за кодом CPV ДК 021:2015 – 09110000-3 Тверде паливо (Торфобрикет)

Шановний замовнику! Вами всупереч встановленим вимогам в тендерній документації про невідповідність кваліфікованого електронного підпису визнано відповідною тендерну пропозицію ТОВ "Пітленд" який не відповідає встановленим вимогам в цій частині, а саме Відповідно до частини третьої статті 12 Закону України «Про публічні закупівлі» створення та подання учасником Тендерної пропозиції повинно бути здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», а також Закону України «Про електронні довірчі послуги» та шляхом накладення на неї КВАЛІФІКОВАНОГО ЕЛЕКТРОННОГО ПІДПИСУ (КЕП). Тендерна пропозиція подана не у відповідності до даної вимоги буде розглядатися як така, що не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої ст. 22 Закону вимогам. АМКУ неодноразово в прийнятті рішень та на своєму сайті висловлювал аналогічне твердження про те, що відповідно до Листа від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Таким чином, в порушенні законодавства вами було прийнято протиправне та протизаконне рішення №78 від 19.03.2021. До того ж відповідальність за порушення законодавства про закупівлі несуть члени тендерного комітету замовника, уповноважені особи, члени органу оскарження, посадовці Уповноваженого органу та службові особи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Їх перелік закріплений в окремому розділі закону “Про публічні закупівлі”. За порушення закупівельного законодавства їм загрожує адміністративна відповідальність. Перелік протиправних дій міститься у статті №164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Йдеться про неправомірне визначення переможця, а саме невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону. Подібні дії тягнуть за собою накладення штрафу – від 25 500 до 51 000 гривень (від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян). На підставі вищезазначених виявлених порушень і невідповідностей вимагаємо скасувати рішення про визначення відповідною тендерну пропозиції ТОВ " Пітленд" на підставі ч.1. ст.31 Закону, а саме тендерна пропозиція учасника не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.

Шановний Замовнику та Уповноважена особа, нагадуємо про відповідальність при здійсненні публічних закупівель та витрачанні бюджетних коштів за порушення законодавства про закупівлі несуть члени тендерного комітету замовника, уповноважені особи, члени органу оскарження, посадовці Уповноваженого органу та службові особи, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Їх перелік закріплений в окремому розділі закону “Про публічні закупівлі”. За порушення закупівельного законодавства їм загрожує адміністративна відповідальність. Перелік протиправних дій міститься у статті №164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Йдеться про неправомірне відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) Подібні дії тягнуть за собою накладення штрафу – від 25 500 до 51 000 гривень (від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян). Зазначене в протоколі №74 від 16.01.2021 не відповідає дійсності. Сертифікат наданий учасником в повному обсязі в кількості 1сторінки із 1 сторінок що чітко зазначене в документі який затверджено печаткою та за підписом начальника випробувального центру О.С.Шевчук. із наданням якісних та технічних характеристик. На підставі вищезазначеного порушення вимагаємо скасувати рішення №74 від 16.01.2021 про визначення невідповідною тендерну пропозиції ФОП Назимко А.О. на підставі ч.1. ст.31 Закону, а саме тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації. Невідповідність не доведена. В іншому випадку вимушені звернутися до органу оскарження у визначений законодавством порядок.

ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ НАЗИМКО АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ, як учасник закупівлі, яку було оголошено Замовником - МИХАЙЛО-КОЦЮБИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЧЕРНІГІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ як відкриті торги та оприлюднено від 15.01.2021 за № UA-2021-01-15-006173-a на закупівлю брикетів торф’яних, звертається за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів, які були порушені в результаті прийняття рішення замовника, а також з метою запобігання проявам корупції та вимагає усунення грубих порушень законодавства при проведенні публічних закупівель згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) в частині прийняття безпідставних та протизаконних рішень та позбавлення Скаржника права на подальшу участь у закупівлі, об'єктивний та неупереджений розгляд його тендерної пропозиції, права на добросовісну конкуренцію, перемогу та укладення договору з метою його виконання та отримання прибутку від господарської діяльності, що є порушенням вимог статті 3 Закону. 01 лютого 2021 відповідно до оголошеної Замовником закупівлі № UA-2021-01-15-006173-a відбувся аукціон, в якому приймали участь наступні учасники: 1. ТОВ " БІЗНЕСКОМСЕРВІС" 2. ФОП "НАЗИМКО АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" 3. ТОВ ПІТЛЕНД 4. ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА "ТЕПЛОЕНЕРГОСЕРВІС" 09.02.2021 Замовник прийняв протизаконне та неправомірне рішення, які виклав у Протоколі №49 Рішення уповноваженої особи, яким визнав тендерну пропозицію учасника Скаржника ФОП "НАЗИМКО АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" невідповідною вимогам технічної специфікації тендерної документації та такою, що підлягає відхиленню з підстав ч.1.ст.30 Закону, а саме: 1. Замовник у протоколі №49 від 09.02.2021 визначив, що Учасником наданий сертифікат якості № 084 від 01 грудня 2020 року на отримувача, взаємовідносини з яким Учасником документально не підтверджені, що є невідповідним вимогам технічній специфікації тендерної документації. Згідно вимогам Додатку 4 тендерної документації щодо документального підтвердження, яке надається учасником щодо відповідності його тендерної пропозиції технічним вимогам, учасник повинен надати «копію сертифікату відповідності на товар, або копію протоколу випробування на товару, або копію звіту про наукове дослідження зразка товару, або копію іншого документу виданого у визначений порядок відповідною установою незалежно від форми власності, що підтверджує якісні показники товару». Скаржником ФОП "НАЗИМКО АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" наданий відповідний вимогам документ щодо якості - сертифікат якості № 084 від 01 грудня 2020 року заявником якого є постачальник скаржника. Окремої вимоги щодо підтвердження взаємовідносин з власником будь-яких документів та щодо якості в тому числі Замовником не зазначалося. З огляду на вищезазначене Замовником неправомірно прийняте Рішення про відхилення відповідної тендерної пропозиції ФОП "НАЗИМКО АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ", яка відповідає вимогам тендерної документації. ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення затверджене Протокольним рішенням №49 уповноваженої особи Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області яким визнано тендерну пропозицію учасника ФОП "НАЗИМКО АНДРІЙ ОЛЕКСАНДРОВИЧ" невідповідною вимогам тендерної документації.