів у Виконавця, задля дотримання основних принципів здійснення публічних закупівль, які передбачені статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», вимагаємо видалити з Додатку 2 до оголошення вимогу про надання спеціального паспорту на місце зберігання відходів. Детальна інформація зазначена у вкладенному файлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Вимогами до предмета закупівлі передбачено, що предметом закупівлі є не лише послуги у сфері поводження з епідемічно небезпечними відходами категорії В (предмети забруднені кров’ю і біологічними рідинами), але і епідемічно небезпечні відходи категорії В (гострі, ріжучі предмети), щодо яких немає вимоги про здійснення знешкодження їх шляхом спалювання в термічній установці. Враховуючи викладене, у Замовника немає підстав для задоволення вимоги.
Статус вимоги: Відхилено